文物拍賣管理暫行規(guī)定
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文物拍賣管理暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)文物拍賣的規(guī)范管理,保護(hù)祖國(guó)歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制訂本規(guī)定。
第二條 以下列物品為拍賣標(biāo)的的拍賣活動(dòng),適用本規(guī)定:
1、1949年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
2、1949年以前的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料;
3、1949年以前,反映各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物;
4、1949年以后,與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的,具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的實(shí)物;
5、1949年以后,國(guó)家文物局公布的列入限制出境范圍的中國(guó)已故著名書畫家作品。
第三條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)從事本規(guī)定第二條所列文物拍賣活動(dòng)的(以下稱文物拍賣企業(yè)),須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審核同意后,向國(guó)家文物局申請(qǐng)文物拍賣許可證。
第四條 申請(qǐng)文物拍賣許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、拍賣企業(yè)設(shè)立時(shí),所在地的省、自治區(qū)、直轄市拍賣行業(yè)管理部門的審核許可文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、注冊(cè)資本的驗(yàn)資證明;
3、5名以上取得高級(jí)文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員的資格證明材料;
4、所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門的審核意見。
第五條 國(guó)家文物局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。文物拍賣許可證不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。
第六條 從事文物拍賣的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件并取得文物拍賣專業(yè)人員資格:
1、熟知國(guó)家文物保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、具備一定的文物保護(hù)知識(shí)和鑒定能力;
3、具備一定的文物拍賣運(yùn)作知識(shí)和能力。
第七條 文物拍賣專業(yè)人員資格由國(guó)家文物局認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定合格的,發(fā)給文物拍賣專業(yè)人員資格證書。
第八條 國(guó)家文物局對(duì)取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進(jìn)行年審。
第九條 文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年三月底之前向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)送年審表。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和文物拍賣專業(yè)人員從業(yè)情況提出初審意見后報(bào)國(guó)家文物局;國(guó)家文物局作出合格或者不合格的年審結(jié)論,并發(fā)布公告。
文物拍賣許可證的作用
拍賣企業(yè)從事文物拍賣活動(dòng),必須依法申領(lǐng)和取得文物拍賣許可證。
文物拍賣管理制度的發(fā)展
2011年12月15日,國(guó)家文物局提出加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文物的管理,對(duì)文物拍賣市場(chǎng)強(qiáng)化管理。
探索建立文物鑒定資質(zhì)資格制度與文物鑒定社會(huì)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)民間文物收藏行為。健全文物司法鑒定工作機(jī)制。
2014年10月29日,國(guó)家文物局在官方網(wǎng)站公布了2012至2013年度《文物拍賣許可證》年審工作結(jié)果。上海國(guó)泰拍賣行有限責(zé)任公司、上海信仁拍賣有限公司等5家上海拍賣行被撤銷了《文物拍賣許可證》,包括朵云軒等在內(nèi)的14家拍賣公司被暫停文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì),通過年審的上海拍賣企業(yè)共計(jì)47家。在全國(guó)范圍內(nèi),共有65家企業(yè)被暫停文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì),35家企業(yè)被撤銷《文物拍賣許可證》。
文物拍賣管理暫行規(guī)定
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