對(duì)法國(guó)總統(tǒng)選舉程序的認(rèn)識(shí)是什么
法國(guó)的總統(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生,任期為5年的,那法國(guó)總統(tǒng)是怎么選舉的?選舉程序是怎么樣的?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的法國(guó)總統(tǒng)選舉程序的認(rèn)識(shí)相關(guān)資料,希望大家喜歡!
法國(guó)總統(tǒng)選舉程序的認(rèn)識(shí)
法國(guó)總統(tǒng)是法蘭西共和國(guó)(第五共和)的國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的最高統(tǒng)帥。總統(tǒng)任期5年(舊憲法規(guī)定的任期為七年),可連選連任一次。
目前法國(guó)總統(tǒng)選舉程序依照的是1962年頒布的《法國(guó)選舉法》,采取“多數(shù)兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進(jìn)行第一輪投票,如果無(wú)人獲得50%以上絕對(duì)多數(shù)票,則第一輪中得票最多的兩位候選人進(jìn)入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個(gè)星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競(jìng)選的,則由得票次多者替補(bǔ)上來(lái),以保證在第二輪投票中有兩位候選人。
自1962年實(shí)行總統(tǒng)普選以來(lái),尚無(wú)一人能在第一輪投票中獲得50%以上的選票當(dāng)選總統(tǒng),因此歷屆法國(guó)總統(tǒng)大選都進(jìn)行了兩輪選舉。
2017法國(guó)總統(tǒng)選舉的經(jīng)過(guò)
第一輪
2017年4月23日晚,法國(guó)內(nèi)政部公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在當(dāng)天舉行的法國(guó)總統(tǒng)選舉首輪投票中,“非左非右”的法國(guó)前進(jìn)運(yùn)動(dòng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍和極右翼政黨“國(guó)民陣線”候選人瑪麗娜·勒龐得票領(lǐng)先,將進(jìn)入總統(tǒng)選舉第二輪投票。這是第五共和國(guó)建立59年來(lái),首次由兩位不是傳統(tǒng)左右翼政黨的候選人占據(jù)總統(tǒng)選舉“決賽”的舞臺(tái)。最新初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在參加總統(tǒng)選舉首輪投票的11位
候選人中,馬克龍獲得23.9%的有效選票,勒龐獲得21.7%的有效選票,右翼共和黨候選人弗朗索瓦·菲永獲得20.0%的有效選票,極左翼組織“不屈法國(guó)”候選人讓-呂克·梅朗雄獲得19.2%的有效選票。此外,左翼社會(huì)黨候選人伯努瓦·阿蒙獲得6.3%的有效選票。
法國(guó)總統(tǒng)大選首輪投票結(jié)束,各地票站已關(guān)閉,但仍然有大批示威者逗留在巴黎街頭。有報(bào)道指出,不滿極右候選人勒龐的示威者與警方發(fā)生沖突,防暴警察以催淚瓦斯驅(qū)散示威民眾?;靵y中至少有1人受傷。
第二輪
2017年5月7日,“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)?017年法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲得超過(guò)65%的選票,當(dāng)選新一任法國(guó)總統(tǒng)。年僅39歲的馬克龍將是法蘭西第五共和國(guó)近60年歷史上最年輕的總統(tǒng)。
法國(guó)總統(tǒng)擁有的職權(quán)
法國(guó)是一個(gè)典型的中央集權(quán)制國(guó)家,實(shí)行半總統(tǒng)制,有總統(tǒng),也有總理??偨y(tǒng)權(quán)力很大,是國(guó)家的權(quán)力核心??偨y(tǒng)除擁有任命高級(jí)文武官員,簽署法令,軍事權(quán)和外交權(quán)等一般權(quán)力外,還擁有任免總理和組織政府、解散國(guó)民議會(huì)、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等非常權(quán)力。總理由多數(shù)黨人士擔(dān)任,作為政府首腦領(lǐng)導(dǎo)政府的活動(dòng),向議會(huì)負(fù)責(zé),其政府成員亦由總理提名,總統(tǒng)任免。
如果總統(tǒng)和總理由同一政黨人士擔(dān)任,則會(huì)以總統(tǒng)為權(quán)力核心。如果總統(tǒng)和總理由不同黨派的人士擔(dān)任,則會(huì)變成真正的“雙首長(zhǎng)制”。按照一般情況,總統(tǒng)負(fù)責(zé)國(guó)防和外交,總理負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和民生。國(guó)民議會(huì)和參議院雖擁有立法權(quán)、預(yù)算表決權(quán)和監(jiān)督權(quán),但卻受到總統(tǒng)與政府的限制。由于上述職權(quán)的劃分,故稱法國(guó)的政體為半總統(tǒng)制或總統(tǒng)制內(nèi)閣制。
行政權(quán)
法國(guó)總統(tǒng)雖然不像美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦,他只是國(guó)家元首不兼任政府首腦,但在行政方面卻擁有廣泛的權(quán)力。
1.總統(tǒng)擁有任免總理和政府其他高級(jí)官員、組織政府的權(quán)力。美國(guó)總統(tǒng)任命內(nèi)閣各部長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)參議院批準(zhǔn),法國(guó)總統(tǒng)不必通過(guò)議會(huì),可以直接任命總理和政府其他成員,這是總統(tǒng)掌握行政權(quán)力的關(guān)鍵。另外,總統(tǒng)還有任命高級(jí)文武官的廣泛權(quán)力,還有任命憲法委員會(huì)9名委員中3名,其中包括憲法委員會(huì)主席的權(quán)力。
2.總統(tǒng)擁有擔(dān)任部長(zhǎng)會(huì)議主席,主持內(nèi)閣會(huì)議和簽署法令的權(quán)力。根據(jù)1958年憲法第9條規(guī)定,內(nèi)閣會(huì)議由共和國(guó)總統(tǒng)主持,而不由總理主持??偨y(tǒng)雖然不是政府成員,但可以參加政府活動(dòng),并由總統(tǒng)主持討論決定政府的各項(xiàng)方針政策??偨y(tǒng)作為部長(zhǎng)會(huì)議主席,不僅在形式上主持會(huì)議,而且成為一種現(xiàn)實(shí)權(quán)力,對(duì)部長(zhǎng)會(huì)議產(chǎn)生決定性的影響,掌握一切重大問(wèn)題的決策權(quán)。內(nèi)閣會(huì)議所決定的法令和命令由總統(tǒng)簽署,但總統(tǒng)對(duì)內(nèi)閣會(huì)議的決定不負(fù)責(zé)任,如果國(guó)民議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案,總理須向總統(tǒng)提出政府辭職。
3.同時(shí)兼任安道爾大公。
立法權(quán)
1.總統(tǒng)擁有頒布法律的權(quán)力。1958年憲法規(guī)定,議會(huì)通過(guò)的法律,由總統(tǒng)在一定的期限以內(nèi)頒布,如果總統(tǒng)對(duì)議會(huì)通過(guò)的法律表示不同意見(jiàn),可以在議會(huì)通過(guò)法律并交政府15天內(nèi),要求議會(huì)對(duì)此項(xiàng)法律或其中部分條款重新審議,并作出修改,議會(huì)不得拒絕。
2.總統(tǒng)擁有行使全民復(fù)決的權(quán)力。這是一種總統(tǒng)越過(guò)議會(huì),直接通過(guò)公民來(lái)表決法律的特殊權(quán)力。總統(tǒng)掌握和行使這種權(quán)力,既可以起到削弱議會(huì)權(quán)力的作用,又可以加強(qiáng)總統(tǒng)自己的地位。戴高樂(lè)總統(tǒng)十分重視公民復(fù)決,他認(rèn)為公民在投票時(shí)的態(tài)度表現(xiàn)了他們是否信任總統(tǒng),他在擔(dān)任總統(tǒng)期間,曾先后四次實(shí)行公民復(fù)決。
3.總統(tǒng)擁有解散國(guó)民議會(huì)的權(quán)力。1958年憲法第12條規(guī)定,當(dāng)總統(tǒng)或政府同國(guó)民議會(huì)發(fā)生沖突時(shí),總統(tǒng)在同總理、議會(huì)兩院議長(zhǎng)磋商后,有權(quán)力解散國(guó)民議會(huì),重新進(jìn)行選舉。但大選后一年之內(nèi),不得再解散國(guó)民議會(huì)。總統(tǒng)的這項(xiàng)權(quán)力可以有效地制約議會(huì)中的反對(duì)派,對(duì)付政敵,從而保持政府的穩(wěn)定。
4.總統(tǒng)擁有咨文權(quán)??偨y(tǒng)可以用咨文的方式影響議會(huì)的立法活動(dòng)??偨y(tǒng)的咨文雖然不是由總統(tǒng)本人,而是由總統(tǒng)代表到議會(huì)中去宣讀,但是議會(huì)對(duì)總統(tǒng)的咨文,不進(jìn)行任何辯論,議會(huì)在立法中必須重視總統(tǒng)咨文的意見(jiàn)。
司法權(quán)
1.總統(tǒng)擔(dān)任最高司法委員會(huì)主席,有權(quán)任免部分高級(jí)司法委員會(huì)成員,依據(jù)最高司法委員會(huì)建議任命法官,并監(jiān)督法官遵守紀(jì)律。
2.總統(tǒng)是“司法獨(dú)立的保證人”。
3.總統(tǒng)擁有赦免權(quán),包括特赦和大赦。
軍權(quán)
總統(tǒng)擔(dān)任武裝部隊(duì)統(tǒng)帥。1958年憲法規(guī)定總統(tǒng)為武裝部隊(duì)統(tǒng)帥,并主持最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)會(huì)議,有權(quán)決定動(dòng)用法國(guó)的戰(zhàn)略核力量。
外交權(quán)
1958年憲法規(guī)定:“共和國(guó)總統(tǒng)委派外交大使及特使,并接受外國(guó)的大使及特使。”“共和國(guó)總統(tǒng)談判并批準(zhǔn)條約。”這些規(guī)定使總統(tǒng)可以不受議會(huì)和政府的約束,直接代表法國(guó)進(jìn)行外交活動(dòng),并有權(quán)作出重要決定。
非常權(quán)力
1958年憲法第16條規(guī)定,當(dāng)總統(tǒng)認(rèn)為“共和國(guó)體制,國(guó)家獨(dú)立,領(lǐng)土完整或國(guó)際義務(wù)的履行受到嚴(yán)重和直接威脅”,在同總理、議會(huì)兩院議長(zhǎng)和憲法委員會(huì)主席正式磋商后,可以“采取必要措施”。1961年4月23日到9月30日,為了鎮(zhèn)壓法國(guó)駐阿爾及利亞的殖民軍將領(lǐng)和極端殖民主義分子發(fā)動(dòng)的叛亂,戴高樂(lè)總統(tǒng)根據(jù)憲法規(guī)定行使非常權(quán)力。在此期間他作出18項(xiàng)決定,內(nèi)容涉及鎮(zhèn)壓叛亂、清洗軍隊(duì)、整頓警察和國(guó)家機(jī)關(guān),以及設(shè)立特別法庭等。這種非常權(quán)力的擁有是法國(guó)總統(tǒng)地位加強(qiáng)的最突出的表現(xiàn)。
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