北京經濟技術開發(fā)區(qū)新建非住宅類項目管理辦法
為加強北京經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))非住宅類項目的管理，落實開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，加強房屋和土地的管理，提高土地集約節(jié)約利用水平，結合開發(fā)區(qū)實際，制定北京經濟技術開發(fā)區(qū)新建非住宅類項目管理辦法。
北京經濟技術開發(fā)區(qū)新建非住宅類項目管理辦法
第一條 為加強北京經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))非住宅類項目的管理，落實開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，加強房屋和土地的管理，提高土地集約節(jié)約利用水平，結合開發(fā)區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的非住宅類建設項目，是指用于工業(yè)、研發(fā)、商業(yè)、辦公等非住宅類用途的建設項目，包含配套公建、非配套公建、綜合樓及其他項目。
第三條 開發(fā)區(qū)范圍內非住宅類項目的開發(fā)建設和使用管理，應嚴格遵守本辦法。
第四條 開發(fā)區(qū)投資促進、規(guī)劃、建設、房屋和土地管理等部門應依據職責做好相應領域的監(jiān)督管理工作。
第五條 非住宅類項目的開發(fā)建設單位應嚴格按照投資促進、發(fā)展改革、房屋和土地、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門的核準、備案要求組織項目建設，落實項目規(guī)劃用途。
第六條 非住宅類項目在開發(fā)建設前，應向投資促進、發(fā)展改革等部門提交設計草案，設計草案包括項目性質、規(guī)模、布局等內容。
第七條 非住宅類項目開發(fā)建設單位應與開發(fā)區(qū)管委會簽訂《入區(qū)協(xié)議》，明確擬入區(qū)項目的產值、稅收、產業(yè)發(fā)展方向、建設內容、設計草案、規(guī)劃部門所提設計要求及限制條件等內容，并約定具體、可行的退出條款。
第八條 對于經批準同意分割銷售的非住宅類項目，應實行“雙一千”原則，即單體設計最小單元和最小分割銷售單元均不得小于1000平方米。
第九條 非住宅類項目應嚴格按照國家和北京市有關公共建筑的現(xiàn)行規(guī)范標準進行規(guī)劃設計，且必須符合以下要求：
(一)《入區(qū)協(xié)議》、招拍掛出讓文件、《國有建設用地使用權出讓合同》(以下簡稱土地合同)、立項批復文件和《開發(fā)區(qū)加強工業(yè)用地管理意見》規(guī)定的內容;
(二)嚴格按照公共走廊、公共衛(wèi)生間等方式設計建筑物內部格局，不得采用單元式或住宅套型式設計;
(三)除食堂和集中就餐的餐廳外，不得增設廚房;
(四)嚴禁燃氣管線敷設入辦公單元(特殊工藝要求的需單獨報審)，燃氣供應單位不得違反規(guī)定擅自供氣。
第十條 非住宅類項目的設計單位應嚴格按照建設工程規(guī)劃許可內容和有關設計規(guī)范、標準進行設計;施工圖審查機構應嚴格施工圖審查;施工單位、監(jiān)理單位應嚴格按照設計規(guī)范、標準和經核準的施工圖進行施工、監(jiān)理。
第十一條 非住宅類項目在建設過程中，需要對平面布局進行重大調整或有二次結構設計變更的，開發(fā)建設單位應向規(guī)劃部門提前辦理審批手續(xù)。未經規(guī)劃部門批準擅自建設的，建設部門責令停工并限期改正。
第十二條 開發(fā)建設單位不得采取以租代售等方式銷售非住宅類項目，不得超過國家規(guī)定的租賃期限進行出租。
第十三條 對于經批準同意分割銷售的非住宅類項目，開發(fā)建設單位在建設、銷售過程中，不得欺騙和誤導消費者。發(fā)布廣告或開展其他形式宣傳時不得含有虛假內容，不得暗示具有居住功能，不得采用帶有公寓、家園、花園、花苑等含有住宅性質的名稱，并應在樓盤名稱后用相同字體、字號注明非住宅用途。
第十四條 開發(fā)建設單位應在項目建設現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場的明顯位置，向購房人明示下列信息：
(一)明確告知項目用地性質、土地使用年限、規(guī)劃用途、建設內容及規(guī)模等信息，并特別告知立項批復為非住宅;
(二)明確告知契稅、物業(yè)服務費等信息，并特別告知項目水電氣熱不按住宅標準計費，且不享受戶籍、入學等公共服務。
開發(fā)建設單位應在認購書和購房合同中與購房人明確約定項目規(guī)劃用途。
第十五條 規(guī)劃、建設行政主管部門應加強對項目設計單位、施工圖審查機構、施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，一經查出擅自修改設計方案和不按規(guī)定進行施工圖審查、不按經批準的施工圖施工、不按規(guī)定監(jiān)理等違法行為，責令立即停工并限期改正，并按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《北京市建設工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十六條 非住宅類項目的專項驗收、竣工驗收，由相關行政主管部門嚴格按照驗收規(guī)定以及立項批復、已審定的設計方案等組織實施。不符合驗收條件的，不予出具驗收意見，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
第十七條 工商行政管理部門、市政市容管理部門、城管執(zhí)法部門對非住宅類項目銷售宣傳廣告進行嚴格監(jiān)督管理。
第十八條 房屋和土地管理部門在辦理非住宅類項目產權登記時，應在房產證中根據規(guī)劃文件明確注明用地和建筑性質。
第十九條 非住宅類項目的所有人、使用人應嚴格按照規(guī)劃使用性質和土地合同上載明的土地用途使用該項目，不得擅自改變。對擅自改變用途的，規(guī)劃部門按照《北京市建設工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等規(guī)定予以處罰，房屋土地部門按照土地合同、投資促進部門按照《入區(qū)協(xié)議》等追究違約責任。
第二十條 根據非住宅類項目的用地性質，社會管理、戶籍管理、街道辦事處等部門和單位不得為其辦理戶籍、計生、民政、入學等公共服務手續(xù)。
第二十一條非住宅類項目的水、電、氣、熱等價格嚴格按照用地性質分類執(zhí)行收費標準，嚴禁按住宅標準計費。
第二十二條本辦法自公布之日起30日后實施，由開發(fā)區(qū)管委會負責解釋。
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