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2017年普法依法治理工作方案要點

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法治一般來說指的是現(xiàn)有各類法律制度都能得到自覺遵守和普遍適用的一種狀態(tài),而法治思維則是將現(xiàn)代法治的理念、精神、原則及具體的法律規(guī)定來處理現(xiàn)實法律問題的思維過程。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年普法依法治理工作,希望大家喜歡。

2017年普法依法治理工作篇一

一、在2012年“五五”普法成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗,分析存在問題,加強(qiáng)工作研究,創(chuàng)新工作思路,全面、深入推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹實施。

二、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員法制教育制度,抓好集中培訓(xùn)、法規(guī)考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡回講課”等學(xué)法活動,今年舉辦系統(tǒng)內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)班不少于4期、案例研討會1期。

三、抓好工商法規(guī)的宣傳普及。充分利用新聞媒體、宣傳欄、宣傳單等形式,廣泛宣傳工商法規(guī);組織好3.15宣傳活動、 “12.4”法制宣傳日以及重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等開展的專項普法教育活動;充分利用縣局政務(wù)網(wǎng)站開展工商法規(guī)宣傳活動;積極推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,利用基層“一會兩站”向城市居民和農(nóng)村村民開展工商法規(guī)宣傳,配合個私協(xié)、消協(xié)等單位舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人和個體戶法規(guī)培訓(xùn)班一期以上。

四、加強(qiáng)新頒布實施的重要法律法規(guī)和工商行政管理規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。今年的普法宣傳教育重點是:《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國保險法》(修訂)、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《中華人民共和國專利法》(修改)、《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實施細(xì)則〉的決定》、《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》、《股權(quán)出資登記管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為程序規(guī)定》、《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》。

五、強(qiáng)化依法治局。以依法行政為重點,全面推行和落實持證上崗制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法履行工商行政管理監(jiān)管職責(zé),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2017年普法依法治理工作篇二

一、 認(rèn)真總結(jié)六五普法工作,作好七五普法開局工作

六五普法已經(jīng)結(jié)束,我們要根據(jù)省市要求和縣政府的工作安排,認(rèn)真總結(jié)六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個人進(jìn)行表彰,對沒有完成工作任務(wù)的單位要進(jìn)行通報。同時在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定“七五”普法規(guī)劃,確?!捌呶濉逼辗己瞄_局,要形成各部門各司其職與全民參與相結(jié)合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要解除“最后一公里”普法教育的問題,讓法治文化飛進(jìn)百姓家,要在內(nèi)容和創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,結(jié)合受眾自身特點和需求選取相適宜的普法工作方式。

二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經(jīng)驗,在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時,應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。

2、全面開展法制宣傳活動。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現(xiàn)場法律服務(wù)等形式,營造強(qiáng)大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄信訪不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動為重點,同時開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動,使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動為契機(jī),積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對學(xué)生放暑假在家無人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時機(jī),在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務(wù)工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活動,使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護(hù)善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門,利用部門聯(lián)動機(jī)制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的高潮。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點對象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進(jìn)社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證,是實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚,為維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。

根據(jù)法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:

(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定實施中心組學(xué)法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。

(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。

(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計劃安排。各級黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。

(四)鼓勵自學(xué)自修。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺,組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵探索更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對性和實效性。

(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動,營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。

(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)依法決策意識,在重大事項決策之前學(xué)習(xí)相關(guān)法律,進(jìn)行必要的法律咨詢和論證,充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。健全規(guī)范性文件備案審查制度。 4、總結(jié)表彰。年底要結(jié)合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案,對各司法所的法制宣傳教育工作進(jìn)行考核驗收,同時,對本局機(jī)關(guān)工作人員在該項工作進(jìn)行評比,評比結(jié)果將作為評優(yōu)評先的依據(jù)。

二、加強(qiáng)法治文化建設(shè)

1、加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省戶外法制宣傳公益設(shè)施建設(shè)的通知》,充分利用省廳對我縣法治文化陣地建設(shè)扶持資金,今年要建好一批法治宣傳長廊。加強(qiáng)流動普法陣地建設(shè),利用宣傳掛圖、流動板報、車載廣告等多種形式開展法制宣傳教育。切實加快農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)法制宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到“四個一”,一處法制宣傳欄、一所法制學(xué)(夜)校、一個法律書屋(閱覽室)、一支普法志愿者隊伍。 2、大力加強(qiáng)法制新聞宣傳報道。加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確要求縣級主流廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體積極開展有關(guān)法治**建設(shè)的宣傳活動。年要進(jìn)一步充實《給你說法》電視專欄,使之成為**電視臺一個定期播放的常態(tài)化節(jié)目,力爭成為收視率較高的亮點節(jié)目。同時加強(qiáng)在《**情況》《**手機(jī)報》以及**縣司法局網(wǎng)站和法治湖南網(wǎng)站上及時投稿**縣法治建設(shè)的相關(guān)新聞,宣傳我縣法制宣傳工作中的好做法好經(jīng)驗,多出亮點。 3、開展豐富多彩的法治文化活動。組織參與年度湖南省最具影響力法治人物法治事件評選活動;深入實施公共文化進(jìn)社區(qū)活動,繁榮法治文化,打造群眾法治文化精品;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)圖書館、文化館、影劇院等公共文化場所的作用,促進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位的法治文化建設(shè);倡導(dǎo)專業(yè)(業(yè)余)團(tuán)體、組織和個人開展形式多樣的法制文化創(chuàng)作活動,組織開展優(yōu)秀法制文藝節(jié)目調(diào)演、匯演、巡演和電視展播活動,促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。 三、深化基層法治創(chuàng)建活動 認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。進(jìn)一步深化“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建,配合開展好“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,不斷提高各項事業(yè)法治化管理水平。

2017年普法依法治理工作篇三

一、抓好全系統(tǒng)法律教育培訓(xùn),提升依法行政水平

以副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點,抓好本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。一是注重制度建設(shè)。以制度建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展為重點,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法制宣傳教育工作,堅持和完善中心組學(xué)法制度、法律知識講座、培訓(xùn)制度和學(xué)法用法考試考核制度。二是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。以新頒布的三部法規(guī)規(guī)章《土地調(diào)查條例》、《土地儲備辦法》和《土地登記辦法》為學(xué)習(xí)重點,圍繞《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)和政策開展培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員要充分發(fā)揮帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新法規(guī)規(guī)章的基本精神和內(nèi)容,熟悉和準(zhǔn)確理解條文的含義,以規(guī)范和指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。三是嚴(yán)格考試考核工作。將法律知識水平作為全系統(tǒng)人員年度考核的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要參考依據(jù),認(rèn)真實行干部任職前法律知識考試制度,完善考試內(nèi)容和形式;進(jìn)一步落實行政執(zhí)法人員學(xué)法考試考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為。通過學(xué)習(xí),切實提高行政執(zhí)法人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力和水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。

二、搞好基層干部培訓(xùn),落實“五五”普法規(guī)劃

以全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動為契機(jī),把培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部列為一項重點工作,立足自身實際,因地制宜,認(rèn)真組織實施:一是統(tǒng)籌安排,嚴(yán)密組織,明確每一個環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)和時間進(jìn)度。二是落實受訓(xùn)人員,確定師資隊伍,確保全員培訓(xùn)。三是積極協(xié)調(diào)本級財政部門搞好經(jīng)費保障,為活動的順利開展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是不斷探索教育培訓(xùn)的新方式,積極采用研討式、案例式、互動式等培訓(xùn)方式,通過開展專家講座、座談交流、現(xiàn)場考察等,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

三、扎實開展“法律六進(jìn)”活動,深化普法依法治理

以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動。要不斷加強(qiáng)對“法律六進(jìn)”活動的組織、協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),嚴(yán)格分工負(fù)責(zé),落實責(zé)任到人的工作機(jī)制,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。要針對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點,采取不同措施,制定切實可行的活動方案。重點推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動,加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè)。培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣各地和基層單位“法律六進(jìn)”活動新形式新方法,以典型示范帶動"法律六進(jìn)"活動的深入開展。加大督促檢查力度,確?!胺闪M(jìn)”活動取得實效。

四、創(chuàng)新法律宣傳形式,突出重大節(jié)日宣傳

豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法制宣傳形式。改進(jìn)傳統(tǒng)宣傳方式,增強(qiáng)針對性、實用性和群眾的參與性,從數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)突破;加大宣傳欄、電子顯示屏等的設(shè)立和維護(hù),探索城市移動電視、公交移動電視等動態(tài)法制宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)載體搞好法制宣傳。落實《司法部、國務(wù)院新聞辦、全國普法辦關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育工作的意見》,積極開展論壇、知識問答、知識競賽、博客等網(wǎng)上法制宣傳活動。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,集中利用“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等節(jié)日,深入開展以新法規(guī)規(guī)章為重點的國土資源法制宣傳主題活動。通過宣傳,增強(qiáng)全社會的參與和認(rèn)同意識,營造有利于活動不斷深入的輿論氛圍,把國土資源法制宣傳教育不斷引向深入。

五、提高規(guī)范性文件質(zhì)量,增強(qiáng)法律支撐保障能力

提高規(guī)范性文件質(zhì)量是依法行政的內(nèi)在要求和本質(zhì)要求,各部門要在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加強(qiáng)各方面的工作,把提高規(guī)范性文件質(zhì)量放在制度規(guī)范、組織起草和審查工作的首要地位。

一是遵循法制統(tǒng)一的原則,使規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件不抵觸;

二是堅持與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的原則,按照“條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧”的要求制定規(guī)范性文件,高度重視人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

三是堅持民主立法的原則,要在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,廣泛聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及重大復(fù)雜問題的,邀請專家參與論證,必要時邀請政府法制機(jī)構(gòu)提前介入。

四是實行“有件必備”的原則。對起草的規(guī)范性文件一律按規(guī)定報送上級機(jī)關(guān)審查備案。五是堅持定期清理的原則,對不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,與上位法不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

六、提高行政決策質(zhì)量,加強(qiáng)行政決策能力

行政決策的質(zhì)量直接關(guān)系到行政管理的效果,要從日常工作著手,建立健全民主科學(xué)決策機(jī)制:

一是完善聽取民意制度。凡是關(guān)系國計民生的重大決策,凡是涉及人民群眾切身利益的重要事項,都要廣泛聽取社會各界和專家學(xué)者的意見,為決策提供可靠基礎(chǔ)。聽取意見可以采取書面征求意見、座談會、論證會、聽證會等多種方式。

二是完善專家咨詢論證制度。在重大事項決策前,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行合法性、必要性和可行性咨詢論證,為決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是積極推進(jìn)重大事項集體決策制度。明確本部門實行集體決策的事項范圍、決策程序和辦法,嚴(yán)格落實內(nèi)部會審制度,避免行政決策的盲目性和隨意性,預(yù)防和減少決策失誤的發(fā)生。

七、規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立執(zhí)法長效機(jī)制

加大對土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪市場的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善制止違法行為的長效機(jī)制。

一是切實抓好制度建設(shè),按照預(yù)防在先,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止的原則,強(qiáng)化行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的工作,建立完善行政執(zhí)法發(fā)現(xiàn)機(jī)制、制止機(jī)制,建立健全執(zhí)法監(jiān)管群防群治體系,使監(jiān)管目標(biāo)、環(huán)節(jié)、責(zé)任有效銜接。

二是推廣和建立村級國土資源執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員制度,建立國土資源管理村級網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)揮基層國土所前沿哨所和堡壘作用。

三是進(jìn)一步完善國土資源違法案件聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點加強(qiáng)國土與公安、檢察院、法院、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)動,充分發(fā)揮各自職能作用,密切配合,形成合力。

四是深入開展深層次問題研究,認(rèn)真分析違法行為特點、形成原因、規(guī)律等,制定從根本上遏制違法行為的對策,建立對各類違法行為的長效管理機(jī)制。

八、實行全方位政務(wù)公開,推進(jìn)“陽光國土”工程

進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,創(chuàng)新公開形式,強(qiáng)化公開監(jiān)督,大力推進(jìn)“陽光國土”工程。

一是擴(kuò)大公開內(nèi)容。在公布的政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理和完善公開內(nèi)容,使一切能公開的事項全部公開,使不公開成為例外,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)和參與監(jiān)督權(quán)。

二是拓展公開覆蓋面。做到行政權(quán)力涉及到那里,公開范圍就延伸到那里,使行政權(quán)力與公開范圍相一致。涉及特定主體的,在一定范圍內(nèi)公開;該讓全社會知情的,及時向社會公開。

三是深化公開形式。除利用好現(xiàn)有的局域網(wǎng)、電子顯示屏、政務(wù)公開欄等載體外,還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等媒體在政務(wù)公開中的作用。四是實行公眾信息網(wǎng)上公開查詢制。提升全市地籍?dāng)?shù)字化、辦公自動化、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平,全方位公示國土資源管理的各類信息,對國土資源管理法律法規(guī)、政策及業(yè)務(wù)動態(tài)等不涉密信息,實行公開查詢。

九、完善爭議解決機(jī)制,提升維權(quán)服務(wù)水平

一是完善受理公民投訴、舉報、控告制度,建立健全信訪工作機(jī)制,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,加強(qiáng)信訪督辦,提高辦結(jié)率。

二是全面貫徹國土資源聽證制度,凡依法要求組織聽證的,必須舉行聽證。對重大的土地權(quán)屬糾紛案件等涉及行政相對人重大權(quán)益的行為要引入聽證程序。

三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟的代理工作,推行業(yè)務(wù)處室和法律把關(guān)處室分工配合、案件專人負(fù)責(zé)的制度,完善部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴(答復(fù))制度,部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴(答復(fù))不低于行政案件總數(shù)的50%。

四是實行行政復(fù)議庭審制度,采取公開聽證、當(dāng)面核實等多種方式,增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力,提高行政復(fù)議的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化以協(xié)商、調(diào)解、和解的方式解決行政爭議的意識,建立健全行政復(fù)議與調(diào)解有效結(jié)合的機(jī)制。進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)的受眾面,讓人民群眾共享國土資源法制建設(shè)的成果。

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