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關(guān)于行政訴訟的司法解釋是什么

時(shí)間: 李婉24 分享

  在生活中,有些國家工作人員會因?yàn)樾姓袨榈那謾?quán)向法院提出行政訴訟,而在法律上,對行政訴訟也有了相關(guān)的司法解釋。下面就是學(xué)習(xí)啦小編提供的行政訴訟的司法解釋,希望對你有幫助。

  行政訴訟的司法解釋

  第一條人民法院對符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案,依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。 對當(dāng)事人依法提起的訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定,一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記立案;當(dāng)場不能判斷是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案;七日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)當(dāng)先予立案。

  起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的,裁定不予立案,并載明不予立案的理由。 當(dāng)事人對不予立案裁定不服的,可以提起上訴。

  第二條行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請求”是指:

  (一)請求判決撤銷或者變更行政行為;

  (二)請求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù);

  (三)請求判決確認(rèn)行政行為違法;

  (四)請求判決確認(rèn)行政行為無效;

  (五)請求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償;

  (六)請求解決行政協(xié)議爭議;

  (七)請求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件;

  (八)請求一并解決相關(guān)民事爭議;

  (九)其他訴訟請求。

  當(dāng)事人未能正確表達(dá)訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。

  第三條有下列情形之一,已經(jīng)立案的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴:

  (一)不符合行政訴訟法第四十九條規(guī)定的;

  (二)超過法定起訴期限且無正當(dāng)理由的;

  (三)錯(cuò)列被告且拒絕變更的;

  (四)未按照法律規(guī)定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的;

  (五)未按照法律、法規(guī)規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的;

  (六)重復(fù)起訴的;

  (七)撤回起訴后無正當(dāng)理由再行起訴的;

  (八)行政行為對其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的;

  (九)訴訟標(biāo)的已為生效裁判所羈束的;

  (十)不符合其他法定起訴條件的。

  人民法院經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人,認(rèn)為不需要開庭審理的,可以逕行裁定駁回起訴。

  第四條公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定,對行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。

  第五條行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”,包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托一至二名訴訟代理人。

  第六條行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為”,包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請或者復(fù)議請求的情形,但以復(fù)議申請不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。

  行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為”,是指復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的處理結(jié)果。

  第七條復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。

  第八條作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的,以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級別管轄。

  第九條復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí),一并審查復(fù)議程序的合法性。

  作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任,可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。

  第十條人民法院對原行政行為作出判決的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決。 人民法院判決撤銷原行政行為和復(fù)議決定的,可以判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為。

  人民法院判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)判決撤銷復(fù)議決定。

  行政訴訟的原則

  1、人民法院依法獨(dú)立審判原則

  《行政訴訟法》第3條第1款的規(guī)定:"人民法院依法對行政案件獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。"行政訴訟法的上述規(guī)定,確立了人民法院對行政案件的依法獨(dú)立行使審判權(quán)的原則。這一規(guī)定,也是《憲法》第126條、《人民法院組織法》第4條有關(guān)規(guī)定在行政訴訟中的具體化,行政訴訟活動必須遵循。

  2、以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩

  《行政訴訟法》第4條規(guī)定:"人民法院審理行政案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩"。這一原則要求人民法院在審理行政案件過程中,要查明案件事實(shí)真相,以法律為尺度,作出公正的裁判。

  3、對具體行政行為合法性審查原則

  《行政訴訟法》第5條規(guī)定:"人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。"由此確立人民法院通過行政審判對具體行政行為進(jìn)行合法性審查的特有原則,簡稱合法性審查原則或司法審查原則。合法性審查包括程序意義上的審查和實(shí)體意義上的審查兩層涵義。程序意義上的合法性審查,是指人民法院依法受理行政案件,有權(quán)對被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行審理并作出裁判。實(shí)體意義上的審查,是指人民法院只對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,不審查抽象行政行為,一般也不對具體行政行為是否合理進(jìn)行審查。就是說,這是一種有限的審查。

  4、當(dāng)事人法律地位平等原則

  《行政訴訟法》第7條規(guī)定:"當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等"。這一規(guī)定是法律面前人人平等的社會主義法制原則,在行政訴訟中的具體體現(xiàn)。在行政訴訟的雙方當(dāng)事人中,一方是行政主體,它在行政管理活動中代表國家行使行政權(quán)力,處于管理者的主導(dǎo)地位;另一方是公民,法人或者其他組織,他們在行政管理活動中處于被管理者的地位。兩者之間的關(guān)系是管理者與被管理者之間從屬性行政管理關(guān)系。但是,雙方發(fā)生行政爭議依法進(jìn)入行政訴訟程序后,他們之間就由原來的從屬性行政管理關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)槠降刃缘男姓V訟關(guān)系,成為行政訴訟的雙方當(dāng)事人,在整個(gè)訴訟過程中,原告與被告的訴訟法律地位是平等的。

  5、使用民族語文文字進(jìn)行訴訟的原則

  《行政訴訟法》第8條規(guī)定:"各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。人民法院應(yīng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯"。中國的三大訴訟法都把使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟作為基本原則予以規(guī)定。

  6、辯論原則

  《行政訴訟法》第9條規(guī)定:"當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。"所謂辯論,是指當(dāng)事人在法院主持下,就案件的事實(shí)和爭議的問題,充分陳述各自的主張和意見,互相進(jìn)行反駁的答辯,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。辯論原則具體體現(xiàn)了行政訴訟當(dāng)事人在訴訟中平等的法律地位,是現(xiàn)代民主訴訟制度的象征。

  7、合議、回避、公開審判和兩審終審原則

  《行政訴訟法》第6條規(guī)定:"人民法院審理行政案件,依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。"《行政訴訟法》第七章又將這一規(guī)定具體化,使之成為行政審判中的四項(xiàng)基本制度。

  8、人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則

  《行政訴訟法》第10條規(guī)定:"人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。"人民檢察院在行政訴訟中的法律監(jiān)督,主要體現(xiàn)在對人民法院作出的錯(cuò)誤的生效裁判,可以依法提起抗訴。

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