西南科技大學(xué)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法最新版
為推進(jìn)依法治會(huì)，加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)行為，使學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地為工會(huì)工作服務(wù)、為教職工群眾服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)，按照中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂關(guān)于西南科技大學(xué)的工會(huì)收支管理辦法。
西南科技大學(xué)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法最新版
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)依法治會(huì)，加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)行為，使學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地為工會(huì)工作服務(wù)、為教職工群眾服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)，按照中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本管理辦法。
第二條 學(xué)校工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理原則為:
(一)遵紀(jì)守法原則。學(xué)校工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，建立健全符合學(xué)校實(shí)際的財(cái)務(wù)和資金管理制度。
(二)依法獲取原則。學(xué)校工會(huì)的各項(xiàng)收入根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。學(xué)校工會(huì)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,并單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出全部納入預(yù)算管理, 科學(xué)編制工會(huì)年度收支預(yù)算，按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。學(xué)校工會(huì)在經(jīng)費(fèi)使用上，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保集中財(cái)力保證維護(hù)教職工合法權(quán)益、開展教職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
(六)勤儉節(jié)約原則。學(xué)校工會(huì)認(rèn)真貫徹“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的精神，提倡少花錢、多辦事，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
(七)民主管理原則。學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施民主管理，年度經(jīng)費(fèi)開支和預(yù)算須經(jīng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)、工代會(huì)審議、通過和批準(zhǔn)，并接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)監(jiān)督和審查，接受會(huì)員和教職工群眾的監(jiān)督。
第二章 財(cái)務(wù)管理
第三條 學(xué)校工會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》,以及全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
第四條 根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，學(xué)校工會(huì)單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，委托學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處派專業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，獨(dú)立核算。
第五條 建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。學(xué)校工會(huì)委員會(huì)集體研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的編制，經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)學(xué)校工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和執(zhí)行情況接受上級(jí)和學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查和監(jiān)督。并定期向會(huì)員代表大會(huì)和上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況。
第六條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”，經(jīng)費(fèi)使用執(zhí)行學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席“一支筆”審批簽字制度。
部門工會(huì)經(jīng)費(fèi)，主要構(gòu)成包括部門會(huì)員會(huì)費(fèi)收入返還、校工會(huì)撥付的工作補(bǔ)助以及各專項(xiàng)補(bǔ)助。由校工會(huì)統(tǒng)一管理，分別建立科目，部門工會(huì)自主計(jì)劃和報(bào)銷使用。
第七條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開支按預(yù)算控制，確需調(diào)整預(yù)算的，須編制調(diào)整計(jì)劃，由工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入
第八條 學(xué)校工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，依法獲得。包括：
(一)工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)。凡學(xué)校工會(huì)會(huì)員，均須依法繳納個(gè)人會(huì)費(fèi)。個(gè)人會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按個(gè)人月基本工資的0.5%計(jì)算。即：個(gè)人基本工資(崗位工資+薪級(jí)工資)×0.5%=每月應(yīng)繳納的會(huì)費(fèi)，個(gè)人繳納總額采用“四舍五入”方式計(jì)算到“元”。由二級(jí)基層工會(huì)登記、收繳完畢后，上繳學(xué)校工會(huì)。
(二)行政撥繳經(jīng)費(fèi)。學(xué)校按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)，轉(zhuǎn)入學(xué)校工會(huì)獨(dú)立銀行帳戶。
(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)行政補(bǔ)助收入。學(xué)校行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況給予學(xué)校工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)，以專項(xiàng)?？顒潛軐W(xué)校工會(huì)。
(五)其他收入。學(xué)校工會(huì)獲得的捐贈(zèng)及其他各項(xiàng)收入(包括銀行利息收入等)。
第四章 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出
第九條 學(xué)校工會(huì)按照《工會(huì)法》及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額向四川省教科文衛(wèi)工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)。其余經(jīng)費(fèi)全部用于為教職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出(含部門工會(huì)自主開支經(jīng)費(fèi))包括:
(一)學(xué)校工會(huì)為會(huì)員及教職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出。
1.職工教育方面。用于工會(huì)開展教職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;教職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為教職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展教職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、教職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽、工會(huì)工作競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
(二)工會(huì)直接用于維護(hù)教職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向教職工提供法律咨詢、法律服務(wù)、對(duì)困難教職工幫扶、向教職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,學(xué)校以及部門工會(huì)所在單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)校和部門工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且學(xué)校和部門工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對(duì)工會(huì)管理的為教職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會(huì)組織的教職工集體福利等方面的支出。主要用于學(xué)校工會(huì)和部門工會(huì)逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
第五章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
第十條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支遵循依規(guī)依紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范、量入為出、合理適度的原則。部門工會(huì)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)，可以制定部門具體的實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)，但必須由部門工會(huì)委員會(huì)(或二級(jí)工代會(huì))表決通過，并以文件的形式向全體會(huì)員公開。
(一)教職工文體活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由校工會(huì)另行制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，部門工會(huì)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制定本部門工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。
(二)工會(huì)組織會(huì)員開展工會(huì)活動(dòng)、春游秋游等集體活動(dòng)，因活動(dòng)耽誤正常用餐時(shí)，可以組織會(huì)員集體用餐，或按規(guī)定發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。用餐(或發(fā)放)標(biāo)準(zhǔn)不得超過學(xué)校規(guī)定的工作餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以聚餐代替工會(huì)活動(dòng)的開展。
(三)工會(huì)對(duì)生活困難的教職工，生病、去世等教職工送溫暖慰問費(fèi)，參考學(xué)校福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各部門工會(huì)也可根據(jù)部門實(shí)際，制定本部門工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)逢年過節(jié)(特指國(guó)家法定節(jié)日)可以向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品;會(huì)員生日，部門工會(huì)可以進(jìn)行生日慰問，但兩項(xiàng)慰問經(jīng)費(fèi)總額，合計(jì)不得超過工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的50%。“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和教職工群眾必須的一些生活用品等;部門工會(huì)可以在會(huì)員生日時(shí)向會(huì)員送生日蛋糕等慰問品，也可以向會(huì)員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
(五)開展文體活動(dòng)，可以以單位名義租用場(chǎng)地;參加上級(jí)工會(huì)組織的文藝、體育活動(dòng)或比賽，如有需要可為參賽人員統(tǒng)一購(gòu)買表演、運(yùn)動(dòng)服裝，但要注意厲行節(jié)約，不得購(gòu)買與表演、運(yùn)動(dòng)無關(guān)的服裝。
(六)組織會(huì)員觀看電影時(shí)，應(yīng)盡量統(tǒng)一組織;開展春游秋游等集體活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)持就近原則，必須做到當(dāng)日往返。
第六章 工會(huì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和報(bào)銷規(guī)范
第十一條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理使用，公開透明，職工滿意”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及本辦法的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持收、支兩條線，不得坐收坐支，按實(shí)際支出數(shù)列支，不得虛列假報(bào)，以領(lǐng)代報(bào)。
第十二條 不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)教職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。
(一)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。
(二)不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
(三)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
(五)不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(七)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
(八)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第十三條 費(fèi)用報(bào)銷原始票據(jù)必須合法、真實(shí)、有效，各項(xiàng)開支審批、驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)齊全。購(gòu)物發(fā)票要寫明單位名稱、具體品名、數(shù)量、單價(jià)，并附購(gòu)物清單;發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、物品應(yīng)附實(shí)名簽領(lǐng)單;舉辦活動(dòng)要有具體實(shí)施方案、通知以及明細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并附上參與人員名單;比賽不可普發(fā)獎(jiǎng)金(如不可另設(shè)鼓勵(lì)獎(jiǎng)、參與獎(jiǎng)等);工作餐要附用餐人員人數(shù)、用餐發(fā)票。不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出發(fā)放。對(duì)不符合要求的報(bào)銷事項(xiàng),學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席應(yīng)當(dāng)不予審批，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予拒付。
第十四條 物資采購(gòu)按照國(guó)家相關(guān)文件執(zhí)行，大宗物資采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。
第十五條 部門工會(huì)自主開支經(jīng)費(fèi)使用、報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，原始票據(jù)由部門工會(huì)經(jīng)辦人和部門工會(huì)主席審核簽字(主席缺額或經(jīng)主席授權(quán)可由副主席代簽，但授權(quán)必須有書面授權(quán)書，并報(bào)校工會(huì)備案)，經(jīng)學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席審核簽字后予以報(bào)銷。
第七章 附 則
第十六條 本辦法實(shí)施后，如上級(jí)有新的規(guī)定時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，并及時(shí)提請(qǐng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)修訂本辦法。
第十七條 本辦法經(jīng)學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)審議通過后實(shí)施。
第十八條 本辦法由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 原《西南科技大學(xué)工會(huì)財(cái)務(wù)制度暫行辦法》、《西南科技大學(xué)教職工工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳、使用和管理辦法》同時(shí)廢止。
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