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黨的基層組織換屆選舉程序

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  基層組織換屆選舉工作是黨的基層組織政治生活中的一件大事。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的黨的基層組織換屆選舉程序,希望大家喜歡!

  黨的基層組織換屆選舉程序

  根據(jù)2007年10月21日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章規(guī)定,《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(1998年3月30日,中共中央印發(fā))、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》(1990年6月27日印發(fā)、中發(fā)[1990]8號(hào))規(guī)定精神和機(jī)關(guān)的實(shí)際,為搞好市直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作,特制定本程序。

  一、換屆選舉前的準(zhǔn)備工作

  1、召開黨委或總支、支部委員會(huì),討論決定召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事項(xiàng)。黨委或總支、支部委員會(huì)任期屆滿(一般提前1—3個(gè)月)應(yīng)召開黨委或總支、支部委員會(huì)議,討論決定換屆的決議,召開黨員大會(huì)的時(shí)間和下屆黨委或總支、支部委員名額及選舉形式。

  2、向上級(jí)黨組織呈報(bào)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。(請(qǐng)示見附件9) 3、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)換屆選舉的請(qǐng)示后,即可著手籌備工作。

  (1)進(jìn)行換屆選舉工作教育。選舉前通過黨的組織生活和必要的會(huì)議,向黨員講清選舉的目的意義、要求和基本做法,針對(duì)黨員的思想實(shí)際,進(jìn)行黨的民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)的教育。

  (2)確定委員會(huì)委員的名額。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要,本著班子要精干的原則,研究確定黨委或總支、支部委員會(huì)的人數(shù)。一般黨委委員為5—9名,總支部委員為3—7名,支部委員為3—5名。

  (3)醞釀候選人。選舉前,提出候選人的條件、組織黨員認(rèn)真討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。經(jīng)過各黨小組討論、醞釀,提出候選人初步名單,委員會(huì)集中多數(shù)人的意見,確定正式候選人名單。候選人名單不能由少數(shù)委員擅自確定。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。在醞釀候選人的過程中,如黨員提出的初步候選人人數(shù)過多,而且經(jīng)反復(fù)醞釀,仍然不能集中到相應(yīng)的數(shù)額,可以通過預(yù)選來確定正式候選人名單。

  (4)起草工作報(bào)告。工作報(bào)告的內(nèi)容,主要根據(jù)黨章規(guī)定的黨的基層組織的八項(xiàng)基本任務(wù),回顧本屆委員會(huì)所做的工作,取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題;對(duì)下屆委員會(huì)的工作提出意見和建議;本屆委員會(huì)黨費(fèi)的收繳情況。起草工作報(bào)告要廣泛聽取群眾意見,在正式提請(qǐng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)審議前,黨委或總支部委員會(huì)要先討論通過。

  (5)草擬選舉工作細(xì)則。黨委或總支、支部應(yīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,草擬選舉工作細(xì)則。并經(jīng)黨員大會(huì)或黨員大會(huì)討論通過后執(zhí)行。

  4、召開黨員代表大會(huì)的單位要組織推選代表和秘書長(zhǎng)建議名單,成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表資格的審查。提出大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)建議名單要經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

  5、向上級(jí)黨組織報(bào)告黨員大會(huì)籌備工作情況。黨委或總支、支部對(duì)籌備工作審議后,應(yīng)由黨組織負(fù)責(zé)同志及時(shí)向上級(jí)黨組織進(jìn)行匯報(bào),并同時(shí)呈報(bào)書面報(bào)告。其內(nèi)容:下屆黨委(或總支、支部委員會(huì))委員、正副書記預(yù)備名單醞釀、產(chǎn)生和構(gòu)成情況;起草工作報(bào)告的情況、選舉辦法;候選人的基本情況;會(huì)議日程。(請(qǐng)示式樣見附件10)

  6、工委組織對(duì)副書記、專職副書記進(jìn)行考察。

  7、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。印制選票,準(zhǔn)備投票箱。選票要整齊劃一,不得編號(hào)或作標(biāo)記。候選人名單要按姓氏筆劃為序排列。同時(shí),應(yīng)列出同應(yīng)選人名額相等的空格,供選舉人另選他人時(shí)填寫。選票上要加蓋黨組織印章。(選票式樣見附件1)

  8、布置會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)要求莊重。懸掛會(huì)標(biāo)時(shí),寫明“××局機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)黨員大會(huì)”。懸掛黨旗時(shí),黨旗橫向懸掛在主席臺(tái)正中。投票箱要安放在主席臺(tái)前醒目的地方。

  二、召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì) 1、宣布黨員大會(huì)開會(huì);奏(唱)國(guó)際歌。

  (召開黨員代表大會(huì)的,要先召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議。主要內(nèi)容是:⑴報(bào)告大會(huì)籌備情況;⑵通過代表資格審查報(bào)告;⑶通過大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單;⑷通過大會(huì)議程;⑸通過黨費(fèi)審查報(bào)告;⑹宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議程進(jìn)行完后再開正式會(huì)議。)

  2、致開幕詞;

  3、上屆黨委或總支、支部作工作報(bào)告。報(bào)告后要組織黨員討論,聽取黨員的意見,接受黨員的批評(píng)和建議。工作報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過后,應(yīng)將工作報(bào)告譽(yù)寫一式兩份,一份送上級(jí)黨組織,一份歸黨委或總支、支部文書檔案。

  4、進(jìn)行正式選舉。選舉一律采用無記名投票的方式。直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。

  確認(rèn)黨員的選舉權(quán)。根據(jù)黨章的規(guī)定,預(yù)備黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的正式黨員,沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因犯罪被監(jiān)禁尚未作出黨紀(jì)處理的黨員,也沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

  選舉程序是:

  (1)大會(huì)主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù)。說明應(yīng)到、實(shí)到會(huì)多少名黨員,其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少名。如果出席大會(huì)有選舉權(quán)的黨員超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效,即可宣布進(jìn)行選舉。若到會(huì)人數(shù)未達(dá)到五分之四,會(huì)議將是無效的,大會(huì)須改期進(jìn)行。

  (2)通過選舉辦法和選舉工作實(shí)施細(xì)則。

  (3)推選監(jiān)票、計(jì)票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名,也可由黨委或總支、支部委員會(huì)提出建議,經(jīng)大會(huì)通過。本屆黨委或總支、支部委員會(huì)成員和下屆委員會(huì)候選人,不宜擔(dān)任選舉工作人員的工作。

  (4)宣布下一屆黨委、總支、支部委員會(huì)組成的人數(shù)(宣讀上級(jí)黨組織關(guān)于換屆選舉的批復(fù))和候選人名單。對(duì)候選人的簡(jiǎn)歷、工作成績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)等實(shí)事求是的向選舉人介紹,幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對(duì)某一候選人提出詢問,大會(huì)應(yīng)作出必要的說明和解釋。

  (5)計(jì)票人清點(diǎn)人數(shù)并向主持人報(bào)告清點(diǎn)情況。 (6)監(jiān)票人檢查票箱并封箱。

  (7)分發(fā)選票。選票只發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員。大會(huì)主持人宣布分發(fā)選票的數(shù)字,并說明填寫選票時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)(見選票式樣中的說明)。

  (8)填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法,填寫好選票。

  (9)進(jìn)行投票。按選舉工作人員、大會(huì)執(zhí)行主席、到會(huì)黨員的順序依次投票。因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票,也不能預(yù)先投票。

  (10)計(jì)票。計(jì)票采用當(dāng)眾唱票方式進(jìn)行。由選舉工作人員當(dāng)眾開票箱、開箱取出的票少于或等于分發(fā)的票數(shù),本次選舉有效,即可計(jì)票。多于投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。

  (11)大會(huì)主持人公布選舉結(jié)果,報(bào)告每個(gè)被選舉人的得票數(shù),并宣布當(dāng)選的委員名單。宣布名單時(shí)請(qǐng)新當(dāng)選的同志同到會(huì)黨員見面;并說明當(dāng)選名單須報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后生效。

  選舉結(jié)束后,工作人員將選票清點(diǎn)密封交新產(chǎn)生的黨委(總支、支部)委員會(huì)歸入文書檔案保存,未經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)不能啟封。

  5、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。

  三、選舉大會(huì)后的工作

  1、委員會(huì)委員進(jìn)行分工。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選出新的委員會(huì)后,應(yīng)及時(shí)召開黨委、總支、支部委員會(huì),選舉書記、副書記,并協(xié)商確定其它委員的分工。

  2、報(bào)告上級(jí)黨組織。選舉結(jié)束后,新選出的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將選舉情況書面報(bào)告上級(jí)黨組織審批。報(bào)告內(nèi)容:召開黨員大會(huì)(或黨員代表大會(huì))的時(shí)間;實(shí)有黨員數(shù)和到會(huì)黨員數(shù)(其中正式黨員和預(yù)備黨員各多少);選舉方式;當(dāng)選的委員名單和得票數(shù);選出的書記,副書記名單和委員分工情況。在上級(jí)黨組織沒有審批前,黨委、總支、支部工作應(yīng)由新選出的委員會(huì)負(fù)責(zé)

  3、接到上級(jí)黨組織批復(fù)應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議向黨員宣布。

  4、做好落選人的思想工作。

  黨的基層組織換屆選舉工作條例

  第一章 總則

  第一條 為健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

  第二條 本條例所稱的黨的基層組織,是指工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì),包括基層委員會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

  第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過一年。

  第四條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

  第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

  第六條 選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

  第二章 代表的選舉

  第七條 黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。

  代表的名額一般為100名至200名,最多不超過300名。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則確定,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

  代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

  第八條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

  第九條 代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名,根據(jù)多數(shù)人的意見確定,提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

  第十條 上屆黨的委員會(huì)成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。

  代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。

  代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表,獲得正式資格。

  第三章 委員會(huì)的選舉

  第十一條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人,按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。

  第十二條 委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。

  第十三條 黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人,由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

  第十四條 黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生:

  召開黨員大會(huì)的,由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

  召開黨員代表大會(huì)的,由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過,由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻摚鶕?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

  第十五條 委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺,應(yīng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。

  上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

  第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生,由上屆委員會(huì)提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

  不設(shè)委員會(huì)的、副書記的產(chǎn)生,由全體黨員充分醞釀,提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

  第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)的候選人,由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

  第十八條 選出的委員,報(bào)上級(jí)黨組織備案;、書記、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的書記、副書記,經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過后,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

  第四章 選舉的實(shí)施

  第十九條 進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效。

  第二十條 召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉,由上屆支部書記主持。

  召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉,由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或各代表團(tuán)(組)從代表中提名,經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻摚峤淮泶髸?huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

  委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉、書記、副書記,召開黨員代表大會(huì)的,由大會(huì)主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持;召開黨員大會(huì)的,由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選的委員主持。

  第二十一條 選舉前,選舉單位的黨組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹,對(duì)選舉人提出的詢問應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作自我介紹,回答選舉人提出的問題。

  第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人,負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。

  黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的黨員或代表中推選,經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過。

  委員會(huì)選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員表決通過。

  第二十三條 選舉設(shè)計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

  第二十四條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

  選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

  第二十五條 選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

  第二十六條 投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字;由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。

  第二十七條 選舉收回的選票,少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。

  每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

  第二十八條 實(shí)行差額預(yù)選時(shí),贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的,方可列為候選人。

  第二十九條 進(jìn)行正式選舉時(shí),被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。

  當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。

  當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。

  第五章 監(jiān)督和處分

  第三十條 本條例由上級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

  第三十一條 在選舉中,凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育,直至給予組織處理。

  第六章 附則

  第三十二條 選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細(xì)則,經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。

  第三十三條 中國(guó)人民解放軍黨的基層組織的選舉,由中央軍委根據(jù)本條例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。

  第三十四條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)黨的基層組織選舉工作的規(guī)定、辦法與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。

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