關于武漢網(wǎng)約車管理辦法
關于在線租約車越來越普遍,問題也開始出現(xiàn)。今天小編收集的是關于武漢網(wǎng)絡租約車的相關辦法,供大家參考!
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近日,網(wǎng)絡上出現(xiàn)“繼上海之后,武漢即將開放新型網(wǎng)絡約租車”的消息。昨日,武漢市交委對此表示,此消息并不屬實。
市民高女士昨日致電本報稱,在一個“專車牌照咨詢”的網(wǎng)頁中看到,新型網(wǎng)絡約租車即將在武漢上線。記者隨后登錄了高女士提供的網(wǎng)頁地址,看到網(wǎng)頁標題寫著《新型網(wǎng)絡約租車即將在武漢上線,三年運營合約到期車輛歸屬個人》,文內稱《網(wǎng)絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》即將公布,網(wǎng)絡平臺約車最終會合法化,《辦法》將“專車”定義為網(wǎng)絡預約出租汽車,并列入出租汽車管理法規(guī)框架體系內。文章下半部分則是招募駕駛員的廣告。
隨后,記者聯(lián)系了武漢市交委相關負責人,他表示目前交通部對于出租車改革指導意見尚在制定中,并沒有出臺相關規(guī)定。武漢根據(jù)交通部的指導意見,針對本地出租車、專車的具體管理規(guī)章制度也在商討中,并未正式出臺,網(wǎng)上披露的內容并不靠譜。
事實上,約租車在武漢已有試水,此前武漢三環(huán)汽車有限公司通過競標,投得了100臺約租車的經營權,隨后10輛特斯拉約租車自今年6月初進入市場運營,乘客通過電召和網(wǎng)絡約租平臺成功預約后,司機開車去指定的地點接送。但經營狀況不盡如人意,面臨百萬虧損,缺乏成熟的網(wǎng)上平臺是約租車難以推行的原因。一旦武漢正式出臺相應的網(wǎng)絡約租車管理辦法 ,這些約租車遭遇的瓶頸有望打破,而一直處于“灰色地帶”的現(xiàn)有打車軟件平臺將面臨“重新定義”。
加快傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)絡約租車的融合發(fā)展
一、充分注意公共政策的公平性和均衡性。
《實施細則》的主要目的在于落實交通部等七個部委《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》賦予的屬地管理權,核心內容是車輛、司機、平臺的準入條件以及規(guī)范管理的具體方法,如數(shù)量、價格、運營、消費者權益保障等等。杭州的《實施細則》執(zhí)行了交通部對網(wǎng)絡約租車“高品質、差異化”的要求,同時充分注意到公共政策制定的第一準則,那就是公平性。同時,認真處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系。更注意保持傳統(tǒng)出租車行業(yè)與網(wǎng)絡約租車這一新興行業(yè)的均衡關系?;谏鲜隹紤],杭州的《實施細則》在車輛準入和人員(司機)準入等條件的設置方面,以出租車的車輛和人員準入條件為基準,在基本保持一致的基礎上適度體現(xiàn)差異性。既守住了底線,又打開了“天空”。而“天空”的打開,更明確體現(xiàn)在,《實施細則》沒有對網(wǎng)絡約租車加以數(shù)量限制和價格控制,這將促進我市的出租車行業(yè)進一步朝品質化方向發(fā)展。
二、體現(xiàn)了開放性和包容性。
當更多人的眼光僅僅局限于人、車標準這樣一些技術性指標的時候,他們事實上并沒有注意到杭州《實施細則》中一個非常重要的特點,那就是這次杭州政策不僅只管九城區(qū),而是四縣市一并納入,按照國家規(guī)定,縣一級政府可以自己定政策,但本次四縣市都同意一并納入大杭州,統(tǒng)一許可,按屬地分工開展市場監(jiān)管。這就大大方便了經營者,體現(xiàn)杭州兩級政府的大氣開放和包容的精神。
這種開放性和包容性,同樣體現(xiàn)在政策制定的程序中。我們知道,杭州的網(wǎng)絡約租車管理辦法早在去年已經形成初稿,在制定的過程中,多次征求各方意見。本次根據(jù)交通部等七個部位的《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》制定的《杭州市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法實施細則(試行)》,也是幾經反復,多方征求意見,數(shù)易其稿。專家學者提出的不少建議,已經較為充分地體現(xiàn)在《實施細則》中。例如,取消數(shù)量限制,就是采納了專家的意見。
三、有利于傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)絡約租車的融合發(fā)展。
在滴滴兼并Uber之后,網(wǎng)絡約租車市場事實上已經形成了壟斷的局面。壟斷的必然結果是抑制競爭,減損效率,損害消費者權益,這是極為不理想的市場格局,政府必須干預,規(guī)范市場發(fā)展。根據(jù)杭州《實施細則》來預測,影響最大的是占市場份額90%以上的靠數(shù)據(jù)生存的滴滴平臺。滴滴必須改變戰(zhàn)略,改變靠吸納私人汽車為主的經營方式,轉而與汽車企業(yè)乃至傳統(tǒng)的出租車公司合作,這是網(wǎng)絡平臺與實體企業(yè)的融合發(fā)展。而傳統(tǒng)出租車企業(yè),完全可以依據(jù)《實施細則》拓展全新的網(wǎng)絡約租車業(yè)務,并用數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化的手段改造傳統(tǒng)業(yè)務,這是傳統(tǒng)企業(yè)內部的出租車與網(wǎng)絡約租車的融合發(fā)展。目前,一些車企,特別是新能源汽車生產企業(yè)對網(wǎng)絡約租車表現(xiàn)出極大的興趣,躍躍欲試,這是新能源汽車與傳統(tǒng)汽車的融合發(fā)展??梢灶A見,一旦傳統(tǒng)出租車企業(yè)獲得足量的網(wǎng)約車額度,其規(guī)?;洜I和營收水平也可以得到提高,減輕壓力。