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2017年安徽省殯葬管理辦法

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2017年安徽省殯葬管理辦法

  為加強(qiáng)殯葬管理,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定了關(guān)于安徽省的最新殯葬管理辦法。

  2017年安徽省殯葬管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 殯葬管理的方針是:推行火葬,改革土葬,破除封建迷信的喪葬習(xí)俗,提倡節(jié)儉、文明辦喪事。

  第三條 民政部門(mén)是殯葬管理工作的主管部門(mén),公安、衛(wèi)生、建設(shè)、工商、土地等部門(mén)應(yīng)協(xié)助民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

  第四條 在本省范圍內(nèi),除因條件限制的金寨、岳西、旌德、績(jī)溪、休寧(不含縣城)、歙縣(不含縣城)、黟縣、祁門(mén)、石臺(tái)、青陽(yáng)、東至十一個(gè)縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外,其他各市、縣均為實(shí)行火葬的地區(qū)。

  實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開(kāi)展火葬的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村,可暫不實(shí)行火葬。具體鄉(xiāng)、村由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府提出、報(bào)省民政廳批準(zhǔn)。

  第五條 凡在實(shí)行火葬的地區(qū)死亡的人員,遺體均應(yīng)就地火化。骨灰或自存,或寄存骨灰堂(室),或安葬骨灰公墓。提倡不留骨灰或深埋植樹(shù)紀(jì)念。

  尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的,他人不得干涉。

  華僑、港澳臺(tái)同胞和外國(guó)人的安葬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  除本條第二、三款規(guī)定外,實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止土葬、骨灰人棺土葬或遺體外運(yùn)。遺體確需外運(yùn)的,運(yùn)經(jīng)市、縣殯葬管理部門(mén)批準(zhǔn)。

  第六條 殯儀館處理遺體,憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡的證明,在醫(yī)院死亡的,憑醫(yī)院出具的死亡證明;在外地死亡的,憑死亡地公安派出所出具的死亡證明;無(wú)名尸體,憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知。

  第七條 遺體在殯儀館的保存期限,除經(jīng)市、縣殯葬管理部門(mén)批準(zhǔn)外,不得超過(guò)七天,逾期由殯館火化。

  公安機(jī)關(guān)需要保存的無(wú)名尸體,保存期超過(guò)七天的,其逾期冷凍防腐費(fèi)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),其他費(fèi)用由民政部門(mén)負(fù)擔(dān)。公安機(jī)關(guān)查明尸源的,費(fèi)用由責(zé)任者或其親屬承擔(dān)。

  第八條 接運(yùn)遺體應(yīng)使用殯葬專用車。自運(yùn)遺體的,殯儀館應(yīng)對(duì)其運(yùn)載工具進(jìn)行消毒。

  第九條 對(duì)患有甲類急性傳染病、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體,須經(jīng)消毒處理并嚴(yán)密包扎。殯儀館應(yīng)及時(shí)接尸,立即火化。

  第十條 土葬改革區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土葬改革。當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地,本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)、節(jié)約土地、文明節(jié)儉、方便群眾的原則規(guī)劃土葬用地??h可建立經(jīng)營(yíng)性公墓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村可建立公益性公墓。公墓內(nèi)的遺體應(yīng)平地深埋,不留墳頭。

  第十一條 禁止占用耕地(包括個(gè)人承包耕地和自留地)作墓地。已占有耕地的墳?zāi)?,?yīng)限期遷出或就地深埋。禁止買賣或非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地、墓穴。禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)?,禁止返遷或重建。

  第十二條 建設(shè)用地內(nèi)的墳?zāi)梗ㄔO(shè)單位應(yīng)在用地前一個(gè)月通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬,所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)。無(wú)主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)遺骨火化或就地深埋。

  第十三條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)和河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?,除受?guó)家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓外,應(yīng)限期遷移或平毀。

  第十四條 禁止在喪葬中進(jìn)行各種封建迷信活動(dòng),禁止生產(chǎn)、銷售和使用喪葬迷信用品。

  實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止任何單位或個(gè)人生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品;土葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品的單位或個(gè)人,須經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn),并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具體管理辦法由省民政廳、工商局另行制定。

  第十五條 殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,報(bào)省民政廳批準(zhǔn),市、縣殯葬管理部門(mén)興辦。公益性公墓由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,報(bào)縣(市、區(qū))民政部門(mén)批準(zhǔn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村興辦。

  建造殯儀館的費(fèi)用,列入市、縣基本建設(shè)計(jì)劃。

  第十六條 從事殯葬業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)自覺(jué)遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定,方便群眾,增強(qiáng)服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量。

  第十七條 在殯葬改革中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十八條 違反本辦法,有下列行為之一的單位或個(gè)人,按下列規(guī)定分別處罰:

  (一)在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)擅自土葬(包括骨灰入棺土葬)或?qū)⑦z體運(yùn)往外地進(jìn)行土葬的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或殯葬管理部門(mén)責(zé)令死者親屬起尸火化,一切費(fèi)用由死者親屬承擔(dān),并可以處五百元以下的罰款。死者是國(guó)家職工的,其生前所在單位不發(fā)給喪葬費(fèi)。

  (二)非法制作、銷售迷信用品的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收迷信物品和非法所得,并可處以兩千元以下的罰款。

  (三)在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品的,由工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收,并可處以兩千元以下的罰款。使用棺木和土葬用品的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或殯葬管理部門(mén)予以沒(méi)收。

  (四)買賣或非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地、墓穴的,由土地管理部門(mén)會(huì)同殯葬管理部門(mén)沒(méi)收其非法所得,并可處以非法所得百分之二十至五十的罰款。

  國(guó)家職工有上列行為之一的,除按前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)單位或部門(mén)還可給予行政處分。

  第十九條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù),或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序,違反社會(huì)治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第二十條 殯葬服務(wù)人員刁難死者親屬,收取財(cái)物、敲詐勒索的,由殯葬管理部門(mén)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 罰沒(méi)所得,一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。

  第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

  第二十三條 各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

  第二十四條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年八月十一日發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于殯葬管理的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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