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2017年安徽省輔警管理辦法

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2017年安徽省輔警管理辦法

  要用于社會聯(lián)防巡邏,也被賦予了基本的執(zhí)法權(quán)。安徽省也因?yàn)榫Σ蛔阍O(shè)置了輔警這一職位,下面我們來看看該地輔警政策改革的最新具體消息吧!

  2017年安徽省輔警管理辦法

  今年4月14日22時許,安徽省淮南市公安局謝家集分局李郢孜派出所輔警王文正準(zhǔn)備休息,突然得知網(wǎng)上在逃嫌疑人李某可能返回家中,他一邊迅速向所領(lǐng)導(dǎo)匯報,一邊趕到李某家附近蹲點(diǎn)守候。次日凌晨1時許,王文和值班民警分工協(xié)作,將溜回家中的李某抓獲。

  這樣的抓捕對于王文來說是“家常便飯”。僅今年4月,他就配合民警抓獲各類違法犯罪嫌疑人3名,協(xié)助破獲刑事、治安案件2起,調(diào)處糾紛16起。

  在淮南市公安局,還有很多像王文一樣有過硬素質(zhì)的輔警。王文原先在李郢孜派出所當(dāng)了25年聯(lián)防隊員,去年下半年通過考試成為一名正式的輔警。

  “原先也有一些和王文一樣熱愛公安工作、素質(zhì)不錯的年輕人,因?yàn)榇鎏?,干著干著就走了。這次市里統(tǒng)一招錄輔警,大幅提升了輔警待遇,給予他們民警一樣的關(guān)心,誰還愿意走呢?”李郢孜派出所所長姚傳斌說。

  據(jù)了解,為緩解警力不足、盤活現(xiàn)有警力資源,2015年10月以來,淮南市公安局積極探索實(shí)施輔警隊伍規(guī)范化建設(shè)做法,像管理民警一樣管理輔警,像關(guān)愛民警一樣關(guān)愛輔警,進(jìn)一步提高輔警隊伍整體素質(zhì),提升公安戰(zhàn)斗力,在維護(hù)淮南社會治安、服務(wù)人民群眾中發(fā)揮了重要作用。

  科學(xué)決策+嚴(yán)把“入口”

  “六統(tǒng)一”嚴(yán)格規(guī)范輔警管理

  “之前,淮南市公安局先后面向社會公開招聘了治安聯(lián)防隊員、公安文職人員、交通協(xié)管員、流動人口專管員等治安輔助力量,在一定程度上緩解了警力不足的矛盾。”淮南市公安局輔警管理支隊副支隊長程晉淼說,但是這些聘用的輔助人員存在著多元招聘、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、崗位職責(zé)不清、責(zé)任主體不明等問題,亟須規(guī)范管理和使用。

  淮南市公安局新一屆黨委從全市治安大局出發(fā),積極探索輔警管理模式,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制,建立完善捆綁管理機(jī)制,對輔警隊伍進(jìn)行全面摸底。同時,淮南市公安局積極爭取市委、市政府支持,建立健全輔警管理的組織機(jī)構(gòu),于2015年12月中旬將全市公安機(jī)關(guān)治安聯(lián)防總隊更名為淮南市公安局輔警管理支隊,在各分局、交警支隊成立輔警管理大隊(辦公室)。此舉明確了輔警的職能定位,進(jìn)一步理順了輔警隊伍的管理體系。同時,該局按照“統(tǒng)一稱謂、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一使用”等“六個統(tǒng)一”的要求,進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范輔警隊伍管理。

  據(jù)了解,淮南市公安局結(jié)合實(shí)際,對全市現(xiàn)有在職公安輔警人員進(jìn)行考核、考試并軌,同時面向社會進(jìn)行了公開招聘,目前輔警總?cè)藬?shù)達(dá)1500名。

  “2015年10月,我們啟動了輔警的并軌和招聘工作,一方面是對公安文職人員、流動人口專管員、交通協(xié)管員等原社會公開考試招聘人員,采取考核的方式,綜合近兩年年度考核和本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),由用人單位提出使用意見,通過考核并軌了494名輔警人員;另一方面對原治安聯(lián)防隊員、各區(qū)財政保障的交警協(xié)管員,通過考試、加分公示、考核、體檢等規(guī)范程序,考試并軌了606名輔警人員。”淮南市公安局副局長繆全說。此外,新聘400名輔警的招錄工作由市公安局和市人社局共同組織,參照公務(wù)員招錄辦法,發(fā)布公告、公開報名、考試、體檢、政審、統(tǒng)一聘用,嚴(yán)把各道關(guān)口,確保用人質(zhì)量?! 〗ㄕ铝⒅?分類施訓(xùn)

  讓輔警隊伍“輔”之有效

  淮南市公安局在輔警隊伍中開展了全面的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的教育訓(xùn)練工作,通過實(shí)行“三級教育培訓(xùn)”模式和開展崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、日常訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等“四個培訓(xùn)”環(huán)節(jié),多層次、全方面提高了輔警的素質(zhì)和履職能力。

  “上崗前,市局對我們進(jìn)行集中培訓(xùn),包括職業(yè)教育、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和隊列、技能培訓(xùn)。”淮南市公安局田家庵分局視頻巡查室輔警耿姍姍說。“沒隔多久,市局又組織開展了一次培訓(xùn),主要是教我們徒手攻防、應(yīng)急棍攻擊技術(shù)、盾牌攻防技術(shù)等實(shí)戰(zhàn)技術(shù)。經(jīng)過訓(xùn)練,以后在工作中遇到緊急情況,我們應(yīng)付起來也就得心應(yīng)手了。”

  在田家庵分局視頻巡查室,最引人注目的就是一個電子大屏幕,轄區(qū)各條主要街道的實(shí)時畫面一覽無余。“視頻巡查室有15名輔警,他們分工明確,一部分人負(fù)責(zé)進(jìn)行上網(wǎng)回放、追蹤視頻,一部分人負(fù)責(zé)視頻巡查,一旦發(fā)現(xiàn)警情,就會立即通知附近的民警。”田家庵分局輔警大隊教導(dǎo)員常國忠介紹說,以前轄區(qū)商貿(mào)文化廣場經(jīng)常發(fā)生盜竊案件,自從安排輔警進(jìn)行視頻巡查并與便衣民警聯(lián)合行動后,預(yù)防犯罪成效顯著。“五一”期間廣場上人山人海,卻沒有發(fā)生一起案件。

  同時,淮南市公安局還結(jié)合本市實(shí)際,通過起草、研究討論、有關(guān)部門把關(guān)、廣泛征求意見,制定了《淮南市公安局輔警管理暫行辦法》,嚴(yán)格對輔警的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利、待遇保障、教育培訓(xùn)、日常管理、考核獎懲等方面工作進(jìn)行了規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,該局還建立健全相關(guān)配套制度。各縣(區(qū))公安(分)局、交警支隊還按照不同警種,細(xì)化制定出符合自身實(shí)際的管理制度,以確保隊伍管理更有針對性、更富實(shí)效性?! £P(guān)愛輔警+平等對待

  提升輔警歸屬感、責(zé)任心

  以前,輔警辭職的現(xiàn)象很常見。工資待遇低、發(fā)展空間小、工作壓力大、得不到組織的關(guān)懷是主因。淮南市公安局黨委通過積極工作,爭取人社局、財政局等有關(guān)部門支持,對輔警工資、福利待遇、裝備等方面給予全力保障,使隊伍穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。為留住人才,淮南市公安局重新規(guī)范和提高了輔警的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),每人每年不少于3.4萬元,并依法為他們辦理購買了“五險一金”。該局還在輔警就餐、體檢等待遇上與民警統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在政治思想和工作生活上關(guān)心愛護(hù)輔警。

  1500名高素質(zhì)輔警充實(shí)到崗位后,促使相應(yīng)崗位民警自然配置到執(zhí)法崗位,不但盤活了現(xiàn)有警力,使有限的警力資源分配更加合理、規(guī)范,而且進(jìn)一步提高了警務(wù)效能。據(jù)統(tǒng)計,今年1月至4月,輔警參加巡邏防范1.1萬余人次,登記出租房屋6187間,協(xié)助破刑事案件378起,查處治安案件1744起,抓獲網(wǎng)上在逃人員166名,抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人346名,協(xié)助交警查處違章近19.91萬起,協(xié)助查處酒駕1560起。該局110指揮中心輔警接警量達(dá)19.33萬余起。

  采訪中,淮南市副市長、公安局局長張東明感慨地說:“輔警也是‘警’,進(jìn)入輔警隊伍,就意味著責(zé)任、奉獻(xiàn)、形象、擔(dān)當(dāng),所有輔警人員務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律、服從命令;輔警雖‘輔’,任何時候都要恪盡職守、勤勉敬業(yè),所有輔警人員必須始終將責(zé)任和擔(dān)當(dāng)放在第一位,將滿腔熱情傾注工作,打造一支黨委政府放心、人民群眾信賴的隊伍。”!

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