單位行賄罪的主體司法解釋
單位行賄罪就是單位謀取不正當(dāng)利益,利用職務(wù)名義給予各種會扣,手續(xù)費等等,并且隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,司法中有一些新的經(jīng)濟(jì)主體,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的單位行賄罪的主體相關(guān)資料,希望大家喜歡!
單位行賄罪的主體
(一)一人公司能否成為單位行賄罪的主體
一人公司是指股東(自然人或法人)僅為一人,并由該股東持有該公司的全部出資或所有股份都有限公司(包括有限責(zé)任公司和股份有限公司)?,F(xiàn)行的公司法承認(rèn)了一人有限責(zé)任公司,這種公司模式的股東雖然只有一個,但是該股東也只是以出資額為限對公司承擔(dān)有限責(zé)任,股東和公司兩者在法律上都是獨立的個體,一人有限公司具有獨立的意志,是一個獨立的法人。這一點也與最高人民法院司法解釋的精神一致。1999年6月25日最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第1條規(guī)定:“刑法第30條規(guī)定的“公司、企業(yè)、事業(yè)單位”, 既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。”由于一人有限責(zé)任公司具有法人資格,一人有限責(zé)任公司當(dāng)然屬于刑法第30中的“公司”。 [1] 一人有限公司享受公司所應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù),符合單位犯罪的主體資格,因此符合單位行賄罪的主體資格。
(二)私營企業(yè)能否成為單位行賄罪的主體
私營企業(yè)是個人投資的企業(yè),通常指獨資企業(yè)與合伙企業(yè)。獨資企業(yè)是指依照法律在中國境內(nèi)設(shè)立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。獨資企業(yè)通常不具備健全的組織機(jī)構(gòu),不具備企業(yè)法人資格的基本條件。合伙企業(yè)是指依照法律在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險,并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。合伙企業(yè)的顯著特征表現(xiàn)為由合伙人共同決定其經(jīng)營活動。不難看出,個人合伙是一種人的組合,非資產(chǎn)的融合,其權(quán)利能力和行為能力皆沒有和合伙成員完全分離,不具有獨立的意志,不是獨立企業(yè)法人。由于這兩種企業(yè)不具備法人資格,根本談不上刑事責(zé)任能力。如果對這兩種企業(yè)追究刑事責(zé)任實際是對自然人一個犯罪行為二次處罰,違反罪刑相適應(yīng)原則。因此,這兩類企業(yè)不是現(xiàn)行刑法第30條所指的企業(yè)。[2]根據(jù)刑法第393條規(guī)定,因為行賄而取得的違法所得歸個人所有的按個人行賄處罰。私營企業(yè)主為了謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄的,雖然是以單位名義實施,但由于不正當(dāng)利益主要歸其個人所有,因此該行為應(yīng)定為個人犯罪,不以單位犯罪論處。
(三)單位分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能否成為單位行賄罪的主體
單位的分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是否可以成為單位行賄罪即單位犯罪的主體,理論界有學(xué)者認(rèn)為,按照刑法規(guī)定,單位犯罪主體只能是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,沒有注明包括其分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組成單位,因此那些單位的附屬機(jī)構(gòu)不能單獨構(gòu)成單位犯罪。[3]刑法理論通說認(rèn)為:公司、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)職能部門能夠成為單位犯罪主體, [4]司法實踐也普遍認(rèn)同這一觀點。2001年1月21日最高人民法院《全國法院審理金融犯罪犯罪案件工作座談會紀(jì)要》規(guī)定:“單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門實施犯罪行為的處理。以單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門的名義實施的犯罪,違法所得亦歸分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門所有的,應(yīng)認(rèn)定為單位犯罪。不能因為單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門沒有可供執(zhí)行罰金的財產(chǎn),就不將其認(rèn)定為單位犯罪,而按照個人犯罪處理。”這一規(guī)定肯定了單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可以成為單位犯罪的犯罪主體,亦即可以成為單位行賄罪的主體。筆者贊同通說的觀點,認(rèn)為無論單位的分支機(jī)構(gòu)還是單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都可以成為單位犯罪的主體。根據(jù)這一規(guī)定,單位的分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義實施的行賄行為并且違法所得為分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所有的,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位行賄罪。
(四)個人掛靠型、風(fēng)險經(jīng)營型主體能否成為單位行賄罪的主體
個人掛靠型主體其經(jīng)營模式具體表現(xiàn)為:本身不具備合法經(jīng)營主體的個人,掛靠具有經(jīng)營權(quán)的單位,并以該單位的名義對外從事營利性活動。個人風(fēng)險經(jīng)營型主體其經(jīng)營模式具體表現(xiàn)為:單位中的工作人員以單位名義對外從事營利性活動,而個人自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。以上兩種單位在經(jīng)營過程中,為謀取不正當(dāng)利益,而向國家工作人員行賄或違反國家規(guī)定給予國家工作人員回扣、手續(xù)費的行為,表面看來,雖然是以集體名義,但實際均由個人投資,除了向掛靠單位交納一定的管理費外,其經(jīng)營所得全部歸個人所有。“僅僅因為行賄人為了個人謀取不正當(dāng)利益而向單位支付一定費用,就將這種費用理解成“為單位創(chuàng)造的利益”,從而判斷其行為是單位行為,顯然不妥。”[5]以單位的名義實施的行為,其實質(zhì)是個人行為。個人借單位名義實則為了自己謀取不正當(dāng)利益而行賄或借單位名義實則是自己違反國家規(guī)定將單位或自己的財物以回扣、手續(xù)費方式,送給國家工作人員,數(shù)額較大的,以行賄論。刑法第393條規(guī)定,因行賄取得違法所得歸個人所有的,依照本法第389條、第390之規(guī)定定罪處罰,即依照行賄罪定罪處罰。這一條款規(guī)定已明確,無論行為人是以單位的名義行賄,還是以個人名義行賄,只要行賄取得的違法所得歸個人所有的,就應(yīng)以個人行賄論處。
(五)承包企業(yè)能否成為單位行賄罪的主體
承包企業(yè)是指行為人通過簽訂承包合同,取得對企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),并以該企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動的主體。筆者認(rèn)為,對承包企業(yè)能否成為單位行賄罪的主體這一問題,不能一概而論,應(yīng)視具體情況而定。以發(fā)包單位在被承包企業(yè)中有無資產(chǎn)投入為標(biāo)準(zhǔn),承包企業(yè)分兩種,其一是發(fā)包單位有資產(chǎn)投入的。因被承包企業(yè)是發(fā)包單位資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的表現(xiàn),是發(fā)包單位自主選擇經(jīng)營方式的結(jié)果,其不因采用發(fā)包經(jīng)營方式而改變其資產(chǎn)屬性和單位的性質(zhì)。因此,對于該種個人承包企業(yè)所實施的行賄犯罪行為,構(gòu)成單位犯罪,應(yīng)以單位行賄罪論處。其二是發(fā)包單位沒有資產(chǎn)投入的。其實際表現(xiàn)是企業(yè)的經(jīng)營資本實際由承包人個人投入,發(fā)包單位僅僅提供營業(yè)執(zhí)照,屆時按約收取固定的承包費,企業(yè)在經(jīng)營過程中所獲得的利潤主要由承包人所得,所以這種承包企業(yè)的承包人雖然以單位的名義去行賄,但行賄的不正當(dāng)利益主要由承包人獲得,對此應(yīng)按個人行賄來處罰。
單位行賄罪的司法解釋
最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立突標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行))(1999.9.9 高檢發(fā)釋字[1999] 2號) 貪污賄賂犯罪案件 (八)單位行賄案(第393條)
單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.單位行賄數(shù)額在20萬元以上的;
2.單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,數(shù)額在10萬元以上不滿20 萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向3人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本規(guī)定關(guān)于個人行賄的規(guī)定立案,追究其刑事責(zé)任。
單位行賄罪的刑法條文
第三百九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。
第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經(jīng)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。
第三百九十條 對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
第三百九十條之一 為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處七年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
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