黨的基層組織選舉工作規(guī)程
你們知道基層黨支部換屆選舉的程序是什么嗎?以下是學習啦小編為你整理的黨的基層組織選舉工作規(guī)程,希望大家喜歡!
黨的基層組織選舉工作規(guī)程
一、黨支部召開全體委員會議,討論并作出召開黨員大會進行換屆選舉的選定,然后向黨委作出請示報告。
請示報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、開會的根據(jù)。
2、會議的大體時間。
3、下屆班子的設(shè)置名額。
二、做好選舉大會的有關(guān)準備工作
1、黨委指導黨支部做好會議準備工作。
2、黨支部寫好工作報告。報告要對本屆任期內(nèi)的工作進行總結(jié),既要講成績,也要講不足,同時對下屆支部班子提出建議等。
3、黨支部組織全體黨員醞釀討論提出下屆委員會候選人,并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人預備名單。
4、黨支部向黨委呈報第二次請示報告。
請示報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)下屆委員候選人預備名單,預備名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%。
(2)選舉大會的具體日期。
5、黨委批復
三、召開黨員選舉大會
主要事項有:
1、召開黨員大會進行換屆選舉,由上屆黨支部委員會主持,不設(shè)委員會的黨支部,由上屆支部書記主持。
2、選舉大會的程序如下:
(1)宣布參加選舉的人數(shù)、應(yīng)選舉的人數(shù)和候選人名單。具體應(yīng)說明本單位有多少正式黨員,多少預備黨員,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少,到會參加選舉的有多少黨員。
(2)推選并宣布唱票、計票和監(jiān)票人名單。
(3)進行無計名投票。
(4)清點選票并宣布選舉是否有效。
(5)計票。
(6)宣布選舉結(jié)果。
3、選舉過程中的有關(guān)注意事項:
(1)有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到有選舉權(quán)人數(shù)的4/5,會議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的,報經(jīng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):
a、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;
b、自費出國半年以上的;
c、雖未受留黨察看以上黨紀處分,但正服刑的;
d、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;
e、工作調(diào)動,下派鍛煉、蹲點,外出學習或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(2)選舉一律采用無記名投票的方式進行。選舉人對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權(quán),也可以另選他人。
(3)投票后,收回的選票等于或少于發(fā)出的票數(shù)時,選舉才有效;多于發(fā)出票數(shù)的,選舉無效,應(yīng)重新選舉。
(4)選票中贊成人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的票為廢票,應(yīng)先予以清理。
(5)候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù),方能當選,等于或少于實到會有選舉權(quán)的半數(shù)人數(shù),則不能當選。
得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù),多于應(yīng)選名額時,以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止。得贊成票超過半數(shù)的最后幾名候選人,票數(shù)相待,不能確定誰當選時,應(yīng)當就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當選。
得贊成票超過實到選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù),少于應(yīng)選名額時,不足的名額可以重新選舉產(chǎn)生;如果接近應(yīng)選名額,征得半數(shù)以上選舉人同意后,其缺額也可不再進行選舉。
(四)選舉后要及時召開新的支部委員會會議,選舉、副書記,并進行分工。
(五)黨支部將選舉結(jié)果書面報告黨委批準。
黨委批準后,應(yīng)及時向全體黨員公布新班子的組成情況。
基層選舉制度
1、村一級的情況
廣東省在前年把村管會改成村委會,云南省在去年底把村公所改為村委會,至此為止從87年開始,中國全部的農(nóng)村都改成了村委會,也都進行了選舉,這是個基本情況。
選舉按照國家法律的規(guī)定應(yīng)該是搞直接選舉,但實際上搞直選的并不多,或者說不是很多,相當大一部分不是直選,這可能是認識上的問題。所謂的不是直選是指搞代表的或是以戶為單位進行選舉,有人認為這是直選,但真正的直選不應(yīng)該是這樣的,真正的直選應(yīng)是每一個村民來投票,一戶里的每個人并不一定選的是同一個人,兒子和老子的想法可能是不同的。但目前至少在全國有些地方已開始實行直選,這就是農(nóng)村發(fā)展的大致情況。
2、城市社區(qū)的情況
從99年開始,城市社區(qū)開始發(fā)展直選,在99年中,沈陽沈河區(qū)搞了第一個社區(qū)居委會選舉的改革,以戶為單位投票。2000年上海、杭州、青島和南京等地也都進行了選舉的試點,目前在廣西的南寧等地出現(xiàn)了大面積的社區(qū)居委會直選。雖然有這么多地方進行了直選,但在選舉程序等方面還遠遠不如農(nóng)村的村委會選舉。
另外,出現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)部自治和民主管理的問題。街道是一級政府的派出機構(gòu),過去都是由它來干預城市社區(qū)的活動,現(xiàn)在搞自治就不允許這樣的干預。例如沈陽沈河區(qū)現(xiàn)在所制定的一系列制度改革就是要避免街道的干預,甚至于要避免黨支部的橫加干預。可以說社區(qū)選舉的變化,社區(qū)內(nèi)部的民主管理的變化,都已經(jīng)開始在城市出現(xiàn)了一個民主發(fā)展的萌芽。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的情況
98年在四川步云鄉(xiāng)的選舉,在國內(nèi)外都引起了重大的影響,而且影響非常深遠,邁出了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主體制改革新的一步。另外還有深圳的大鵬選舉,搞的是“三票制”;四川遂寧的公選 ;山西臨沂的“兩票制”,這些都不是直選。真正的直選有兩個棗步云鄉(xiāng)和南城鄉(xiāng)都在四川,南城鄉(xiāng)的情況大家都不清楚,過去一直保密。除了選舉的變化以外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也出現(xiàn)了另外一個明顯的變化就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的變化。在廣東的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大非常活躍,對于政府的許多政策提出自己的意見,并且立法讓政府執(zhí)行。另外由中央推動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開也已經(jīng)在全國推開,但是做的并不好。但是不管怎樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層民主改革已經(jīng)提到日程上來了。
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