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2017年關(guān)于藥品管理規(guī)定最新辦法

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  2017年關(guān)于藥品管理的最新規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全,維護(hù)人民身體健康和用藥的合法權(quán)益,特制定本法。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人,必須遵守本法。

  第三條 國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥,充分發(fā)揮其在預(yù)防、醫(yī)療和保健中的作用。

  國(guó)家保護(hù)野生藥材資源,鼓勵(lì)培育中藥材。

  第四條 國(guó)家鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,保護(hù)公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益。

  第五條 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門主管全國(guó)藥品監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

  國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門,執(zhí)行國(guó)家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

  第六條 藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)依法實(shí)施藥品審批和藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需的藥品檢驗(yàn)工作。

  第二章 藥品生產(chǎn)企業(yè)管理

  第七條 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。無(wú)《藥品生產(chǎn)許可證》的,不得生產(chǎn)藥品。

  《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期和生產(chǎn)范圍,到期重新審查發(fā)證。

  藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),除依據(jù)本法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,防止重復(fù)建設(shè)。

  第八條 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),必須具備以下條件:

  (一)具有依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人;

  (二)具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;

  (三)具有能對(duì)所生產(chǎn)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;

  (四)具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。

  第九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書。

  《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實(shí)施辦法、實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

  第十條 除中藥飲片的炮制外,藥品必須按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整準(zhǔn)確。藥品生產(chǎn)企業(yè)改變影響藥品質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的,必須報(bào)原批準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)。

  中藥飲片必須按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制;國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的,必須按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。

  第十一條 生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料,必須符合藥用要求。

  第十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)的藥品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的中藥飲片炮制規(guī)范炮制的,不得出廠。

  第十三條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品。

  第三章 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理

  第十四條 開辦藥品批發(fā)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;開辦藥品零售企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的,不得經(jīng)營(yíng)藥品。

  《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期和經(jīng)營(yíng)范圍,到期重新審查發(fā)證。

  藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)開辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),除依據(jù)本法第十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購(gòu)藥的原則。

  第十五條 開辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備以下條件:

  (一)具有依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員;

  (二)具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境;

  (三)具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員;

  (四)具有保證所經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。

  第十六條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營(yíng)藥品。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書。

  《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實(shí)施辦法、實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

  第十七條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品,必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明藥品合格證明和其他標(biāo)識(shí);不符合規(guī)定要求的,不得購(gòu)進(jìn)。

  第十八條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品,必須有真實(shí)完整的購(gòu)銷記錄。購(gòu)銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、購(gòu)(銷)貨單位、購(gòu)(銷)貨數(shù)量、購(gòu)銷價(jià)格、購(gòu)(銷)貨日期及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

  第十九條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售藥品必須準(zhǔn)確無(wú)誤,并正確說(shuō)明用法、用量和注意事項(xiàng);調(diào)配處方必須經(jīng)過(guò)核對(duì),對(duì)處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對(duì)有配伍禁忌或者超劑量的處方,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配;必要時(shí),經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。

  藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售中藥材,必須標(biāo)明產(chǎn)地。

  第二十條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質(zhì)量。

  藥品入庫(kù)和出庫(kù)必須執(zhí)行檢查制度。

  第二十一條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)可以出售中藥材,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

  城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)不得出售中藥材以外的藥品,但持有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品零售企業(yè)在規(guī)定的范圍內(nèi)可以在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)出售中藥材以外的藥品。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  第四章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑管理

  第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須配備依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。非藥學(xué)技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作。

  第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審核同意,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,不得配制制劑。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期,到期重新審查發(fā)證。

  第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑,必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、管理制度、檢驗(yàn)儀器和衛(wèi)生條件。

  第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,應(yīng)當(dāng)是本單位臨床需要而市場(chǎng)上沒(méi)有供應(yīng)的品種,并須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后方可配制。配制的制劑必須按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);合格的,憑醫(yī)師處方在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。特殊情況下,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,不得在市場(chǎng)銷售。

  第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)藥品,必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明藥品合格證明和其他標(biāo)識(shí);不符合規(guī)定要求的,不得購(gòu)進(jìn)和使用。

  第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑人員調(diào)配處方,必須經(jīng)過(guò)核對(duì),對(duì)處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對(duì)有配伍禁忌或者超劑量的處方,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配;必要時(shí),經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。

  第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質(zhì)量。

  獸藥管理?xiàng)l例全文(2016年2月6日修正版)

  第一章 總則

  第一條

  為了加強(qiáng)獸藥管理,保證獸藥質(zhì)量,防治動(dòng)物疾病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護(hù)人體健康,制定本條例。

  第二條

  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條

  國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的獸藥監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。

  第四條

  國(guó)家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度。獸用處方藥和非處方藥分類管理的辦法和具體實(shí)施步驟,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。

  第五條

  國(guó)家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度。

  發(fā)生重大動(dòng)物疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件時(shí),國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以緊急調(diào)用國(guó)家儲(chǔ)備的獸藥;必要時(shí),也可以調(diào)用國(guó)家儲(chǔ)備以外的獸藥。

  第二章 新獸藥研制

  第六條

  國(guó)家鼓勵(lì)研制新獸藥,依法保護(hù)研制者的合法權(quán)益。

  第七條

  研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)具有與研制相適應(yīng)的場(chǎng)所、儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理規(guī)范和措施。

  研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。從事獸藥安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。

  省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥安全性評(píng)價(jià)單位是否符合獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

  第八條

  研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具該新獸藥實(shí)驗(yàn)室階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及其他臨床前研究資料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。

  研制的新獸藥屬于生物制品的,應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。

  研制新獸藥需要使用一類病原微生物的,還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件,并在實(shí)驗(yàn)室階段前報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

  第九條

  臨床試驗(yàn)完成后,新獸藥研制者向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交該新獸藥的樣品和下列資料:

  (一)名稱、主要成分、理化性質(zhì);

  (二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法;

  (三)藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;

  (四)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。

  研制的新獸藥屬于生物制品的,還應(yīng)當(dāng)提供菌(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。菌(毒、蟲)種、細(xì)胞由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)保藏。

  研制用于食用動(dòng)物的新獸藥,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留試驗(yàn)并提供休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測(cè)方法及其制定依據(jù)等資料。

  國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將決定受理的新獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,將新獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn),并自收到評(píng)審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給新獸藥注冊(cè)證書,并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

  第十條

  國(guó)家對(duì)依法獲得注冊(cè)的、含有新化合物的獸藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

  自注冊(cè)之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得注冊(cè)獸藥的申請(qǐng)人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)獸藥注冊(cè)的,獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不予注冊(cè);但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。

  除下列情況外,獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):

  (一)公共利益需要;

  (二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

  第三章 獸藥生產(chǎn)

  第十一條

  從事獸藥生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件:

  (一)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員;

  (二)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施;

  (三)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備;

  (四)符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;

  (五)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他生產(chǎn)條件。

  符合前款規(guī)定條件的,申請(qǐng)人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給獸藥生產(chǎn)許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

  第十二條

  獸藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期和法定代表人姓名、住址等事項(xiàng)。

  獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)獸藥的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。

  第十三條

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。

  第十四條

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。

  省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。

  第十五條

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獸藥,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的有效期為5年。獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的核發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定。

  第十六條

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)改變影響獸藥質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)。

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。

  第十七條

  生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。

  直接接觸獸藥的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合藥用要求。

  第十八條

  獸藥出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠。

  獸藥出廠應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

  禁止生產(chǎn)假、劣獸藥。

  第十九條

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每批獸用生物制品,在出廠前應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查核對(duì),并在必要時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn);未經(jīng)審查核對(duì)或者抽查檢驗(yàn)不合格的,不得銷售。

  強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的企業(yè)生產(chǎn)。

  第二十條

  獸藥包裝應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽,附具說(shuō)明書,并在顯著位置注明“獸用”字樣。

  獸藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)并公布后,方可使用。

  獸藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書,應(yīng)當(dāng)以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)(進(jìn)口獸藥注冊(cè)證號(hào))、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、運(yùn)輸貯存保管條件及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的內(nèi)容。有商品名稱的,還應(yīng)當(dāng)注明商品名稱。

  除前款規(guī)定的內(nèi)容外,獸用處方藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的警示內(nèi)容,其中獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的特殊標(biāo)志;獸用非處方藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的非處方藥標(biāo)志。

  第二十一條

  國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,根據(jù)保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康的需要,可以對(duì)新獸藥設(shè)立不超過(guò)5年的監(jiān)測(cè)期;在監(jiān)測(cè)期內(nèi),不得批準(zhǔn)其他企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口該新獸藥。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)期內(nèi)收集該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料,并及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。

  第四章 獸藥經(jīng)營(yíng)

  第二十二條

  經(jīng)營(yíng)獸藥的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員;

  (二)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施;

  (三)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員;

  (四)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。

  符合前款規(guī)定條件的,申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。

  縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

  第二十三條

  獸藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、有效期和法定代表人姓名、住址等事項(xiàng)。

  獸藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)獸藥的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十四條

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。

  第二十五條

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。

  縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。

  第二十六條

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)獸藥,應(yīng)當(dāng)將獸藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對(duì)無(wú)誤。

  第二十七條

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者說(shuō)明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項(xiàng)。銷售獸用處方藥的,應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售獸用中藥材的,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)地。

  禁止獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品和假、劣獸藥。

  第二十八條

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷獸藥,應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)銷記錄。購(gòu)銷記錄應(yīng)當(dāng)載明獸藥的商品名稱、通用名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、購(gòu)銷單位、購(gòu)銷數(shù)量、購(gòu)銷日期和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第二十九條

  獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立獸藥保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保持所經(jīng)營(yíng)獸藥的質(zhì)量。

  獸藥入庫(kù)、出庫(kù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度,并有準(zhǔn)確記錄。

  第三十條

  強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定。

  第三十一條

  獸藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與獸藥說(shuō)明書內(nèi)容相一致,在全國(guó)重點(diǎn)媒體發(fā)布獸藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門審查批準(zhǔn),取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門審查批準(zhǔn),取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得發(fā)布。

  第五章 獸藥進(jìn)出口

  第三十二條

  首次向中國(guó)出口的獸藥,由出口方駐中國(guó)境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè),并提交下列資料和物品:

  (一)生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)家(地區(qū))獸藥管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的證明文件;

  (二)生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)家(地區(qū))獸藥管理部門頒發(fā)的符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件;

  (三)獸藥的制造方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告及其他相關(guān)資料;用于食用動(dòng)物的獸藥的休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測(cè)方法及其制定依據(jù)等資料;

  (四)獸藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書樣本;

  (五)獸藥的樣品、對(duì)照品、標(biāo)準(zhǔn)品;

  (六)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施;

  (七)涉及獸藥安全性的其他資料。

  申請(qǐng)向中國(guó)出口獸用生物制品的,還應(yīng)當(dāng)提供菌(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。

  第三十三條

  國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織初步審查。經(jīng)初步審查合格的,應(yīng)當(dāng)將決定受理的獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,將該獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn),并自收到評(píng)審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書,并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

  在審查過(guò)程中,國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以對(duì)向中國(guó)出口獸藥的企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行考查,并有權(quán)要求該企業(yè)在國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行該獸藥的安全性和有效性試驗(yàn)。

  國(guó)內(nèi)急需獸藥、少量科研用獸藥或者注冊(cè)獸藥的樣品、對(duì)照品、標(biāo)準(zhǔn)品的進(jìn)口,按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定辦理。

  第三十四條

  進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)向中國(guó)出口獸藥的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。

  第三十五條

  境外企業(yè)不得在中國(guó)直接銷售獸藥。境外企業(yè)在中國(guó)銷售獸藥,應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)。

  進(jìn)口在中國(guó)已取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的獸用生物制品的,中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)?jiān)试S進(jìn)口獸用生物制品證明文件,憑允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件到口岸所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單;進(jìn)口在中國(guó)已取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的其他獸藥的,憑進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書到口岸所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單。海關(guān)憑進(jìn)口獸藥通關(guān)單放行。獸藥進(jìn)口管理辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門會(huì)同海關(guān)總署制定。

  獸用生物制品進(jìn)口后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定進(jìn)行審查核對(duì)和抽查檢驗(yàn)。其他獸藥進(jìn)口后,由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門通知獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。

  第三十六條

  禁止進(jìn)口下列獸藥:

  (一)藥效不確定、不良反應(yīng)大以及可能對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、人體健康造成危害或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的;

  (二)來(lái)自疫區(qū)可能造成疫病在中國(guó)境內(nèi)傳播的獸用生物制品;

  (三)經(jīng)考查生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的;

  (四)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的。

  第三十七條

  向中國(guó)境外出口獸藥,進(jìn)口方要求提供獸藥出口證明文件的,國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門可以出具出口獸藥證明文件。

  國(guó)內(nèi)防疫急需的疫苗,國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以限制或者禁止出口。

  第六章 獸藥使用

  第三十八條

  獸藥使用單位,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。

  第三十九條

  禁止使用假、劣獸藥以及國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定公布。

  第四十條

  有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí),飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄;購(gòu)買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。

  第四十一條

  國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,負(fù)責(zé)制定公布在飼料中允許添加的藥物飼料添加劑品種目錄。

  禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。

  經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥,應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物。

  禁止將人用藥品用于動(dòng)物。

  第四十二條

  國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施國(guó)家動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。

  縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測(cè)。獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限予以公布。

  動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施獸藥殘留檢測(cè)的獸醫(yī)行政管理部門或者其上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的獸醫(yī)行政管理部門指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測(cè)方法,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定發(fā)布。

  第四十三條

  禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。

  第七章 獸藥監(jiān)督管理

  第四十四條

  縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門行使獸藥監(jiān)督管理權(quán)。

  獸藥檢驗(yàn)工作由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,可以根據(jù)需要認(rèn)定其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸藥檢驗(yàn)工作。

  當(dāng)事人對(duì)獸藥檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤z驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或者上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。

  第四十五條

  獸藥應(yīng)當(dāng)符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  國(guó)家獸藥典委員會(huì)擬定的、國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的《中華人民共和國(guó)獸藥典》和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)品和對(duì)照品的標(biāo)定工作由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第四十六條

  獸醫(yī)行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)有證據(jù)證明可能是假、劣獸藥的,應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,并自采取行政強(qiáng)制措施之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定;不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)解除行政強(qiáng)制措施;需要暫停生產(chǎn)的,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定;需要暫停經(jīng)營(yíng)、使用的,由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定。

  未經(jīng)行政強(qiáng)制措施決定機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料。

  第四十七條

  有下列情形之一的,為假獸藥:

  (一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;

  (二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。

  有下列情形之一的,按照假獸藥處理:

  (一)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的;

  (二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的;

  (三)變質(zhì)的;

  (四)被污染的;

  (五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

  第四十八條

  有下列情形之一的,為劣獸藥:

  (一)成分含量不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的;

  (二)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過(guò)有效期的;

  (三)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的;

  (四)其他不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但不屬于假獸藥的。

  第四十九條

  禁止將獸用原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人。

  禁止未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購(gòu)買、使用國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實(shí)行處方藥管理的獸藥。

  第五十條

  國(guó)家實(shí)行獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度。

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。

  第五十一條

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)超過(guò)6個(gè)月或者關(guān)閉的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交回獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。

  第五十二條

  禁止買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件。

  第五十三條

  獸藥評(píng)審檢驗(yàn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定,并予以公告。

  第五十四條

  各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門、獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得參與獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷獸藥。

  第八章 法律責(zé)任

  第五十五條

  獸醫(yī)行政管理部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見,不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第五十六條

  違反本條例規(guī)定,無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  擅自生產(chǎn)強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的,按照無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰。

  第五十七條

  違反本條例規(guī)定,提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口活動(dòng)。

  第五十八條

  買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十九條

  違反本條例規(guī)定,獸藥安全性評(píng)價(jià)單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的,給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn),并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十條

  違反本條例規(guī)定,獸藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,按照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假獸藥處罰;有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào);給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說(shuō)明書,或者標(biāo)簽和說(shuō)明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的,責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款規(guī)定處罰。

  第六十一條

  違反本條例規(guī)定,境外企業(yè)在中國(guó)直接銷售獸藥的,責(zé)令其限期改正,沒(méi)收直接銷售的獸藥和違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十二條

  違反本條例規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動(dòng)物的,責(zé)令其立即改正,并對(duì)飼喂了違禁藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理;對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十三條

  違反本條例規(guī)定,銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的,責(zé)令其對(duì)含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十四條

  違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第六十五條

  違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告的,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測(cè)期內(nèi)不收集或者不及時(shí)報(bào)送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的,責(zé)令其限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

  第六十六條

  違反本條例規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購(gòu)買、使用獸用處方藥的,責(zé)令其限期改正,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十七條

  違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的,或者獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)拆零銷售原料藥的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十八條

  違反本條例規(guī)定,在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰;直接將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲用水中,或者飼喂動(dòng)物的,責(zé)令其立即改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十九條

  有下列情形之一的,撤銷獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者吊銷進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書:

  (一)抽查檢驗(yàn)連續(xù)2次不合格的;

  (二)藥效不確定、不良反應(yīng)大以及可能對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、人體健康造成危害或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的;

  (三)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的獸藥。

  被撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者被吊銷進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的獸藥,不得繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用。已經(jīng)生產(chǎn)、進(jìn)口的,由所在地獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督銷毀,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十條

  本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門決定;其中吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件或者責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)的,由發(fā)證、批準(zhǔn)部門決定。

  上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門對(duì)下級(jí)獸醫(yī)行政管理部門違反本條例的行政行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,有權(quán)予以改變或者撤銷。

  第七十一條

  本條例規(guī)定的貨值金額以違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,按照同類獸藥的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

  第九章 附則

  第七十二條

  本條例下列用語(yǔ)的含義是:

  (一)獸藥,是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑),主要包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。

  (二)獸用處方藥,是指憑獸醫(yī)處方方可購(gòu)買和使用的獸藥。

  (三)獸用非處方藥,是指由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門公布的、不需要憑獸醫(yī)處方就可以自行購(gòu)買并按照說(shuō)明書使用的獸藥。

  (四)獸藥生產(chǎn)企業(yè),是指專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)和兼產(chǎn)獸藥的企業(yè),包括從事獸藥分裝的企業(yè)。

  (五)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指經(jīng)營(yíng)獸藥的專營(yíng)企業(yè)或者兼營(yíng)企業(yè)。

  (六)新獸藥,是指未曾在中國(guó)境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。

  (七)獸藥批準(zhǔn)證明文件,是指獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書、允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件、出口獸藥證明文件、新獸藥注冊(cè)證書等文件。

  第七十三條

  獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。

  第七十四條

  水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測(cè)和監(jiān)督管理以及水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中違法用藥的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  藥品管理制度

  (一)藥品采購(gòu)管理制度

  1、基本用藥采購(gòu)管理

 ?、潘幤凡少?gòu)嚴(yán)格執(zhí)行四川省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定,臨床所需藥品(毒性、麻醉、精神、放射藥品和中藥飲片除外)一律實(shí)行網(wǎng)上選擇采購(gòu)。陽(yáng)光藥品采購(gòu)金額達(dá)到采購(gòu)藥品金額的90%以上,陽(yáng)光藥品采購(gòu)分值必須在90分以上,藥劑科負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)。

 ?、扑幤穬r(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策。招標(biāo)(掛網(wǎng))藥品執(zhí)行省招標(biāo)(掛網(wǎng))藥品價(jià)。招標(biāo)藥品按招標(biāo)價(jià)或低于招標(biāo)價(jià)采購(gòu),醫(yī)院按規(guī)定順加作價(jià);非招標(biāo)藥品執(zhí)行國(guó)家最高零售限價(jià),只能低于國(guó)家核定藥品價(jià)格采購(gòu)和作價(jià);

 ?、轻t(yī)院藥品采購(gòu)實(shí)行配送制。選擇信譽(yù)好、質(zhì)量管理規(guī)范并具有較強(qiáng)實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行配送,配送公司必須與醫(yī)院簽訂《藥品配送協(xié)議》和《反商業(yè)賄賂協(xié)議》,若有違背立刻終止配送,藥劑科加強(qiáng)對(duì)購(gòu)入藥品質(zhì)量監(jiān)督控制,嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)。各公司配送品種原則不得串戶,配送公司必須及時(shí)協(xié)調(diào)配送;醫(yī)院大型搶救、急救用品應(yīng)及時(shí)供應(yīng),滿足臨床用藥需求。麻醉藥品第一精神藥品在資陽(yáng)醫(yī)藥公司自行采購(gòu)。

  ⑷藥品實(shí)行計(jì)劃采購(gòu),庫(kù)房保管根據(jù)臨床用藥合理儲(chǔ)備,每半月一次計(jì)劃,庫(kù)房保管造出計(jì)劃,由庫(kù)管會(huì)計(jì)根據(jù)庫(kù)存審核后,報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)部主任審簽后報(bào)藥劑科主任,藥劑科主任根據(jù)臨床用藥情況和藥房備藥情況,補(bǔ)充完善計(jì)劃,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,送配送公司,配送公司五天備齊藥品送到醫(yī)院;臨時(shí)急需用藥臨時(shí)申報(bào)配送。

  ⑸購(gòu)藥款的支付,醫(yī)院按照《省陽(yáng)光采購(gòu)管理考核積分實(shí)施細(xì)則》要求藥品,回款時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)60天,實(shí)行滾動(dòng)付款;麻醉藥品第一精神藥品實(shí)行先款后貨。

 ?、仕幤繁O(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)藥品購(gòu)銷全程監(jiān)控,定期對(duì)藥品使用情況進(jìn)行分析,掌握藥品購(gòu)銷、使用動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題。

  2、新藥準(zhǔn)入審批管理

 ?、欧才R床需購(gòu)置的中、西藥新品種,由申請(qǐng)購(gòu)買科室分析論證后,根據(jù)臨床需求量,由中級(jí)以上醫(yī)師填寫“新藥準(zhǔn)入申請(qǐng)表”,科室主任簽署意見后向院藥事管理委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)。申請(qǐng)購(gòu)買科室要有討論記錄備查。

 ?、圃核幨鹿芾砦瘑T會(huì)辦公室收集整理申報(bào)資料,對(duì)申請(qǐng)的新藥品種進(jìn)行核實(shí),將科室申請(qǐng)理由、論證資料、新藥單品種的詳細(xì)資料(包括生產(chǎn)廠家的新藥證書、藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證、藥品說(shuō)明書、GMP證書、藥檢報(bào)告、藥價(jià)批單、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書)整理匯總,編制新藥目錄,提請(qǐng)藥事管理委員會(huì)審議。

 ?、切滤幤贩N實(shí)行掛網(wǎng)擇優(yōu)采購(gòu)原則。

 ?、刃滤帒?yīng)經(jīng)院藥事管理委員會(huì)審批,參加會(huì)議人數(shù)須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3以上。經(jīng)充分討論后采取無(wú)記名投票選擇掛網(wǎng)品種,得票超過(guò)參會(huì)人數(shù)2/3者為批準(zhǔn)購(gòu)入新藥。經(jīng)藥事管理委員會(huì)主任簽署意見后,報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)納入計(jì)劃采購(gòu)。

 ?、蓡纹贩N新藥由醫(yī)務(wù)部主任、藥事管理委員會(huì)主任簽署意見后,直接報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。

 ?、市滤庂?gòu)入后,申請(qǐng)科室應(yīng)及時(shí)使用。造成庫(kù)存積壓過(guò)期者,由申請(qǐng)科室承擔(dān)責(zé)任,屬相關(guān)職能部門審核把關(guān)不嚴(yán)造成的積壓浪費(fèi),由相關(guān)職能部門共同承擔(dān)責(zé)任。

  3、臨時(shí)用藥審批管理臨時(shí)用藥申請(qǐng)僅適用于搶救急需、突發(fā)性疾病急需或院外專家會(huì)診急需的藥品。

 ?、庞煽剖抑魅螘嫔暾?qǐng),注明申請(qǐng)理由和需要用量。

  ⑵醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)申請(qǐng)用藥審核把關(guān),并簽署意見。

 ?、撬幨鹿芾砦瘑T會(huì)主任審批。緊急情況可先口頭同意購(gòu)藥,隨后補(bǔ)辦手續(xù)。

  4、藥品采購(gòu)配送管理

 ?、潘幤凡少?gòu)工作必須保質(zhì)保量完成,保證藥品供應(yīng)及滿足臨床需要,杜絕藥品采購(gòu)配送中的違法違規(guī)行為。

  ⑵醫(yī)院藥品一律由配送公司統(tǒng)一采供、藥劑科調(diào)配,任何科室和個(gè)人禁止經(jīng)營(yíng)、銷售、購(gòu)買任何藥品。

 ?、桥渌凸疽唤?jīng)選定簽約,必須按照協(xié)議進(jìn)行配送,滿足醫(yī)院需求,違約應(yīng)解除合同,另選配送公司。

  ⑷醫(yī)院藥品管理人員必須熟悉藥品品種、規(guī)格、價(jià)格、廠家、配送公司等基本信息。藥劑科負(fù)責(zé)審查配送公司的資料證書是否齊全,禁止采購(gòu)和銷售證件不全的藥品。

 ?、伤巹┛茋?yán)把藥品質(zhì)量關(guān),杜絕購(gòu)進(jìn)無(wú)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)等假、冒、偽劣、過(guò)期變質(zhì)藥品。

 ?、逝渌凸緫?yīng)嚴(yán)格按照庫(kù)房計(jì)劃和時(shí)間要求進(jìn)行配送,進(jìn)貨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)部要嚴(yán)格按審批數(shù)量、規(guī)格、品種入庫(kù),防止積壓和脫銷。保證臨床用藥的及時(shí)性、持續(xù)性。

 ?、怂幤凡少?gòu)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度,藥品發(fā)票必須真實(shí),發(fā)票與藥品同時(shí)入庫(kù),嚴(yán)格驗(yàn)收,做到藥品、帳、憑證相符。

  (二)藥品庫(kù)房管理制度

  1、西藥、中草藥庫(kù)房管理

 ?、潘幤焚|(zhì)量監(jiān)督員和庫(kù)管人員必須按照法定的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量條款,對(duì)藥品進(jìn)行逐批驗(yàn)收入庫(kù)。

 ?、乞?yàn)收時(shí)要特別檢查藥品合格證、藥品標(biāo)簽或說(shuō)明書、藥品外包裝、批準(zhǔn)文號(hào)、有效期、注冊(cè)商標(biāo)、外觀等。

 ?、峭晟乞?yàn)收記錄,包括供貨單位、數(shù)量、到貨日期、品名、劑型、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)廠家、有效期、質(zhì)量狀況、驗(yàn)收結(jié)果、驗(yàn)收人等。

 ?、葘?duì)懷疑不合格藥品要及時(shí)送藥檢室檢驗(yàn),對(duì)不合格藥品要及時(shí)與配送公司協(xié)調(diào)解決。

 ?、蛇M(jìn)口藥品,其包裝的標(biāo)簽應(yīng)以中文注明藥品的名稱,主要成份及注冊(cè)證號(hào),并有中文說(shuō)明書,核對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告。

 ?、手兴幉某?yàn)收藥材的品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)外,還要驗(yàn)收藥材質(zhì)量,檢驗(yàn)規(guī)格,有無(wú)偽劣殘次、蟲蛀、霉變、泛油等。

  ⑺對(duì)特殊藥品,實(shí)行雙人驗(yàn)收制度。劇毒藥品與其他藥品分開存放,專人保管。進(jìn)銷必須有二人復(fù)核,做到日清月結(jié),帳物相符。

 ?、趟幤烦鰩?kù)要堅(jiān)持先進(jìn)先出,易變先出,近期先出的原則,嚴(yán)禁過(guò)期變質(zhì),無(wú)故報(bào)損。

 ?、蛶?kù)房按藥房計(jì)劃配送藥品,雙方清點(diǎn)后在出庫(kù)單上簽字。

 ?、螌?duì)所有藥品必須及時(shí)登記入帳,出庫(kù)后核對(duì)庫(kù)存,保證帳物相符,堅(jiān)持每季度盤點(diǎn)一次

 ?、纤幤沸趫?bào)表、計(jì)劃報(bào)表、庫(kù)存報(bào)表必須按規(guī)定報(bào)出。

 ?、蟹撬帋?kù)管理人員,未經(jīng)許可,不得進(jìn)入藥庫(kù),嚴(yán)禁在藥庫(kù)內(nèi)會(huì)客吸煙。⒀各種憑證、資料每月進(jìn)行搜集、整理、裝訂成冊(cè)。

  2、液體庫(kù)房管理

 ?、鸥骺瓢凑蔗t(yī)師開據(jù)處方上的液體數(shù)量,正確錄入劃價(jià),藥房收處方進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),然后將確認(rèn)的數(shù)量分科室、品種、規(guī)格進(jìn)行打印一式三份,科室、藥房、液體庫(kù)房分別簽字,各保留一份備查。

 ?、扑幏扛鶕?jù)各科液體數(shù)量、品種、規(guī)格,打印匯總表一式三份,藥房、液體庫(kù)房、藥品會(huì)計(jì)各一份;液體庫(kù)房根據(jù)匯總表,進(jìn)行電腦錄入,開據(jù)憑證一式三份,液體庫(kù)房、藥房、藥品會(huì)計(jì)各一份,藥品會(huì)計(jì)復(fù)核確認(rèn)無(wú)誤后,進(jìn)行下賬打印出庫(kù)單,庫(kù)房、藥房分別簽字;液體庫(kù)房根據(jù)各科液體品種、規(guī)格、數(shù)量,發(fā)放到各科,各科照單進(jìn)行清點(diǎn)后,在液體發(fā)放表上簽字,液體庫(kù)房、科室各留存一份備查。此操作的每一環(huán)節(jié)相互制約、相互復(fù)核,若有差錯(cuò)及時(shí)糾正,確保無(wú)誤。

  ⑶液體處方退藥的處理,藥房確認(rèn)后,在各科液體清單中將會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)品種的負(fù)數(shù),送液體人員在送該科液體時(shí),應(yīng)將該品種負(fù)數(shù)的實(shí)物收回,以求賬實(shí)相符;各科剩余液體退藥的處理,各科通知液體庫(kù)房需退回品種、規(guī)格、數(shù)量,填房填退回單一式三份,液體庫(kù)房、科室分別簽字,藥品會(huì)計(jì)復(fù)核,此單附在科室液體清單上,以示抵減數(shù)量。

 ?、纫陨喜僮髦挟a(chǎn)生的各種單據(jù),各科、藥房、液體庫(kù)房、藥品會(huì)計(jì)務(wù)必妥善成套保存,每月裝訂一次,隨時(shí)接受相關(guān)職能部門的抽查。

  ⑸液體庫(kù)房必須根據(jù)醫(yī)院液體使用情況,報(bào)請(qǐng)采購(gòu)計(jì)劃,以保證臨床使用;審計(jì)、財(cái)會(huì)應(yīng)經(jīng)常不定期督查,是否賬實(shí)相符。

 ?、矢骺剖褂煤蟮膹U輸液瓶,由醫(yī)院統(tǒng)一回收處理,回收時(shí)各科室和送液體人員相互清點(diǎn),并簽字確認(rèn),再由財(cái)務(wù)部復(fù)核后,由財(cái)務(wù)人員等參與處理,任何科室和個(gè)人不得擅自處理。

  (三)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度

  1、藥品質(zhì)量監(jiān)督人員(保管)要按照《藥品管理法》和有關(guān)藥品管理法規(guī),實(shí)施對(duì)配送公司所配送的藥品及普制室配制的藥品進(jìn)行監(jiān)督、檢查、抽驗(yàn)。

  2、抽查藥品的形狀、性狀、色、嗅、味等外觀質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)要求藥庫(kù)退貨。

  3、抽查藥品包裝質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,必須附有中文使用說(shuō)明書。進(jìn)口藥品要有口岸藥品檢驗(yàn)所化驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件,并加蓋有銷售單位的紅色印章。藥品入庫(kù)要檢查藥品的外觀質(zhì)量,如包裝是否有破損、藥品是否有污染。

  4、對(duì)在庫(kù)的藥品定期進(jìn)行質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)有生蟲霉變及過(guò)期失效等質(zhì)量變化的藥品應(yīng)立即停止發(fā)放,已發(fā)出去的要馬上回收,并及時(shí)處理。

  5、建立藥品配送公司或生產(chǎn)企業(yè)的資料檔案,含:“單位名稱、地址、電話、郵編、法人代表和藥品配送人員姓名”、“兩證”及有效期、經(jīng)營(yíng)范圍和方式、資金狀況、歷年供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量記錄等內(nèi)容。

  6、對(duì)藥品質(zhì)量驗(yàn)收檢查情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。

  (四)藥品使用管理制度

  1、醫(yī)院藥品一律由藥劑科按規(guī)定購(gòu)入,符合資質(zhì)的配送公司進(jìn)行配送,禁止任何科室和個(gè)人經(jīng)營(yíng)、銷售、購(gòu)買任何藥品,禁止采購(gòu)和銷售證件不齊的藥品。

  2、藥品采購(gòu)工作應(yīng)滿足臨床用藥需要。臨時(shí)急需藥品需由科室申請(qǐng)經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟蟛少?gòu),并定期報(bào)藥事管理委員會(huì)備案。新增藥品交臨床使用后,應(yīng)有療效報(bào)告交藥事管理委員會(huì)據(jù)以決定是否繼續(xù)購(gòu)買或編入我院《基本用藥品種目錄》。

  3、醫(yī)院使用的藥品價(jià)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策規(guī)定,不得隨意加價(jià)銷售。

  4、為確保經(jīng)營(yíng)藥品的質(zhì)量,為醫(yī)院提供安全有效的藥品;依據(jù)《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《進(jìn)口藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》及國(guó)家有關(guān)遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等法律和有關(guān)規(guī)定,配送公司必須與醫(yī)院簽定藥品質(zhì)量保證協(xié)議書和醫(yī)藥購(gòu)銷反商業(yè)賄賂協(xié)議書。

  5、嚴(yán)禁醫(yī)藥代表在臨床違規(guī)促銷藥品,一旦發(fā)現(xiàn),停止該藥品在醫(yī)院使用。

  6、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部藥品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)管理。對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)、庫(kù)管人員、藥劑人員、網(wǎng)管影視中心等敏感部門嚴(yán)格管理,全程監(jiān)控,嚴(yán)禁收受商家錢物和為商家提供各種用藥信息,經(jīng)查實(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和院內(nèi)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  7、臨床工作應(yīng)嚴(yán)格按照診療操作規(guī)范,因病施治,合理用藥,拒絕任何不正當(dāng)交易行為,維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔與醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán)。

  8、醫(yī)務(wù)部、黨群工作部、財(cái)務(wù)部、藥劑科、監(jiān)察審計(jì)科要定期或不定期對(duì)院內(nèi)藥品使用進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。

  (五)病區(qū)取藥管理制度

  1、各病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)安排具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士承擔(dān)藥班工作,確因工作需要不能離開崗位的,為保證住院患者用藥及時(shí),可在護(hù)士長(zhǎng)電話通知藥房或在處方上簽字后,由護(hù)工臨時(shí)取藥。

  2、藥師認(rèn)真審核病區(qū)領(lǐng)藥處方,發(fā)現(xiàn)病房輸入錯(cuò)誤醫(yī)囑時(shí),應(yīng)及時(shí)與其聯(lián)系糾正,避免差錯(cuò)事故的發(fā)生。

  3、藥房憑打印好的發(fā)藥單調(diào)配完畢,調(diào)配藥師應(yīng)仔細(xì)核對(duì)再交藥班護(hù)士驗(yàn)收核對(duì)無(wú)誤后,雙方在取藥單上簽名交藥,明確責(zé)任。

  4、藥班護(hù)士領(lǐng)取藥品時(shí)應(yīng)仔細(xì)將醫(yī)師處方與實(shí)際領(lǐng)取藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、用法、用量進(jìn)行核對(duì),若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)與藥房核對(duì)糾正。

  5、藥房原則上不接受換藥,如因藥品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),可接受換藥。住院患者口服藥一律不退藥(特殊情況例處),如特殊情況,需經(jīng)病區(qū)科主任或護(hù)士長(zhǎng)簽字按退藥程序交藥房辦理,藥劑人員收藥時(shí)應(yīng)審查效期、批號(hào)、生產(chǎn)廠家及藥品外觀質(zhì)量,合格后辦理退藥手續(xù)。

  6、藥班護(hù)士憑專用處方到藥房領(lǐng)取麻醉藥、精神藥品,并與藥師當(dāng)面核對(duì)無(wú)誤后,在麻醉藥品領(lǐng)取專用登記本上簽名。

  7、病區(qū)開處方應(yīng)有計(jì)劃,除搶救外一般不借藥,遇特殊情況應(yīng)遵照《醫(yī)院借藥制度》執(zhí)行,逐項(xiàng)填寫借藥登記表。盡量減少借藥情況發(fā)生和藥品的退還程序。

  (六)液體發(fā)出管理制度

  1、各科室按照醫(yī)生所開處方,正確錄入病員所用藥品、液體數(shù)量。

  2、藥房認(rèn)真核對(duì)處方與記帳數(shù),核對(duì)無(wú)誤后再在電腦上點(diǎn)發(fā)藥并下帳,待每一個(gè)科室發(fā)藥完畢,藥房須提供發(fā)藥清單給取藥科室,取藥科室根據(jù)藥品清單核對(duì)藥品實(shí)物數(shù)量,核對(duì)無(wú)誤后在清單“領(lǐng)藥人”處簽字。此藥品清單一式兩份,藥房、取藥科室各一份。

  3、液體由液體庫(kù)房根據(jù)藥房提供的每日16:00時(shí)后由電腦打印的各科室液體記帳數(shù)量統(tǒng)計(jì)表,分發(fā)給各科室。各科室根據(jù)藥房打印出的液體數(shù)量,核對(duì)液體庫(kù)房的發(fā)出數(shù)。核對(duì)無(wú)誤后,科室收貨人須在“領(lǐng)藥人”處簽字認(rèn)可。液體記帳清單一式兩份,液體庫(kù)房、領(lǐng)用科室各一份。

  4、液體庫(kù)房根據(jù)藥房提供的每日16:00時(shí)后由電腦打印的各科液體匯總表,進(jìn)行液體出庫(kù)。藥房統(tǒng)計(jì)的各科液體匯總表一式三份,藥房一份,液體庫(kù)房一份、庫(kù)管會(huì)計(jì)一份。庫(kù)管會(huì)計(jì)根據(jù)藥房提供的電腦打印的各科液體匯總表,核對(duì)液體庫(kù)房的出庫(kù)數(shù)是否一致,核對(duì)無(wú)誤后,庫(kù)管會(huì)計(jì)進(jìn)行程序中的下帳出庫(kù)。液體庫(kù)房的出庫(kù)單一式兩份,液體庫(kù)房、庫(kù)管會(huì)計(jì)各一份。出庫(kù)單必須與藥房提供的各科液體匯總表配套,月末裝訂存檔。

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