村級組織將進(jìn)行換屆選舉，為確保換屆選舉工作依法、有序、平穩(wěn)開展，結(jié)合村級實(shí)際，都會(huì)有實(shí)施方案，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017村級組織換屆選舉實(shí)施方案，希望大家喜歡!

　　2017村級組織換屆選舉實(shí)施方案(一)

　　為切實(shí)做好全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村(居)民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》(以下簡稱《村民委員會(huì)組織法》)、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡稱《居民委員會(huì)組織法》)、《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》、《四川省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡稱《村組法實(shí)施辦法》)、《四川省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡稱《居組法實(shí)施辦法》)、《四川省村民委員會(huì)選舉條例》(以下簡稱《村委會(huì)選舉條例》)和《中共四川辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(川委辦〔2016〕40號)等規(guī)定，制定本工作方案。

　　一、基本原則

　　村(居)民委員會(huì)換屆選舉涉及廣大群眾的民主權(quán)利和切身利益，是城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事。切實(shí)落實(shí)、省政府的重要部署，圓滿完成村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù)，是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)。各地務(wù)必高度重視，周密組織，嚴(yán)明紀(jì)律，全力抓好換屆選舉的各項(xiàng)工作。通過換屆選舉，進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。大力提倡通過民主程序?qū)⒋?社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人推選為村(社區(qū))選舉委員會(huì)主任，主持換屆選舉工作。

　　(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿，堅(jiān)持公開、公平、公正，平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。

　　(三)嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。深刻汲取遼寧、衡陽、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓(xùn)，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過程。必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設(shè)置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)堅(jiān)決查處”，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正，堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)我省新修訂(正)的《村組法實(shí)施辦法》和《村委會(huì)選舉條例》，切實(shí)執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當(dāng)選舉行為以及村務(wù)監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定，依法換屆選舉和開展村(居)民自治工作。

　　(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。村(居)民委員會(huì)換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期。各地要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門工作。認(rèn)真落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制，相關(guān)部門(單位)要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)提供法律、經(jīng)費(fèi)和專業(yè)知識等方面的保障。各級換屆選舉工作指導(dǎo)小組要定期不定期對換屆選舉工作進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改;對工作中出現(xiàn)重大失誤的，要通報(bào)批評，并追究責(zé)任。

　　二、時(shí)間安排和階段目標(biāo)

　　全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結(jié)束后正式啟動(dòng)，至2017年3月總體結(jié)束，分為選舉準(zhǔn)備、全面實(shí)施和總結(jié)收尾3個(gè)階段。

　　(一)選舉準(zhǔn)備

　　換屆選舉工作啟動(dòng)后至11月下旬為選舉準(zhǔn)備階段。重點(diǎn)工作是摸排整改重點(diǎn)村(社區(qū))、部署選舉工作，工作目標(biāo)是健全內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，理順外部選舉環(huán)境。

　　1、建立機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)要盡快分別成立第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作?？h(市、區(qū))黨委書記作為換屆選舉“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記作為換屆選舉“直接責(zé)任人”，要親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，定點(diǎn)聯(lián)系、責(zé)任到人，加強(qiáng)換屆選舉的具體指導(dǎo)工作。

　　2、調(diào)查摸排。通過走訪座談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式，真正掌握干部、群眾思想動(dòng)態(tài)和本地人口、經(jīng)濟(jì)、文化狀況以及宗教、宗族、宗派等社情，排查換屆選舉重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))。制訂整改方案，組織工作組深入基層，切實(shí)整頓和轉(zhuǎn)化重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))。

　　3、宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和登記參加選舉的村(居)民(以下簡稱選民)認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，使他們認(rèn)識到村(居)民委員會(huì)選舉的目的、意義，熟悉選舉的程序及要求。

　　4、任期審計(jì)。由縣級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭組織，在縣級審計(jì)部門指導(dǎo)下對村(社區(qū))財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)有3名以上村(居)民代表參加。審計(jì)的具體內(nèi)容和結(jié)果要全面公開，接受群眾監(jiān)督。

　　5、統(tǒng)一部署。各地制定換屆選舉工作方案后，要召開會(huì)議部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。換屆選舉日期由縣級換屆選舉工作指導(dǎo)小組確定，延期換屆選舉不得超過三個(gè)月。全縣(市、區(qū))整體延期換屆選舉的，應(yīng)由市(州)換屆選舉工作指導(dǎo)小組上報(bào)省換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案審查。

　　(二)全面實(shí)施

　　2016年12月至2017年3月上旬為全面實(shí)施階段。重點(diǎn)工作是集中組織選舉投票，工作目標(biāo)是順利選出新一屆村(居)民委員會(huì)。

　　1、制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會(huì)經(jīng)民主推選產(chǎn)生后，即要負(fù)起主持村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的職責(zé)，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時(shí)間安排，對村(居)民委員會(huì)成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會(huì)場設(shè)置、委托投票、另選和補(bǔ)選以及回避原則等作出符合本地實(shí)際的具體規(guī)定，提交村(居)民會(huì)議或者代表會(huì)議討論通過。

　　2、登記選民。實(shí)行直接選舉的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒐歼x民名單;實(shí)行間接選舉的，只須登記并公布代表名單。登記分為初次登記和多次的補(bǔ)充登記。依據(jù)戶籍進(jìn)行登記的，要對實(shí)際居住情況進(jìn)行核實(shí)，保護(hù)外來人口的合法權(quán)利。選民名單的變動(dòng)情況，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。對于名單初登、補(bǔ)登和公布過程中出現(xiàn)的有爭議的問題，要采取民主方式靈活解決，尊重和保護(hù)每一名具備選民資格村(居)民的民主權(quán)利。直接選舉居民委員會(huì)的社區(qū)，在要求居民主動(dòng)登記的同時(shí)要加強(qiáng)小區(qū)、市場等人員集中區(qū)域的宣傳工作，依托駐區(qū)單位、物管企業(yè)等開展上門登記和動(dòng)員工作。

　　3、提名候選人。初步候選人的提名，要體現(xiàn)廣泛民意。正式候選人的確定，要嚴(yán)格按照本村(社區(qū))《選舉辦法》中規(guī)定的條件，體現(xiàn)德才兼?zhèn)湓瓌t。如果群眾對《選舉辦法》中所規(guī)定的候選人資格條件有較大意見，應(yīng)暫停選舉，倒查《選舉辦法》的制定過程，把矛盾妥善解決后再繼續(xù)選舉。

　　4、組織投票。要切實(shí)組織好投票選舉工作。投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立主會(huì)場或中心會(huì)場;人數(shù)較多或居住分散的村可以設(shè)立若干投票站。區(qū)域較大、交通不便的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可設(shè)置流動(dòng)票箱作為補(bǔ)充投票形式，但僅限行動(dòng)不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動(dòng)票箱的工作人員不得少于3人，名單不得事先確定。任何形式的投票，都必須在3名以上選舉工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行。投票結(jié)束后要當(dāng)場密封票箱，集中到主會(huì)場或中心會(huì)場公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后立即封存選票，填寫選舉結(jié)果報(bào)告單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣級民政部門備案。

　　5、推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)由村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議通過直接提名候選人的方式推選產(chǎn)生。村(居)民委員會(huì)成員及其近親屬(一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，縣級換屆選舉指導(dǎo)小組可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)調(diào)整)不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)由不是村(居)民委員會(huì)成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔(dān)任。換屆選舉不僅要把政治覺悟高、群眾威信高、監(jiān)督能力強(qiáng)、勇于同不正之風(fēng)作斗爭的人選進(jìn)新一屆村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，還要注意在選舉期間宣傳好關(guān)于村(組)務(wù)監(jiān)督和村(組)務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，把村(居)務(wù)監(jiān)督工作推上一個(gè)新臺階。

　　6、推選村(居)民代表、村(居)民小組長和村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)。村(居)民代表、村(居)民小組長、村會(huì)計(jì)或村文書等的產(chǎn)生，各下屬委員會(huì)和其他村級組織的產(chǎn)生，以及村民委員會(huì)成員的分工，要按照“四個(gè)自我”原則，履行必要的民主程序，按照大多數(shù)群眾的意愿確定，體現(xiàn)群眾當(dāng)家做主。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。

　　7、交接工作。新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后，上屆村(居)民委員會(huì)應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)向新一屆村(居)民委員會(huì)移交集體資產(chǎn)、辦公場所、印章、賬目、檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題。移交工作由選舉委員會(huì)主持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處監(jiān)督和指導(dǎo)下進(jìn)行。拒不交接的，依法嚴(yán)肅處理。

　　(三)總結(jié)收尾

　　2017年3月上旬至月底為總結(jié)收尾階段。重點(diǎn)是做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、換屆選舉工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)、建章立制，工作目標(biāo)是建立起規(guī)范和保證新一屆村級組織正確履職的制度框架。

　　新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要指導(dǎo)新班子結(jié)合本村(社區(qū))實(shí)際，進(jìn)一步健全村級組織的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，制定任期工作規(guī)劃。修改完善原有的自治章程、村規(guī)民約、居民公約，村(居)務(wù)監(jiān)督、議事、聽證、論證、民情懇談、民主評議、問責(zé)等自治制度以及“四議兩公開一監(jiān)督”工作法等工作機(jī)制并形成制度體系，讓權(quán)力在制度的軌道上良性運(yùn)行，進(jìn)一步促進(jìn)村(居)民自治和村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　換屆選舉結(jié)束后，縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)及時(shí)對新任村(社區(qū))干部開展任職培訓(xùn)。

　　三、需要強(qiáng)調(diào)和明確的問題

　　(一)選舉方式。村民委員會(huì)全部實(shí)行直接選舉。85%以上居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。集體資產(chǎn)未處理完成的“村改居”的社區(qū)、街道辦事處所轄的“村改居”的社區(qū)實(shí)行直接選舉，其它成建制整體“村改居”的社區(qū)如居民構(gòu)成無重大變化也應(yīng)當(dāng)實(shí)行直接選舉，上一屆已實(shí)行直接選舉的社區(qū)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行直接選舉。居民委員會(huì)直接選舉要依據(jù)《居民委員會(huì)組織法》進(jìn)行，可以參考但不能簡單照抄照搬村民委員會(huì)選舉的程序和方式、方法，要根據(jù)本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習(xí)慣、文化認(rèn)同，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會(huì)、投票等環(huán)節(jié)，提高征集民意、集中民意、體現(xiàn)民意的有效性。

　　(二)候選人條件。各地要按照《村民委員會(huì)組織法》“村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)”和川委辦〔2016〕40號文件關(guān)于依法產(chǎn)生候選人的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化村(居)民委員會(huì)成員候選人條件?；緱l件應(yīng)包括：1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);2.履行公民法定義務(wù)，模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約;3.清正廉潔，勤政為民，謙虛謹(jǐn)慎，樂于奉獻(xiàn)，正確對待權(quán)力;4.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力;5.本人主動(dòng)依法登記參加本屆村(居)民委員會(huì)選舉;6.承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律，承諾當(dāng)選后認(rèn)真履職。對于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人、選舉委員會(huì)成員候選人，各地也應(yīng)從堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、具備履職能力等方面著手制定資格條件。、省政府明確要求由縣級黨委、政府對候選人的資格條件做出具體規(guī)定，請各地務(wù)必認(rèn)真研究、盡快落實(shí)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要深入做好群眾的宣傳教育工作，將各級黨委、政府制定的候選人資格條件內(nèi)化為人民群眾的意愿和共識，并通過民主程序?qū)⑦@些條件寫入《村(居)民委員會(huì)選舉辦法》，固化為有約束力的規(guī)則條款。

　　(三)選舉監(jiān)督。為依法有序組織好換屆選舉，各地要建立健全選舉監(jiān)督體系，采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)、換屆風(fēng)氣督查工作組，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者擔(dān)任選舉監(jiān)督員，換屆選舉全過程影音記錄、電子存檔等措施，加強(qiáng)對換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。

　　(四)選舉培訓(xùn)。今年是我省的換屆年，各地黨委、政府換屆剛剛結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重、人員變動(dòng)較大，因此一定要加強(qiáng)分類、分層次的選舉培訓(xùn)工作。一是集中授課，各級要分別辦班，層層培訓(xùn)，使每一級選舉工作人員都能盡快掌握業(yè)務(wù)知識。二是布置作業(yè)。把相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)講話、政策問答等整理成冊，要求選舉工作人員認(rèn)真自學(xué)。三是組織考核。在考核中要注重實(shí)戰(zhàn)，以往屆選舉中發(fā)生的案例為題考查工作人員的法律、政策把握能力和群眾工作能力?？己瞬贿^關(guān)的，不得上崗。

　　(五)重點(diǎn)村(社區(qū))。按、省政府要求，有問題的村(社區(qū))必須先整頓再換屆，整頓不徹底不得開展換屆選舉工作。要重點(diǎn)排查基層組織軟弱渙散、村(社區(qū))“兩委”不團(tuán)結(jié)、“三宗”勢力影響大、征地拆遷等歷史遺留問題突出以及信訪多、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息多的村(社區(qū))。對于排查出的重點(diǎn)村(社區(qū))，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織得力隊(duì)伍，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。對查出的問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;已經(jīng)解決的，要形成制度鞏固整頓轉(zhuǎn)化成果。

　　(六)婦女成員“專職專選”?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》和《村組法實(shí)施辦法》規(guī)定“村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”?！洞逦瘯?huì)選舉條例》中對于確保婦女成員當(dāng)選也作出了具體的程序性規(guī)定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會(huì)的困難性，確定村民委員會(huì)委員候選人時(shí)可以適當(dāng)增加名額，保證婦女正式候選人不少于2人。在村民委員會(huì)主任、副主任中沒有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個(gè)職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。選舉前要注意向廣大選民充分宣傳，并在投票開始前再次重申這一新的規(guī)定。

　　多民族居住村人數(shù)較少民族的候選人，參照女性成員“專職專選”操作辦法進(jìn)行選舉。

　　(七)候選人和村(居)民委員會(huì)成員“雙向承諾”。要抓住選舉時(shí)機(jī)，大力規(guī)范和強(qiáng)化村(社區(qū))干部管理工作，把簽訂《候選人競爭承諾書》和《村(居)民委員會(huì)成員履職承諾書》設(shè)定為選舉工作基本程序。《候選人競爭承諾書》要明確拉票賄選、利用“三宗”或黑惡勢力干擾選舉等不當(dāng)競爭行為和縱容或指使他人鬧事等違反選舉紀(jì)律行為的具體表現(xiàn)?！洞?居)民委員會(huì)成員履職承諾書》要對任期目標(biāo)、崗位要求、工作紀(jì)律等作出具體規(guī)定。劃定如不履行承諾即按自動(dòng)退出、自動(dòng)辭職處理的“紅線”。

　　(八)信訪和輿情工作。我省個(gè)別地方社情比較復(fù)雜，“四個(gè)民主”發(fā)展不均衡，一些不是由于選舉帶來的長期累積的問題，有可能在換屆選舉期間通過村(居)民委員會(huì)換屆選舉這一“閥門”集中釋放出來，造成不良社會(huì)影響。各地要建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和良性輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和合作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，著力防止對換屆選舉工作的不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。對群眾反映的換屆選舉問題要及時(shí)核查、正面回應(yīng)、澄清事實(shí)，緩和、消解群眾的負(fù)面情緒。

　　(九)統(tǒng)計(jì)工作。各地要及時(shí)、準(zhǔn)確地做好換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，把確保數(shù)據(jù)真實(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的中心環(huán)節(jié)，從每一個(gè)村(社區(qū))的具體填報(bào)抓起，核實(shí)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)。選舉情況動(dòng)態(tài)表在選舉結(jié)束前每周報(bào)送一次，選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表在本地?fù)Q屆選舉結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)送。

　　2017村級組織換屆選舉實(shí)施方案(二)

　　今年，我鎮(zhèn)村黨組織任期屆滿，必須進(jìn)行換屆選舉。為了做好這項(xiàng)工作，根據(jù)《中共仙游辦公室、仙游縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年村級組織換屆選舉工作的通知》(仙委辦[20XX]51號)及《20XX年村級組織換屆干部任職條件要求》(仙村組發(fā)【20XX】1號)精神，特制定游洋鎮(zhèn)換屆選舉工作的實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　一指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，以黨章和法律法規(guī)為依據(jù)，以增強(qiáng)村班子整體功能、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，按照村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求和堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選準(zhǔn)村，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，將村黨支部建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二基本原則。1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作必須始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)他們參與換屆選舉的主動(dòng)性和積極性、教育黨員要增強(qiáng)黨性觀念和民主法治觀念，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，顧全大局，克服宗族派性觀念。2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。整個(gè)換屆選舉要充分尊重黨員和村民的民主權(quán)利，做到公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)。3、堅(jiān)持依法辦事。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及上級有關(guān)規(guī)定，依法搞好換屆選舉工作。

　　二、村干部職數(shù)和任職條件要求

　　一村干部職數(shù)要求。按照閩委辦【20XX】38號、莆委辦【20XX】32號文件規(guī)定要求，堅(jiān)持精干高效的原則，根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工作需要，合理配備村“兩委”干部。原則上，1500人以下的村安排3-5人;1501至5000人的村安排5-7人;超過5000人的村可適當(dāng)增加1-2人，最多不超過9人。對一些人口數(shù)較多、工作任務(wù)較重的村，給予適當(dāng)傾斜。第三批駐村任職黨員干部要參加村黨組織換屆選舉，但不占職數(shù)。支委職數(shù)：黨員7-50人的村，支委配3-5個(gè)人，黨員50-100人村，支委配5-7個(gè)人，黨員100人以上的村，支委配5-9個(gè)人。嚴(yán)格控制村干部的職數(shù)，村黨支部班子成員一般配備3-5人，通過法定程序，盡量做到大部分村“兩委”成員實(shí)行交叉兼職;提倡有條件的村實(shí)行村、村委會(huì)主任“一人兼”，但要從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”;提倡村干部一人多職，村治保主任、調(diào)解主任、團(tuán)組織書記、民兵營長和農(nóng)村“六大員”盡量由村“兩委”成員兼任。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人一般由村黨組織書記或村委會(huì)主任兼任，村級國土資源和規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保協(xié)管員一般由村黨組織委員兼任。要注意做好宣傳引導(dǎo)工作，積極推薦優(yōu)秀婦女作為村黨支部班子成員候選人，婦女委員實(shí)行專職專選。各級下派駐村任職的黨員干部應(yīng)參加選舉，但不占職數(shù)。駐村擔(dān)任村的，在換屆中，如果黨員、群眾已推薦出村合適人選，駐村任職干部以第一書記的身份參加選舉。

　　二任職條件要求。突出村干部的素質(zhì)要求，要盡可能推薦文化程度較高的黨員作為村黨支部班子成員候選人，進(jìn)一步改善村黨支部班子的文化、知識結(jié)構(gòu)。要大力選拔那些政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī);有發(fā)展之策、發(fā)展之力，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng);能夠堅(jiān)持在崗履職，辦事公道，熱心為村民服務(wù);公正廉明，作風(fēng)正派，在黨員和村民中有較高威信的人，進(jìn)入村黨支部班子。注重從農(nóng)村致富帶頭人、“六大員”、實(shí)用技術(shù)人才、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選拔優(yōu)秀人才。要鼓勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線，提前離崗或退休干部職工回原籍參加換屆選舉，進(jìn)入村黨支部班子。對少數(shù)確無合適黨支部負(fù)責(zé)人人選的村，要積極探索村黨組織書記跨村任職和企業(yè)經(jīng)營管理人員到村任職，采取城鄉(xiāng)結(jié)對、村企結(jié)對、強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法，從中擇優(yōu)配強(qiáng)村。對年齡雖然較大，但群眾擁護(hù)、工作實(shí)績較好且身體健康的村，要支持和鼓勵(lì)其繼續(xù)任職。鎮(zhèn)黨委將在候選人報(bào)名醞釀推薦階段公開發(fā)布新一屆村黨支部班子成員任職條件。引導(dǎo)黨員群眾按照村黨支部班子成員候選人資格條件推薦提名。并嚴(yán)格按照文件規(guī)定的任職條件要求，認(rèn)真對村黨支部班子成員候選人預(yù)備人選進(jìn)行資格審查，征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、綜治(含公安、司法等部門)、國土、農(nóng)業(yè)經(jīng)管、林業(yè)、信訪等部門的意見，防止不符合條件的人選作為候選人參加選舉，并把經(jīng)研究審批的適合擔(dān)任村候選人預(yù)備人選名單報(bào)送組織部把關(guān)。

　　三、時(shí)間安排

　　今年村級組織換屆選舉工作原則上按照先村黨支部后村委會(huì)的辦法進(jìn)行。村黨支部換屆選舉工作要在6月底全部完成。要堅(jiān)持先易后難，分批進(jìn)行。個(gè)別村黨支部確需延期換屆選舉的，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意并報(bào)縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)、無故拖延換屆選舉的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、方法與步驟

　　今年村黨支部換屆選舉要全面采取“兩推一選”村黨支部班子成員的做法，具體步驟參照組織部制定的20XX年村黨組織換屆選舉主要工作流程圖進(jìn)行實(shí)施(詳見附件一)。

　　一換屆選舉準(zhǔn)備階段(3月上旬至6月1日)。主要有以下幾項(xiàng)工作：1、組織力量進(jìn)行調(diào)查摸底、組織考察、難易分類、后進(jìn)整頓;2、成立村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和資格審查小組，制定村黨組織換屆選舉工作方案;3、搞好村財(cái)審計(jì)，村財(cái)審計(jì)結(jié)果向群眾公布;4、實(shí)行印章托管，并加強(qiáng)村財(cái)務(wù)賬目和各種記錄簿等有關(guān)材料的管理;5、制定村黨支部“兩推一選”具體方案，確定村黨支部換屆選舉的批次、時(shí)間、進(jìn)度;6、組織村黨支部換屆選舉工作有關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn);7、召開村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和村黨支部換屆選舉動(dòng)員部署大會(huì)。

　　二報(bào)名推薦階段(6月2日至8日)。主要采取黨員推薦、群眾聯(lián)名推薦、組織推薦等三種方式進(jìn)行報(bào)名。1、黨員推薦。一黨員自薦，指黨員根據(jù)自身實(shí)際，向村黨支部自我推薦;二黨員聯(lián)名推薦,要求至少有5名正式黨員聯(lián)名推薦，并說明推薦理由。2、群眾聯(lián)名推薦。要求有10名以上年滿18周歲、具有選民資格、具有政治權(quán)利的村民聯(lián)名推薦、并說明推薦理由、3、組織推薦。村黨支部根據(jù)黨員平時(shí)工作表現(xiàn)、素質(zhì)情況，經(jīng)過本人同意后，召開黨支部委員會(huì)議提名，并說明推薦原因和理由文章。

　　各村黨支部報(bào)名推薦時(shí)間必須在6月4日前公布，報(bào)名推薦時(shí)間確定在6月5日至8日。

　　三資格審查階段(6月9日至12日)。1、初審。所在村黨支部對報(bào)名者進(jìn)行初步審查，形成初步審查報(bào)告上報(bào)村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布初審合格者名單。2、復(fù)審。村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及資格審查小組對初審合格者進(jìn)行復(fù)核，并征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、綜治(含公安、司法等)、國土、農(nóng)業(yè)經(jīng)管、林業(yè)、信訪等部門的意見后，及時(shí)公布資格審查合格的競職者名單。

　　四預(yù)備人選公推階段(6月13日至6月20日)。村黨支部召開公推大會(huì)，可由包村的黨政領(lǐng)導(dǎo)主持，參加公推大會(huì)人員的名單經(jīng)支委會(huì)研究確定后經(jīng)行公布，一般要有本村全體黨員、村民代表、各級人大代表，參加人數(shù)至少要達(dá)到三分之二以上，公推大會(huì)以無記名投票的方式，從經(jīng)資格審查合格的競職者中推選產(chǎn)生村黨組織班子成員候選人初步人選。候選人初步人選按村黨支部班子成員職數(shù)加上不少于20%差額數(shù)確定，以得票多少為序取定名額，將推薦結(jié)果當(dāng)場公布并經(jīng)行公示。村黨支部班子成員候選人初步人選在公示期間，若出現(xiàn)不合格的情況，以公推大會(huì)得票多少為序依次遞補(bǔ)。初步人選推薦產(chǎn)生后，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

　　五黨員大會(huì)選舉階段(6月21日至6月22日)。1、上屆黨支部工作報(bào)告。由上一屆村黨支部負(fù)責(zé)人實(shí)事求是向黨員大會(huì)報(bào)告任期內(nèi)黨支部工作情況，提出新一屆村黨支部的工作打算。2、競職演說。候選人預(yù)備人選按抽簽順序在會(huì)上進(jìn)行競職演說，提出任期內(nèi)的責(zé)任目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的具體措施，并現(xiàn)場回答黨員、群眾代表的提問。3、進(jìn)行選舉。由黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部班子成員。

　　六總結(jié)階段(7月上旬)。1、選舉批復(fù)。村、副書記的選舉結(jié)果，經(jīng)黨委審批后，并報(bào)組織部備案。2、簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委書記與新當(dāng)選的村簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行合同化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步發(fā)展。3、建章立制。指導(dǎo)各村建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助理清發(fā)展思路;督促新老班子做好工作移交，認(rèn)真做好換屆選舉有關(guān)材料整理歸檔，及時(shí)收集競職演講稿、任期目標(biāo)責(zé)任書等，并作為今后考評、管理、監(jiān)督黨支部委員的依據(jù)。4、材料存檔。村黨支部換屆選舉結(jié)束后，各村要做好相關(guān)資料的收集、整理、歸檔、保存。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

　　一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已成立了村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行通知)，具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委書記為第一負(fù)責(zé)人，對整個(gè)換屆選舉工作負(fù)總責(zé)，包村的黨政領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要深入工作一線，具體指導(dǎo)，認(rèn)真把握換屆選舉的每一個(gè)環(huán)節(jié)程序和具體要求，要分析在換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，提出解決問題的預(yù)案。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精心實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)排查化解，把矛盾化解在基層，把信訪問題解決在基層，確保農(nóng)村的安定穩(wěn)定。

　　二要耐心做好干部思想工作。村黨支部換屆選舉工作涉及村組織建設(shè)的方方面面，直接關(guān)系到部分黨員干部的進(jìn)退去留，必然會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的思想反應(yīng)。我們要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓廣大黨員干部正確對待自己的進(jìn)退去留，積極參與換屆選舉。要認(rèn)真做好退出班子和落選黨員干部的思想工作，使他們端正態(tài)度，增強(qiáng)黨性觀念，保持良好的精神狀態(tài)，積極支持新班子的工作。對新當(dāng)選的同志，要鼓勵(lì)他們勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面。

　　三要嚴(yán)明換屆選舉工作紀(jì)律。村黨支部換屆選舉，既要充分尊重民意，增加班子成員的群眾公認(rèn)程度，又要維護(hù)《黨章》賦予黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，使選舉結(jié)果既反映群眾意愿，又體現(xiàn)黨員的意志

　　對搞宗族派性、賄選等非法組織活動(dòng)的，要及時(shí)制止和糾正;對妨礙黨員和群眾正確行使民主權(quán)利、蓄意破壞選舉的，要依法依紀(jì)予以查處。

　　2017村級組織換屆選舉實(shí)施方案(三)

　　為確實(shí)做好換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，按照鎮(zhèn)黨委的要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案，村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想：以黨的XX大，XX屆X中，X中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以“五個(gè)好”為目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大民主與依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，把群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員，推選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選配強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　(二)基本原則：黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”。堅(jiān)持黨管干部的原則，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨員和群眾公認(rèn)的原則，充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，精心組織，規(guī)范操作。

　　二、職位職數(shù)及任職條件

　　(一)職位職數(shù)

　　***村黨支部設(shè)委員3人，其中：書記1人，副書記1人，委員1人。

　　(二)任職條件

　　1、政治堅(jiān)定，要有較高的政治理論水平，宗旨意識強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好。

　　2、致富能力強(qiáng)，要有較強(qiáng)的致富能力和幫貧帶富能力，其中支部書記還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和市場駕馭能力。

　　3、要有初中以上文化程度。

　　4、身體健康，要積極推進(jìn)年輕化進(jìn)程，形成良好的梯次結(jié)構(gòu)，提倡連選連任。委員一般不超過60周歲，同時(shí)對身體狀況良好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的也可適當(dāng)放寬年齡要求。

　　倡導(dǎo)優(yōu)秀女黨員進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村干部參加農(nóng)村黨支部換屆選舉，力爭使符合條件的大學(xué)生進(jìn)入支部班子。

　　三、方法步驟

　　(一)準(zhǔn)備階段(11月11日-11月13日)

　　1、制定工作方案。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨支部制定換屆選舉工作方案。

　　2、動(dòng)員部署，培訓(xùn)骨干。召開***村黨支部換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)，對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，通過廣播、公開欄等形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營造濃厚的工作氛圍。

　　3、上報(bào)換屆選舉請示。村黨支部向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請示》。

　　(二)選舉階段(20XX年11月14日)

　　選舉階段是“兩推一選”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分五步依次進(jìn)行。

　　第一步，召開黨員及村民代表會(huì)議，由村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織召開，宣布支部換屆領(lǐng)導(dǎo)組、宣布支部換屆工作方案，并表決通過，上屆支部書記代表支部作工作報(bào)告。

　　第二步，黨員推薦初步候選人。由領(lǐng)導(dǎo)組組織通過召開全體黨員大會(huì)等形式，以無記名投票方式推薦新支部的初步候選人，參加推薦的黨員要達(dá)到本村黨員總數(shù)80%以上，(根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，“進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效”。作這樣的規(guī)定，是為重和保障黨員的選舉權(quán)利，使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉的意志。但從實(shí)際情況看，有的黨員由于種種特殊原因，確實(shí)無法到會(huì)參加選舉。為了保證黨的基層組織選舉工作能夠順利進(jìn)行，黨員因下列情況不能參加選舉的：①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國半年以上的;③雖未受留黨察看以上處分，但正在服刑的;④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能智力的;⑤工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉，蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定因轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。經(jīng)報(bào)上級黨組織統(tǒng)一，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi))。初步候選人人數(shù)按得票多少確定，必須比所定職數(shù)至少多50%。

　　本支部初選候選人為5人。

　　第三步，群眾推薦預(yù)備候選人。在黨員推薦初步候選人的基礎(chǔ)上推薦預(yù)備候選人。參加民主推薦的群眾可以是全體村民代表(包括村民代表、村組非黨代表、老干部代表、民主理財(cái)小組成員、駐村人大代表、政協(xié)委員、駐村單位代表、私營企業(yè)代表、教師代表等)、可以是戶代表、可以是全體村民。實(shí)際參加民主推薦的群眾人數(shù)，全體村民推薦的、應(yīng)超過半數(shù);以戶代表推薦的，應(yīng)超過三分之二;村民代表或群眾代表推薦的，應(yīng)達(dá)到五分之四。民主推薦可選擇會(huì)議集中投票、流動(dòng)票箱投票、座談會(huì)推薦、談話推薦、入戶征求意見等方式。

　　黨員不參加群眾民主推薦。

　　根據(jù)群眾推薦對得票過半數(shù)的，按得票多少為序依次取足黨支部成員預(yù)備候選人(原則上應(yīng)多于所定職數(shù)的50%);得票超過半數(shù)的人數(shù)少于候選人人數(shù)時(shí)，不足名額，由換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)得票多少依次確定。

　　第四步，鎮(zhèn)黨委考察確定正式候選人。鎮(zhèn)黨委要組織考察組(或派專人)對民主推薦的預(yù)備候選人進(jìn)行考察。考察可采取個(gè)別談話，發(fā)放征求意見表，實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。通過考察，要對每個(gè)考察對象形成考察報(bào)告。然后根據(jù)考察情況和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要，按照多于應(yīng)選人數(shù)比例20%的比例，研究確定正式候選人。

　　第五步，召開黨員選舉大會(huì)選舉黨支部班子成員召開黨員大會(huì)，嚴(yán)格按照黨章《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，以無記名投票形式，直接選舉產(chǎn)生黨支部委員。然后召開第一次支委會(huì)議，選舉產(chǎn)生支部書記和副書記，并將結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

　　群眾推薦不達(dá)半數(shù)的，原則上不應(yīng)擔(dān)任村。

　　(三)總結(jié)階段(11月14日—11月15日)

　　1、材料歸檔，對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實(shí)記錄等資料及時(shí)搜集整理，裝訂成冊，妥善保管。

　　2、建章立制，村黨支部制定好任期工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)要確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。村黨支部成立了由王志毅同志任組長，毛富昌、李建軍同志任副組長，團(tuán)武婦等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下，精心部署，制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉工作按期完成。

　　(二)做好思想工作。在換屆選舉工作中，要講究方法，注意做細(xì)致的思想工作，特別是對黨員、群眾提出的問題要做認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋，做好候選人的情況介紹工作。

　　(三)嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。要加強(qiáng)對選舉過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)，采取組織措施防范，杜絕“暗箱操作”拉票票等現(xiàn)象發(fā)生。對通過正當(dāng)行為和非組織活動(dòng)影響正常選舉的要旗幟鮮明地進(jìn)行批評教育，對破壞選舉，造成惡劣影響的要給予黨紀(jì)處分，情節(jié)惡劣的要追究紀(jì)律責(zé)任。