關(guān)于帶薪年休假執(zhí)行情況的匯報(bào)
我國(guó)職工的帶薪年休假是有法律規(guī)定的，但可能還是有的單位是沒(méi)有年休假的，那帶薪年休假的執(zhí)行情況是怎么樣的呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的關(guān)于帶薪年休假執(zhí)行情況的匯報(bào)相關(guān)資料，希望大家喜歡!
關(guān)于帶薪年休假的執(zhí)行情況
帶薪年休假在披上了法律保護(hù)的外衣后，似乎仍然是一個(gè)美麗的泡影，這項(xiàng)基本權(quán)利對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)仍然是“紙上的福利”。據(jù)人社部最近的一項(xiàng)調(diào)查稱，目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。許多網(wǎng)友稱，這個(gè)調(diào)查結(jié)果在意料之中，有的甚至認(rèn)為50%的落實(shí)率比自己料想中的還要好。
事實(shí)上，帶薪休假法律上早有明文規(guī)定?！秳趧?dòng)法》于1995年就明確了國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度，提出保障職工休假權(quán)利;2008年頒發(fā)的《職工帶薪年休假條例》中也已做出明確規(guī)定。為啥帶薪休假至今仍是“紙上的福利”?究其原因主要有以下幾點(diǎn)：
(一)私營(yíng)企業(yè)自身性質(zhì)決定的。私營(yíng)企業(yè)是以逐利為目的，企業(yè)是以最少的成本實(shí)現(xiàn)最大的利潤(rùn)，企業(yè)員工吃緊，實(shí)行帶薪休假，無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)成本，這是私營(yíng)企業(yè)無(wú)法承受之重。
(二)私營(yíng)企業(yè)員工處于弱勢(shì)地位。私營(yíng)企業(yè)崗位是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，企業(yè)員工擔(dān)心休假后自己的崗位被別的同事頂替，從而影響前途。也有一部分員工是因?yàn)槁殬I(yè)性質(zhì)決定想休不敢休，如銷售、快遞、物流等崗位，員工薪酬主要按計(jì)件提成，沒(méi)有底薪或底薪很少，對(duì)于這部分員工來(lái)說(shuō)想休假就沒(méi)有工資，為了維持生計(jì)他們很少請(qǐng)假，更不敢奢求帶薪休假。
(三)勞動(dòng)監(jiān)察與執(zhí)法的缺位，是造成帶薪年休假制度無(wú)法落實(shí)的重要原因。企業(yè)的天職是逐利，而保障職工權(quán)益則是政府的天職?？墒乾F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，企業(yè)的利潤(rùn)某種意義上也是地方上的政績(jī)，很多時(shí)候遷就企業(yè)就是維護(hù)政績(jī)，從而對(duì)企業(yè)缺乏勞動(dòng)監(jiān)察。目前法律法規(guī)對(duì)于企業(yè)不落實(shí)帶薪休假缺乏足夠有效的罰則，《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》里明確了年假?zèng)]休時(shí)，企業(yè)要向職工加付賠償金，可賠償多少卻沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，造成職工維權(quán)困難。
關(guān)于帶薪年休假問(wèn)題的意見
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省職工帶薪年休假問(wèn)題提出如下意見：
一、享受帶薪年休假待遇的范圍和條件。
我省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體，民主黨派和事業(yè)單位的職工，凡工作年限滿一年以上的，每年可休假一次。
二、職工帶薪年休假時(shí)間。
休假時(shí)間根據(jù)職工的工作地區(qū)和工作年限，按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)在二類地區(qū)工作，工作年限滿一年不滿十年的，每年可作假10天;工作年限滿十年不滿二十年的，每年可休假15天;工作年限滿二十年不滿三十年的，每年可休假20天;工作年限滿三十年及其以上的，每年可休假25天。
(二)在三類地區(qū)工作，工作年限滿一年不滿十年的，每年可休假15天;工作年限滿十年不滿二十年的，每年可休假20天;工作年限滿二十年不滿三十年的，每年可休假25天;工作年限滿三十年及其以上的，每年可休假30天。
(三)在四類地區(qū)工作，工作年限滿一年不滿十年的，每年可休假20天;工作年限滿十年不滿二十年的，每年可休假25天;工作年限滿二十年不滿三十年的，每年可休假30天;工作年限滿三十年及其以上的，每年可休假35天。
以上休假時(shí)間不包括假期內(nèi)的公休日和法定假日。
三、其他人員的帶薪年休假待遇。
(一)新錄用到機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員，在試用期、見習(xí)期內(nèi)不享受休假，試用期、見習(xí)期滿后的次年安排休假。
(二)調(diào)動(dòng)工作的職工、安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人，年度內(nèi)已在原單位享受了休假的，調(diào)人單位和接收單位當(dāng)年不再安排休假。未休過(guò)假的，由調(diào)入單位和接收單位根據(jù)工作情況統(tǒng)籌安排休假。
(三)駐省外派出機(jī)構(gòu)工作人員的休假時(shí)間：駐西藏自治區(qū)的參照四類區(qū)的規(guī)定執(zhí)行;駐其他省、市、自治區(qū)的參照二類區(qū)的規(guī)定執(zhí)行;駐省內(nèi)各地的辦事機(jī)構(gòu)按駐地所屬類區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
(四)中央下派到我省的干部及我省下派基層掛職鍛煉的干部，休假時(shí)間按到我省和基層工作單位所在地的類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)被有關(guān)部門立案審查的人員，在審查期間不享受休假。
(六)已享受寒、暑假的職工不再享受休假。
(七)符合國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1981]36號(hào)和省政府青政[1981]282號(hào)文件規(guī)定享受探親假的工作人員，如本人自愿，可將當(dāng)年的休假和探親假合并使用，并按兩種假期規(guī)定的實(shí)際無(wú)數(shù)休假。
四、帶薪年休假的其他規(guī)定。
(一)職工帶薪年休假按年度計(jì)算，一年一次，不得跨年度使用。
(二)工作人員當(dāng)年請(qǐng)病假超過(guò)二個(gè)月，請(qǐng)事假超過(guò)一個(gè)月，曠工超過(guò)10天的，不再安排休假，其下次休假待回單位上班后的次年安排。
(三)職工休假期間，享受本單位在崗職工的工資、福利待遇。
五、帶薪年休假的費(fèi)用問(wèn)題。
(一)西寧以外省內(nèi)其他地區(qū)的職工，休假期間外出，路費(fèi)可由工作地報(bào)銷至西寧。
(二)符合探親條件的職工，若將兩種假期合并使用，往返路費(fèi)按探親假的有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，如按探親假報(bào)銷的路費(fèi)低于休假規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，可按休假規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
六、帶薪年休假的計(jì)劃及審批。
關(guān)于帶薪年休假的申請(qǐng)案例
劉在一家企業(yè)單位工作，雖然在勞動(dòng)合同里寫明了工作5年可以享受帶薪年休假，但在她向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)休假時(shí)，卻遭拒絕，上司明白告訴她：要想休假，只能按事假處理，扣發(fā)當(dāng)月津貼。并說(shuō)天下哪有免費(fèi)午餐?
小劉很生氣，帶薪休假本是合同中的明確條款，為此竟遭領(lǐng)導(dǎo)的一頓訓(xùn)斥，她很想為此申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，可事后一想，又不是少給了工資，就這么幾天假，值嗎?申請(qǐng)仲裁雖然似乎是出了口氣，但可能也沒(méi)法再在單位干了。這樣豈不是因小失大，得不償失!
據(jù)了解，有不少企業(yè)與小劉的上司一樣認(rèn)為，企業(yè)不可能提供帶薪休假這類的“免費(fèi)午餐”。這使得不少勞動(dòng)者的這一權(quán)利受到了侵害。但在現(xiàn)實(shí)中，卻很少有勞動(dòng)者對(duì)此權(quán)利提出主張。記者在北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以及北京市東城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)了解到，雖然有不少勞動(dòng)者就節(jié)假日加班工資提出仲裁，但就帶薪休假問(wèn)題卻至今沒(méi)有接到仲裁申請(qǐng)。勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害，為什么卻不愿去主張自己的權(quán)利?小劉的想法恐怕就是答案。
對(duì)此，東城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的張曉濤認(rèn)為，這說(shuō)明目前勞動(dòng)者自身對(duì)休假這一權(quán)利的重視程度很有限。在國(guó)外，帶薪休假是勞動(dòng)者一項(xiàng)重要的權(quán)利，勞動(dòng)者受到侵權(quán)，會(huì)非常主動(dòng)地捍衛(wèi)這一權(quán)利。而國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者還經(jīng)常以“工作上擠不出時(shí)間”、“領(lǐng)導(dǎo)不休假，自己不好意思休”為理由主動(dòng)放棄，這些理由看上去很敬業(yè)，卻是對(duì)帶薪休假的誤解。這造成在休假被打了折扣或被“犧牲”時(shí)，勞動(dòng)者自身卻不以為然。而且，在他們工作中，勞動(dòng)者對(duì)自身權(quán)利不以為然的情況并非僅限帶薪休假問(wèn)題，因此，他提醒勞動(dòng)者應(yīng)主動(dòng)維權(quán).。
當(dāng)然，造成帶薪休假名存實(shí)亡除了勞動(dòng)者自身的原因以外，確實(shí)還有制度上的原因。北京市總工會(huì)法律部宋東分析說(shuō)，雖然《勞動(dòng)法》規(guī)定了勞動(dòng)者享受帶薪年假，具體辦法卻一直沒(méi)有出臺(tái)。比如北京市規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工作5年以上，可以享受7至20天不等的年休假，企業(yè)單位可以參照?qǐng)?zhí)行。但因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的實(shí)施辦法，在實(shí)際操作中往往成了一紙空文，或者被演繹得五花八門，執(zhí)行起來(lái)隨意性很大，尤其在一些中小型的三資、私營(yíng)企業(yè)，推行帶薪休假難度更大。就企業(yè)自身而言，職工休假勢(shì)必造成崗位空缺，要填補(bǔ)空缺，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的支出，尤其對(duì)于一些工種專一，技術(shù)要求高的特殊崗位而言更是如此。所以在帶薪休假這個(gè)問(wèn)題上，企業(yè)有不少的顧慮。
宋東還說(shuō)，當(dāng)然，從理論上講，帶薪休假符合國(guó)際慣例人們利用帶薪假期充分休息，或是安排度假旅行，這在某種程度上還能拉動(dòng)消費(fèi)激活經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)是件多贏的好事。但是這一制度的實(shí)施，必須有配套的措施，解決好企業(yè)的實(shí)際困難，不然，職工的維權(quán)也將會(huì)受到很大阻力，并最終得不償失。
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