2017年安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法
2017年安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法
為了保護國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)合理使用,維護資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益。制定相關(guān)辦法是非常重要的。下文是小編為大家收集的關(guān)于安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法完整版,歡迎閱讀!
2017年安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保護國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)合理使用,維護資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省各級行政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱行政單位)占有、使用的國有資產(chǎn)的管理。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱國有資產(chǎn))是指行政事業(yè)單位通過財政撥款、各種預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外收入、接受捐贈等形成的各類資產(chǎn)。
第三條 國有資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一政策、分級管理和所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
第四條 省國有資產(chǎn)管理局主管全省國有資產(chǎn)管理工作。地、市、縣國有資產(chǎn)管理部門主管本地區(qū)國有資產(chǎn)的管理工作。各主管部門負責(zé)本系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理,并接受同級國有資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第五條 國有資產(chǎn)分為四類:固定資產(chǎn);材料和低值易耗品;貨幣資金;其他資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)是指核算單價在規(guī)定起點(一般設(shè)備為200元,專業(yè)設(shè)備為500元)以上,耐用時間在一年以上,使用過程中能保持其實物形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖然不夠規(guī)定的核算起點,但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。具體的會計核算起點,由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)行業(yè)規(guī)定確定。
材料和低值易耗品是指使用以后即行消耗或逐漸消耗而不能復(fù)原的物質(zhì),以及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準但可多次使用的器具設(shè)備。
貨幣資金是指銀行存款、庫存現(xiàn)金、有價證券。
其他資產(chǎn)是指不屬于以上各類的其他各種資產(chǎn)。
第二章 國有資產(chǎn)的管理
第六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)帳目,及時、準確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物形態(tài)的資產(chǎn)應(yīng)分類、編號;大型、貴重、精密的儀器設(shè)備除登記以外,還應(yīng)按臺(件)建立技術(shù)檔案。
第七條 行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對外有償服務(wù)、資產(chǎn)租賃等經(jīng)營活動,必須符合國家規(guī)定,并按行業(yè)提存率提取固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金(或修購基金),純收益應(yīng)按規(guī)定提足事業(yè)發(fā)展基金。
第八條 有償調(diào)撥、變賣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn),應(yīng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準的評估機構(gòu)評估作價,報損、報廢固定資產(chǎn),由主管部門組織技術(shù)鑒定。
第九條 調(diào)撥、變賣、報損、報廢房屋、車輛以及單臺(件)價值在限額(省級為5萬元,地市級為3萬元,縣級為2萬元)以上的儀器、設(shè)備,占用單位必須提出書面申請經(jīng)主管部門審查同意后,報同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。調(diào)撥、變賣、報損、報廢由主管部門使用的房屋、車輛及單臺(件)價值在限額(省級為3萬元,地市級為2萬元,縣級為1萬元)以上的儀器設(shè)備,由主管部門提出書面申請,報同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。處置上述限額以下的固定資產(chǎn),由占用單位提出書面申請,報主管部門審批,并報同級國有資產(chǎn)管理部門備案。
國有資產(chǎn)經(jīng)批準處置后,方可沖減或增加有關(guān)帳目,屬控購商品的國有資產(chǎn)變更產(chǎn)權(quán)不履行產(chǎn)權(quán)變動報批手續(xù),控購部門不予辦理控購手續(xù)。
第十條 行政事業(yè)單位長期閑置不用和超編制定額的固定資產(chǎn),國有資產(chǎn)管理部門和主管部門可以進行處置或調(diào)劑。
第十一條 行政事業(yè)單位合并、撤銷、改變性質(zhì)或改變隸屬關(guān)系,由主管部門組織對其占用的國有資產(chǎn)進行清查、評估、登記、造冊,按下列規(guī)定處理,并到國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù);
(一)行政事業(yè)單位改變?nèi)袼行再|(zhì)的,其所占用的資產(chǎn)一律實行有償調(diào)撥。
(二)行政事業(yè)單位合并或改變隸屬關(guān)系的。屬于同一系統(tǒng)、同一管理級次、同一性質(zhì)的,其資產(chǎn)可無償劃撥給并入單位;其他情況按國家有關(guān)規(guī)定進行。
(三)行政事業(yè)單位撤銷,原占用的全部國有資產(chǎn),由其主管部門負責(zé)組織清理后,提出處理意見,報國有資產(chǎn)管理部門同意后進行處置,并報同級財政部門備案。
第十二條 國有資產(chǎn)使用單位應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理部門的要求,定期向主管部門報告國有資產(chǎn)的管理、使用狀況;主管部門匯總后,向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。
第十三條 地、市、縣國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)按規(guī)定時間和要求,向上一級國有資產(chǎn)管理部門報告本地區(qū)國有資產(chǎn)的管理、使用情況。
第十四條 國有資產(chǎn)管理部門對行政事業(yè)單位使用、管理國有資產(chǎn)情況有權(quán)進行檢查、監(jiān)督。檢查、監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)是否建立、健全資產(chǎn)管理制度及制度的執(zhí)行情況;
(二)占用的國有資產(chǎn)是否登記齊全、帳物相符,報告的數(shù)字是否真實、完整、準確;
(三)占用的國有資產(chǎn)是否合理、有效、節(jié)約,是否實行了資產(chǎn)的維護辦法;
(四)是否按規(guī)定提取了專用基金及基金的管理使用情況如何;
(五)國有資產(chǎn)是否受到侵犯、損害。
第三章 獎勵和處罰
第十五條 認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度,在管理工作中成績顯著的單位或個人,各級人民政府和國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)給予表揚和獎勵。
第十六條 對占用資產(chǎn)登記不清、報告不實、管理混亂,經(jīng)批評仍不改進者,國有資產(chǎn)管理部門或其主管部門應(yīng)提出通報批評,責(zé)令限期改正。
第十七條 管理人員或負責(zé)人失職,造成國有資產(chǎn)浪費、損失的,由責(zé)任人賠償損失,并由其主管部門追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條 行政事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,擅自處置國有資產(chǎn)的,應(yīng)及時追究其責(zé)任,并由國有資產(chǎn)管理部門收繳其全部所得價款。
第四章 附則
第十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位占用的國有資產(chǎn),按照有關(guān)企業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理辦法進行管理,不適用本辦法。
第二十條 本辦法由省國有資產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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