不落實(shí)帶薪休假處罰是怎么規(guī)定

時(shí)間：2017-09-05 09:05:18 俏霞20由分享

　　帶薪休假是公民休息權(quán)的有效載體，但是很多單位都是不落實(shí)帶薪休假的，那不落實(shí)法律是怎么規(guī)定的呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的不落實(shí)帶薪休假處罰是怎么規(guī)定相關(guān)資料，希望大家喜歡!

　　不落實(shí)帶薪休假處罰的規(guī)定

　　休息權(quán)是法律賦予勞動者的一項(xiàng)基本權(quán)利，帶薪休假制度是勞動者休息權(quán)得到維護(hù)和落實(shí)的一項(xiàng)具體制度。作為社會文明的標(biāo)志，帶薪休假是公民休息權(quán)的有效載體，體現(xiàn)了中國特色社會主義人文關(guān)懷精神和科學(xué)發(fā)展理念。

　　帶薪休假制度為何不能貫徹落實(shí)

　　然而，自《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》頒布以來，在實(shí)際執(zhí)行過程中，存在著各式各樣的問題。對于許多勞動者來說，帶薪休假仿佛是“水中倒影”，是看得見卻享受不到的“一紙權(quán)利”。

　　首先，法律的規(guī)定過于籠統(tǒng)和模糊。例如，對非全日制員工是否適用年休假的有關(guān)規(guī)定沒有明確說明;對帶薪休假的決定權(quán)規(guī)定得不合理，不考慮職工意愿，由單位全權(quán)決定;年休假制度未考慮各行業(yè)的特點(diǎn)，統(tǒng)一的休息時(shí)間規(guī)定缺乏靈活性，如it行業(yè)勞動者，法定的休息天數(shù)不足以緩解其高強(qiáng)度的腦力活動。

　　其次，公權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)法力度不夠。在法律實(shí)踐中，用人單位并未因不給勞動者充分適當(dāng)?shù)匕才拍晷菁俣艿絿?yán)重的懲罰，造成它們的違法成本低于它們因勞動者不休假而給用人單位帶來的收益。

　　再次，勞動力供過于求，勞動者維權(quán)底氣不足。我國勞資雙方關(guān)系不對等，資方相對強(qiáng)勢，勞動者競爭壓力大，擔(dān)心因休假影響自己的待遇、升職等，因此不敢休假。

　　如何實(shí)現(xiàn)勞動者的帶薪休假權(quán)利

　　一是要為勞動者進(jìn)行年休假提供法律上的明確規(guī)定，切實(shí)做到有法可依;

　　二是要消除勞動者進(jìn)行年休假的后顧之憂，讓勞動者敢于行使年休假權(quán)利;

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督部門對用人單位違反年休假的有關(guān)規(guī)定的執(zhí)法力度，為勞動者休假的合法權(quán)利提供有力保障。

　　有人說，不會休息的人就不會好好工作。只有讓帶薪休假制度不“休假”，營造和諧的休假氛圍，尊重勞動者休息的合法權(quán)利，才能提高勞動者的積極性，讓勞動者身心愉悅地工作生活!

　　不落實(shí)帶薪休假的現(xiàn)狀情況

　　帶薪年休假在披上了法律保護(hù)的外衣后，似乎仍然是一個美麗的泡影，這項(xiàng)基本權(quán)利對于私營企業(yè)的員工來說仍然是“紙上的福利”。據(jù)人社部最近的一項(xiàng)調(diào)查稱，目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。許多網(wǎng)友稱，這個調(diào)查結(jié)果在意料之中，有的甚至認(rèn)為50%的落實(shí)率比自己料想中的還要好。

　　事實(shí)上，帶薪休假法律上早有明文規(guī)定?！秳趧臃ā酚?995年就明確了國家實(shí)行帶薪年休假制度，提出保障職工休假權(quán)利;2008年頒發(fā)的《職工帶薪年休假條例》中也已做出明確規(guī)定。為啥帶薪休假至今仍是“紙上的福利”?究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　(一)私營企業(yè)自身性質(zhì)決定的。私營企業(yè)是以逐利為目的，企業(yè)是以最少的成本實(shí)現(xiàn)最大的利潤，企業(yè)員工吃緊，實(shí)行帶薪休假，無疑會增加企業(yè)成本，這是私營企業(yè)無法承受之重。

　　(二)私營企業(yè)員工處于弱勢地位。私營企業(yè)崗位是一個蘿卜一個坑，企業(yè)員工擔(dān)心休假后自己的崗位被別的同事頂替，從而影響前途。也有一部分員工是因?yàn)槁殬I(yè)性質(zhì)決定想休不敢休，如銷售、快遞、物流等崗位，員工薪酬主要按計(jì)件提成，沒有底薪或底薪很少，對于這部分員工來說想休假就沒有工資，為了維持生計(jì)他們很少請假，更不敢奢求帶薪休假。

　　(三)勞動監(jiān)察與執(zhí)法的缺位，是造成帶薪年休假制度無法落實(shí)的重要原因。企業(yè)的天職是逐利，而保障職工權(quán)益則是政府的天職。可是現(xiàn)實(shí)社會中，企業(yè)的利潤某種意義上也是地方上的政績，很多時(shí)候遷就企業(yè)就是維護(hù)政績，從而對企業(yè)缺乏勞動監(jiān)察。目前法律法規(guī)對于企業(yè)不落實(shí)帶薪休假缺乏足夠有效的罰則，《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》里明確了年假沒休時(shí)，企業(yè)要向職工加付賠償金，可賠償多少卻沒有標(biāo)準(zhǔn)，造成職工維權(quán)困難。

　　最新的帶薪休假條例

　　第一條為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動職工工作積極性，根據(jù)勞動法和公務(wù)員法，制定本條例。

　　第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

　　第三條職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。

　　國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

　　第四條職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

　　(一)職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

　　(二)職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

　　(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計(jì)2個月以上的;

　　(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計(jì)3個月以上的;

　　(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工，請病假累計(jì)4個月以上的。

　　第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。

　　年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。

　　單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

　　第六條縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。

　　第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八條職工與單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第九條國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實(shí)施辦法。

　　第十條本條例08年起施行。