三年法治工作總結(jié)
法治為民”理念,強調(diào)要“發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的三年法治工作總結(jié)，希望大家喜歡。
三年法治工作總結(jié)篇一
一、高度重視，切實抓好“六五”普法規(guī)劃實施的推進工作
1、根據(jù)今年普法工作的任務(wù)特點和要求，結(jié)合我市實際，市依法治市辦及時起草并以枝法治辦〔2014〕4號文件下發(fā)了《2014年全市普法依法治理工作要點》，為全市“六五”普法工作的開展明確了任務(wù)。
2、為了充分發(fā)揮普法聯(lián)系點的典型示范引導(dǎo)作用，進一步推進“六五”普法工作，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月23日上午召開了全市“六五”普法工作聯(lián)系點座談會議，為相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，促進工作提供了平臺。
3、為做好國家、省、市“六五“普法依法治理中期督導(dǎo)檢查工作，安排，市、鎮(zhèn)(街道)和市直單位開展自查，并做好相關(guān)資料的收集整理工作，我市“六五”普法前期工作受到的好評。
二、精心組織，全面完成《無紙化學(xué)法用法系統(tǒng)》安裝運用
1、以枝法治辦〔2014〕1號文件下發(fā)了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的實施意見》。
2、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于3月28日下午召開了無紙化學(xué)法用法及考試工作培訓(xùn)會議，特邀中國民主法制出版社邵波工程師對軟件的安裝、使用進行了技術(shù)講解和操作演示。
3、聘請專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街辦)和市直一級單位共安裝調(diào)試由司法部、全國普法辦組織研發(fā)編輯，中國民主法制出版社發(fā)行的《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》小型終端用戶版軟件66套，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持，系統(tǒng)運行正常。
4、5月13日至17日，市社會管理綜合治理委員會辦公室和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》平臺，自主命題，成功組織78個單位，1605名黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)公務(wù)員和部分企事業(yè)單位人員進行了一次“平安”建設(shè)基礎(chǔ)法律知識考試，為深入推進無紙化學(xué)法用法及考試工作全覆蓋和迎接全省年度法律知識統(tǒng)考奠定了基礎(chǔ)。
5、11月中下旬，組織相關(guān)技術(shù)人員對全市22個單位無紙化學(xué)法用法系統(tǒng)進一步進行了維護，并對參加12月18日全省統(tǒng)一考試通過文件的形式明確了相關(guān)要求。
三、積極行動，努力打造法治文化建設(shè)和品牌建設(shè)新的亮點
1、以市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組枝法治〔2014〕1號文件下發(fā)了《關(guān)于加強全市社會主義法治文化建設(shè)的意見》和以枝法治辦〔2014〕3號下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基層法制宣傳欄建設(shè)的通知》，對開展法治文化建設(shè)提出了具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、利用五柳公園北門和馬家店工商所戶外LED大型顯示屏每天滾動播放動態(tài)法制宣傳公益廣告，形成了良好的法制宣傳氛圍。
3、依法治市辦在勝利路利用20個廣告燈箱建設(shè)法制宣傳一條街，在禮化路和司法局門前更換法制宣傳欄三期，各市直單位更換法制宣傳欄200期，各鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)法治文化長廊9個，更換法制宣傳欄27期，各村(社區(qū))更換法制宣傳欄558期。
4、加強與市城市管理局的聯(lián)系溝通，在五柳公園增加法治元素建設(shè)法治公園的方案正在規(guī)劃制定之中。
5、確定黨校、市法院、市實驗中學(xué)、市圖書館、市博物館、市文化宮、市看守所、市消防大隊8個單位為全市面向機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會公眾和青少年法制宣傳教育基地，并掛牌，今年集中開展法制宣傳教育活動160余次，近30000人接受教育。
四、各司其責(zé)，廣泛開展“法律六進”活動
一是進一步把“法律進機關(guān)”和“法律進單位”活動有機結(jié)合起來。中心組帶頭落實干部學(xué)法用法制度，把法律學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不斷提高依法決策、依法執(zhí)政能力。市人大把舉辦法制講座列入了工作議程，聘請法律專家舉辦專題講座，并對人大任命干部進行任前法律知識考試。市政府主動做好政府常務(wù)會議前學(xué)法工作，為全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶了好頭。黨校將法治內(nèi)容融入主體班教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌組織了“政府公共職能與依法行政”、“應(yīng)對突發(fā)事件與法制意識”、“侵權(quán)責(zé)任法”、“中國憲法的發(fā)展歷程”等專題培訓(xùn)，全市公務(wù)員集中學(xué)法達到了40小時以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年累計開展領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法77次2870人次;對國家公務(wù)員集中開班培訓(xùn)6次，320人;開展學(xué)法用法知識考試(競賽)10842人次;舉辦各類法制講座88場5850人次。
二是進一步把“法律進鄉(xiāng)村”活動作為農(nóng)村普法的重要載體。計生、人社、國土、環(huán)保及政法各部門，采取向基層干部、農(nóng)民“發(fā)放一批普法資料、送一套普法書籍、辦一次法制圖片展、講一堂法制課、搞一次法律咨詢、調(diào)處一批矛盾糾紛”等方法，開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律進農(nóng)家”活動。通過散發(fā)宣傳資料，解答法律咨詢，宣傳了《人民調(diào)解法》、《農(nóng)村土地承包法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)民做“法律明白人”。組織市鎮(zhèn)兩級普法講師團成員，先后在全市9個鎮(zhèn)(街道)開展集中下鄉(xiāng)宣傳活動32場(次)，印發(fā)普法宣傳資料5萬多份，為農(nóng)民群眾發(fā)放法律書籍近2萬冊。
三是進一步把“法律進學(xué)校”活動落到實處。各學(xué)校認(rèn)真充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的主渠道作用，做到了法制宣傳教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。各學(xué)校成立家長教育委員會和家長學(xué)校，提高家長素質(zhì)，爭取家長支持，加強對學(xué)生普法教育。學(xué)校充分利用課堂、廣播臺、學(xué)校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地狠抓普法教育取得了較好效果。全市組織律師、法律服務(wù)工作者和司法所、派出所等政法干警開展“送法進校園”50余場;9月份，在全市60所中小學(xué)全面開展“法律進校園”宣傳月活動，通過五個一(上好一堂法制教育課、開展一次“法制教育”主題升旗儀式、舉辦一次校園法治文化宣傳活動、組織一次法制教育基地參觀實踐活動、認(rèn)真組織一次禁毒專項法制宣傳教育活動)活動的開展，推動了全市依法治校的進程，使學(xué)生增強了憲法意識和法制觀念，提高了學(xué)生的法律素質(zhì)。
四是進一步穩(wěn)步推進“法律進企業(yè)”活動。市直各部門特別是政法各單位堅持把法律服務(wù)作為政法部門參與經(jīng)濟建設(shè)的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢職能，進行重點突破，大力開展“直通車”服務(wù)，通過開展“四聯(lián)四訪”，對重點項目、重點企業(yè)開展“一對一”活動，為市場主體誠信經(jīng)營、防范法律風(fēng)險、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供法律保障。在企業(yè)推行企業(yè)法律顧問制度，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度，促進了依法經(jīng)營的自覺性。市市經(jīng)信局、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市地稅局、市國稅局和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門認(rèn)真履行職責(zé)，深入全市規(guī)模以上企業(yè)開展“送法進企業(yè)”，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展提供保障。并于2014年9月17日，市在市公安局大會議室舉辦了一期《知識產(chǎn)權(quán)保護法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
五是進一步扎實開展“法律進社區(qū)”活動。結(jié)合法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)活動，我們重點在社區(qū)開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，將普法工作與法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)結(jié)合起來，在社區(qū)成立法務(wù)工作隊伍，配備法制宣傳員、人民調(diào)解員、特殊人群關(guān)照員等，深入開展法制宣傳、人民調(diào)解等工作。全年社區(qū)共組織法制宣傳活動55次，發(fā)放宣傳資料3.5萬份，排查矛盾糾紛128件，調(diào)解成功125件，提供法律咨詢145人次。建立了社區(qū)法律圖書角;成立了由老干部、老黨員、網(wǎng)格員為主要成員的社區(qū)法制宣傳隊伍和法律志愿者服務(wù)隊伍，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動，每季度辦一次普法?？?。
五、強化措施，加大法治創(chuàng)建活動的推進力度
今年全市各地認(rèn)真貫徹落實《法治建設(shè)實施意見》，扎實開展了“法治城市”、“法治鎮(zhèn)(街道)”、“法治單位”、“法治機關(guān)”、“民主法治村(社區(qū))”、“依法治理示范學(xué)校”、“誠信守法企業(yè)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大干部群眾依法參與基層民主自治等法治實踐。
1、法治政府建設(shè)取得實效。3月21日全市正式啟動清理規(guī)范市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作以來，對50個單位上報的3973項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項進行了逐項審核，在第一、二階段審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項316項，行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項共計3657項。各單位在第三階段編制對內(nèi)、對外流程圖時，根據(jù)上級部門和本單位實際情況，進一步對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項進行逐項確認(rèn)。對2003年以來市政府、市政府辦公室、各鎮(zhèn)街道及市政府各部門發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理。組建清理專班對清理結(jié)果進行審核，清理結(jié)果報市政府確認(rèn)后，將公布繼續(xù)有效、失效和廢止的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，將不再作為行政管理的依據(jù)。
2、基層單位法治創(chuàng)建逐步推進。及時制定了《基層法治單位創(chuàng)建百分考核標(biāo)準(zhǔn)》，大力開展“法治鎮(zhèn)(街道)”“法治單位”、“法治學(xué)校”建設(shè)，24個創(chuàng)建試點單位工作進一步深入。各鎮(zhèn)街道、各單位認(rèn)真開展法治創(chuàng)建工作，以典型引路，結(jié)合工作實際，細化了創(chuàng)建方案。行政“執(zhí)法四制”、村務(wù)黨務(wù)“兩公開”及重大事項決策、法律顧問、行政決策公開和黨務(wù)政務(wù)公開等一系列制度得到推行，有效提高了鎮(zhèn)街道、行政執(zhí)法單位依法執(zhí)政的能力和基層法治化管理水平。市國稅局、市審計局等8個單位積極申報首批法治創(chuàng)建先進單位，積極推薦十大法治人物和十大法治事件，并積極組織網(wǎng)絡(luò)投票。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依法行政，堅持學(xué)用相結(jié)合，推進了“法治”建設(shè)。
3、強化專項整治，提升綜合治理能力。堅持從維護全市大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，針對關(guān)系民生的社會熱點、難點問題，開展了行之有效的專項依法治理活動。今年政法委組織公、檢、法、司開展了6次執(zhí)法檢查，有效提高了執(zhí)法水平和質(zhì)量。教育、工商、公安、文體、建設(shè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了整治“黑網(wǎng)吧”、電子游戲室、校園周邊食品安全等專項治理活動，凈化了社會文化和校園周邊環(huán)境。商務(wù)、工商、食藥監(jiān)、煙草等部門加大假冒偽劣商品、劣質(zhì)食品、走私卷煙的打擊力度，維護了市場經(jīng)濟秩序，促進了全市依法治理。市公安局堅持“什么問題突出，就重點整治什么問題”的原則，先后開展了“緝槍治爆、禁賭鏟毒、行業(yè)場所整治、道路交通、火災(zāi)隱患等專項整治行動，取得明顯效果。
六、認(rèn)真謀劃，全面規(guī)劃好明年的普法工作
一年來，我市堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合，有效地提高了全民法律素質(zhì)，推進了依法治市進程，全民法律素質(zhì)顯著提升，法治政府建設(shè)成效明顯，社會經(jīng)濟全面發(fā)展。經(jīng)過各級各部門的共同努力，全市的普法工作雖然取得了一定的成績，但與普法依法治理工作的要求相比，仍然存在一些急需解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識尚有差距。一些單位重視不夠，沒有把普法當(dāng)作一項常規(guī)工作來抓，忽緊忽松。二是農(nóng)村普法和青少年普法有一定難度。農(nóng)村普法對象多為務(wù)工人員、老人和婦女，很難集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí);青少年校外普法存在難點。三是鎮(zhèn)街道和市直單位普法進展不平衡。四是普法保障措施還需進一步加大力度。明年的主要工作安排：
1、認(rèn)真貫徹落實黨的“”精神，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合、全社會參與的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，著力推動全市普法依法治理工作上新水平，為我市“沖刺全國百強、建成中等城市、全面實現(xiàn)小康”提供法治保障。
2、以“六五”普法中期督導(dǎo)檢查為契機，認(rèn)真開展查漏補缺，解決存在問題，全面完成“六五”普法計劃的各項目標(biāo)任務(wù)。
3、加大法治文化建設(shè)力度，使五柳公園增加法治元素的規(guī)劃方案得到落實，適時更新法治文化一條街、LED顯示屏、宣傳欄等法制宣傳陣地內(nèi)容，建設(shè)完善普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》和市級法制宣傳教育基地作用，不斷滿足各類人群的法治學(xué)習(xí)需求。
4、創(chuàng)新法制宣傳教育方式，著力加強重點對象的法制宣傳教育，不斷提升學(xué)法用法水平，促進全民普法，擴大覆蓋面。
三年法治工作總結(jié)篇二
一、建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，強化對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2005年9月，縣政府成立了以為組長，常務(wù)副為副組長，政府法制辦、監(jiān)察局、財政局、人勞局、司法局、審計局等6個行政部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2009年又進行了調(diào)整充實，將政府辦公室和行政服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人增加為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為實現(xiàn)我縣的依法行政工作奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
(二)加強法制機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，積極改善辦公條件，努力使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。目前我縣法制辦規(guī)格為正科級，有專職人員八名，辦公室六間，電腦四臺，數(shù)碼照相機一個，配備行政復(fù)議車一輛，縣財政年度撥款工作經(jīng)費六萬元，基本滿足了法制辦的工作需要。充分發(fā)揮了法制辦在依法行政工作中的參謀助手和協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。
二、健全各項規(guī)章制度，科學(xué)設(shè)置行政決策機制
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。提請縣政府制定了《任縣人民政府工作規(guī)則》，建立了《縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》、《縣政府常務(wù)會議專題法制講座制度》和《法律知識集中培訓(xùn)制度》，縣政府常務(wù)會除緊急事項外，一般都要安排學(xué)法內(nèi)容，新法律法規(guī)頒布后，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣政府各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要帶頭學(xué)法?？h政府每年至少組織兩次領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制培訓(xùn)。上級安排領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必須參加。
(二)嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。在職行政執(zhí)法人員依法行政知識培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時。其中專業(yè)法律知識培訓(xùn)由各部門自行組織，每年不少于20學(xué)時，公共法律知識培訓(xùn)由縣法制辦統(tǒng)一組織，集中進行，每年不少于20學(xué)時。不參加培訓(xùn)、完不成培訓(xùn)時間，不參加考試或考試不合格者，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。每年12月份，對全年培訓(xùn)少于40學(xué)時的新增執(zhí)法人員進行補課培訓(xùn)，我們還利用執(zhí)法證年檢、考試的時機邀請法學(xué)專家、市法制辦領(lǐng)導(dǎo)進行講課，培訓(xùn)完畢后進行閉卷考試并邀請市法制辦派員監(jiān)考，統(tǒng)一判卷，每年考試合格率達97%以上，補考合格率100%。今年以來，共計組織全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)750人，其中新辦證人員162人，注冊審證人員588人，極大地提高了執(zhí)法人員的素質(zhì)，提升了全縣的依法行政水平。同時，全面開展了清理行政執(zhí)法主體、規(guī)范委托執(zhí)法行為、審查行政執(zhí)法人員資格工作，對不合格的執(zhí)法人員的執(zhí)法證在新聞媒體上公告注銷。為進一步加強學(xué)習(xí)，新的法律、法規(guī)、規(guī)章等出臺后，縣政府法制辦下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)河北省依法行政考核辦法和河北省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國行政強制法》等通知。通過以上措施，整頓了執(zhí)法隊伍，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量。
(三)實行逢進必考制度。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄法律知識考試是否合格列為必須通過的條件之一，不參加考試或考試不合格者不予錄取。執(zhí)法崗位新調(diào)進的人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得行政執(zhí)法資格后，方可上崗執(zhí)法。
(四)實行重大決策前聽取意見制度。重大決策事項由法制機構(gòu)提出建議后報常務(wù)副、界定。除涉密事項外，制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，決策前30日，將重大決策事項在縣政府網(wǎng)站、任縣報、任縣電視臺公布，公開向全社會征求意見。屬行政機關(guān)內(nèi)部的重大行政決策，應(yīng)提前征求各部門的意見，必要時要聽取、人大和政協(xié)的意見。有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序，適用突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)規(guī)定。
(五)推行了重大決策聽證制度。法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項都要進行聽證。科學(xué)合理地遴選聽證代表并向社會公布，10日前告知決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。必要時可專門邀請專家參加聽證。除涉密和個人隱私外，聽證都公開進行。聽證意見的采納情況以書面形式告知聽證代表，并以適當(dāng)形式向社會公布。
(六)堅持重大行政決策的合法性審查制度，縣政府及其部門在作出重大行政決策前要交由法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得作出決策。
(七)堅持重大決策的集體決定制度?？h政府及其部門重大行政決策在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)政府及其部門負(fù)責(zé)人集體討論決定，杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。
(八)堅持重大決策實施情況后評價制度。決策實施后要通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。
(九)堅持重大決策責(zé)任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論作出決策的，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第一項的規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分，對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不做出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。
三、加強規(guī)范性文件監(jiān)管，確保政令統(tǒng)一
根據(jù)《邢臺市規(guī)范性文件前置審查和備案規(guī)定》，縣政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實規(guī)范性文件前置審查和備案制度的通知》，一是嚴(yán)格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序，杜絕違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等權(quán)力。不得違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。不符合制定程序要求的，不得發(fā)布施行，不按規(guī)定公布的，不得作為行政管理的依據(jù)。二是完善備案審查制度，堅持有件必備，有備必審、有錯必糾的原則。三是推行前置審核、定期評估和清理制度。年度制定規(guī)范性文件的立項計劃，規(guī)范性文件出臺前，均先由法制機構(gòu)進行合法性、合理性、適當(dāng)性和科學(xué)性審核把關(guān)，未經(jīng)審核不出臺，出臺實施后半年內(nèi)法制辦組織對該文件的合理性、便捷性、操作性進行評估。每兩年對規(guī)范性文件進行一次全面清理，錯誤或不適用的修改或廢止。今年，共審核了《任縣入駐項目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件15件，其中針對征地拆遷出臺了9件規(guī)范性文件。清理規(guī)范性文件31件，繼續(xù)實施的有11件，修改8件，廢止12件。
四、完善行政監(jiān)督機制，加大對行政行為的監(jiān)督力度
(一)主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督?？h政府組成人員列席人大或政協(xié)會議，認(rèn)真聽取工作整改意見，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。2011年共辦理人大代表提出的建議76件，政協(xié)委員提案47件。這些議案、建議和提案共涉及縣政府系統(tǒng)28個部門單位。9月22日，我辦邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)組織對工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位進行了依法行政工作視查，促進了我縣依法行政工作的開展。
(二)強化監(jiān)察機關(guān)，審計機關(guān)的專門監(jiān)督，自覺接受法院的審判監(jiān)督，不斷創(chuàng)新層級監(jiān)督機制。政府法制辦利用罰沒許可證年審、行政執(zhí)法證的發(fā)放、規(guī)范性文件備審執(zhí)法檢查等多種途徑，對政府各部門的行政執(zhí)法行為進行有效監(jiān)督。
(三)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督年活動?？h政府將今年設(shè)為任縣行政執(zhí)法監(jiān)督年，并下發(fā)了《任縣行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》，“行政執(zhí)法監(jiān)督年”活動從2011年5月1日其開始，至12月31日結(jié)束，分自查自評、考核評議、匯總上報三個階段。第一階段已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)檢查結(jié)果，寫出了書面報告，并及時下發(fā)了第一階段情況通報，第二階段已經(jīng)開始，領(lǐng)導(dǎo)小組抽查了8家單位?？h法制辦不定期檢查了11個單位，共檢查卷宗760件，其中合格卷宗640件，不合格卷宗120件。在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)些問題，如部分卷宗不太規(guī)范，行政處罰決定和送達回證等文書資料不全的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題專門召開會議進行講評總結(jié)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《邢臺市人民政府法制辦公室關(guān)于規(guī)范我市行政執(zhí)法文書的通知》，把行政處罰程序統(tǒng)一到省定格式上來。通過這次監(jiān)督檢查活動，進一步樹立執(zhí)法為民理念，強化執(zhí)法意識，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進依法行政，堅決杜絕不法行為的發(fā)生，使行政執(zhí)法行為得到了進一步規(guī)范。
(四)切實做好行政復(fù)議和代理訴訟工作。為切實加強行政復(fù)議和行政訴訟工作，提高依法行政水平，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政應(yīng)訴工作的通知》，今年以來縣級政府共受理行政復(fù)議申請4件。經(jīng)審理，維持2件、撤銷2件。另外，參加行政訴訟和上級政府行政復(fù)議案件6件。案件主要涉及土地、房產(chǎn)糾紛、行政性收費、行政處罰等方面。行政復(fù)議機構(gòu)牢固樹立復(fù)議為民的理念，堅持暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷改進審理方式，努力提高案件審理的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮了化解行政爭議，緩解社會矛盾，糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定的作用。
(五)全力以赴做好法制信息報送工作。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)及《邢臺市政府法制信息管理考核辦法》(邢政法〔2009〕1號)，加強全縣政府法制信息的報送、宣傳和管理，進一步暢通宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平，我縣法制辦公室采取了三項措施：
一是由我辦下發(fā)了《關(guān)于加強政府法制信息報送工作的通知》(任政法〔2011〕4號文件)，要求各單位明確專人負(fù)責(zé)信息的審查和報送工作;
二是實行月通報制度，每月將上月的信息報送和采納情況排出名次匯總后下發(fā)給各單位，好的給予通報表揚，差的給予批評;
三是將信息報送情況納入年終依法行政考核的范疇，對各單位報送的信息嚴(yán)格按照《邢臺市政府法制信息管理考核辦法》第八條的規(guī)定計算出積分，只有年終積分達到30分的，才可以參加年終依法行政考核，否則給予“一票否決”;上述措施的實施使我縣的法制信息工作有了長足進步。截止12月12日，共計上報信息77篇，省政府法制信息網(wǎng)采納6篇，市政府法制信息網(wǎng)采納77篇。
(六)深入開展法制宣傳學(xué)習(xí)工作。為切實提高全縣各級行政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，增強廣大人民群眾的法律意識，我縣開展了一系列學(xué)習(xí)教育和普法宣傳活動。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨委(黨組)中心組、政府常務(wù)會議、黨校培訓(xùn)、專題法律講座等多種形式學(xué)法。
二是加強公務(wù)員依法行政知識培訓(xùn)，將依法行政知識納入菜單式培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦《公務(wù)員法》、《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等各類法律知識講座，參加培訓(xùn)的人員達500余人次，尤其是把即將實施的《行政強制法》作為年度執(zhí)法培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，進一步強化了各單位貫徹執(zhí)行行政強法的能力。
三是廣泛開展普法宣傳教育，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全面落實“五五”普法規(guī)劃。
四是采用以案說法的形式，教育行政執(zhí)法人員帶頭遵紀(jì)守法。從行政機關(guān)工作人員的刑事犯罪案件中、從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的案件中，從監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行政的案例中，篩選一些具有代表性、警示性的典型案例進行宣傳教育，使廣大行政執(zhí)法人員時刻繃緊依法行政這個弦，時刻保持清醒的頭腦與正確的理念。始終堅持按照法定職權(quán)、依照法定程序，正確行使自己的權(quán)利。通過以上措施，我縣的法制宣傳工作取得了良好的效果，全縣行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員，依法行政的意識明顯增強，依法行政的能力明顯提高。
(七)全面開展依法行政考核工作。為全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《邢臺市依法行政考核辦法》的規(guī)定，我縣制定了《2011年度任縣依法行政考核實施方案》，細化了依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果將由縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定納入全縣依法行政考核成績之中，作為部門和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、評先樹優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用和全縣依法行政年度獎懲的重要依據(jù)。
五、深化行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員資格信息管理制度。對具有執(zhí)法主體資格的部門和單位在全社會進行公告，同時重點加強對行政執(zhí)法人員的信息管理，所有行政執(zhí)法人員都要參加全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件才能上崗執(zhí)法。杜絕無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位?？h法制辦對全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員摸清了底數(shù)，建立了臺帳，并在網(wǎng)上公告，實行動態(tài)管理。
二是探索規(guī)范行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。組織行政執(zhí)法機關(guān)對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理，能夠量化的予以量化，并將細化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。
三是積極探索實行城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)制度。我縣的相對集中行政處罰權(quán)工作方案現(xiàn)已經(jīng)市法制辦批準(zhǔn)，待市政府常務(wù)會審查研究。從源頭上解決了城市管理領(lǐng)域多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。
六、推進依法行政工作中存在的問題
(一)依法行政觀念有待進一步加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對學(xué)習(xí)貫徹依法行政工作重視程度不夠，對依法行政的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為依法行政工作是政府和部門法制機構(gòu)的事情，依法行政的自覺性、主動性有待增強;法制隊伍建設(shè)有待進一步加強，法制宣傳的深度和廣度有待進一步拓展。
(二)評議考核機制有待進一步完善。雖然我縣制訂了依法行政考核實施細則，但政府法制機構(gòu)對依法行政工作的考核經(jīng)驗還不夠豐富，考核機制還有待進一步完善。
(三)執(zhí)法行為仍需進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范，存在未正確告知行政相對人權(quán)利救濟的渠道和途徑等現(xiàn)象。個別部門行政執(zhí)法文書制作填寫不規(guī)范，未按統(tǒng)一的格式制作法律文書，案卷裝訂不規(guī)范;少數(shù)單位在執(zhí)法活動中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識差等現(xiàn)象。
(四)行政監(jiān)督機制還不夠完善。主要表現(xiàn)在政府法制機構(gòu)代表政府對部門的監(jiān)督缺乏強制性手段，缺乏權(quán)威性;行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督力度不夠強;人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計、行政復(fù)議等各種監(jiān)督?jīng)]有形成整體監(jiān)督效能，且多側(cè)重于事后監(jiān)督。
七、2012年的工作計劃和安排
今后我縣的依法行政工作將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和工作要求，依法履行行政職責(zé)，完善決策機制，規(guī)范執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督，全面推進我區(qū)依法行政工作再上新臺階。
(一)強化依法行政的制度建設(shè)。認(rèn)真對照《河北省依法行政考核辦法》要求，結(jié)合我縣實際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點完善行政決策聽證制度、行政決策后評價制度等。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度，對行政裁量權(quán)進一步細化和量化。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，繼續(xù)開展全縣執(zhí)法案卷評查活動。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下，向加強日常執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
(三)構(gòu)建依法行政考核和責(zé)任追究機制。結(jié)合《邢臺市依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》各項要求，進一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容。積極探索和建立經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督機制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，加大責(zé)任追究力度。
(四)完善監(jiān)督制約機制。在加強行政監(jiān)督的同時，更加注重社會特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報備制度，拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通復(fù)議渠道，深入推行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
三年法治工作總結(jié)篇三
學(xué)校是育人的基地,校園是縮小了的社會,以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是當(dāng)前教育和教育管理的規(guī)范之一,如何讓我們的教育對象知法、懂法、守法,如何讓孩子們生活在法制教育的藍天下,讓他們健康成長,迅速成材,也是當(dāng)前教育工作的重要內(nèi)容,特別是我們正處在法律日趨完善,人們的法制觀念日漸增強的時勢下,在學(xué)校中有計劃、有步驟、有措施地開展法制教育已是勢在必行、切不可忽視的了。一學(xué)年來,我校有計劃地開展了一系列的法制教育,也取得了一系列的成績。
1、建立班子:
(1) 搞好學(xué)校的法制教育跟搞好所有的教育一樣,首先要有一個得法、得力的安全小組。這在我校心中已形成了共識,故經(jīng)鄭重考慮,由校長親自主帥,分管德育的副校長具體操作及大、中隊輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等組成了法制教育領(lǐng)導(dǎo)班子。
(2) 每周一次,定期召開例會,研究法制教育工作,使法制教育按計劃、有步驟、有節(jié)有序地健康開展,并及時總結(jié)反饋上一周的工作,調(diào)控下一目的工作。
(3) 為了端正思想,更好地、更有效地組織、指導(dǎo)好學(xué)校的法制教育、法制教育的安全小組成員也經(jīng)常組織先行學(xué)習(xí)、重復(fù)學(xué)習(xí),以保證班子人員弄懂、吃透法律精神,能更好地把握法的尺度,提高學(xué)校法制教育的工作的能力和實效。
2、形成一個氛圍,在進行法制教育的時候,我們根據(jù)以往進行各種工作中得來的經(jīng)驗,感覺到要搞好法制教育,也首先要營造一個氛圍。通過宣傳,作一些必要的輿論工作。因此學(xué)校對法制教育作了廣泛的宣傳,這里不僅是指教師對學(xué)生的宣傳教育,也包括對教師的宣傳,其中對教師的宣傳尤為重要,只有讓教師學(xué)好了、弄懂了,才能通過教師更好地向?qū)W生宣傳,對學(xué)生進行教育。
(1).對教師進行宣傳 召開教師例會,宣傳普法的歷史意義。通過學(xué)習(xí)了《青少年保護條例》、《環(huán)境保護法》、《交通法規(guī)》、《教育法》、《教師法》等法規(guī),使教師較深刻地掌握了與小學(xué)生相關(guān)的、或者關(guān)系較密切的法律,有利于教師對學(xué)生進行有目的、有效果的法制教育,更使廣大教師認(rèn)識到對學(xué)生的教育,除了要教給學(xué)生文化知識,學(xué)會一些勞動技能外,也必須掌握一些小學(xué)生應(yīng)掌握的法律常識,讓他們自小樹立法制觀念,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德。這樣提高了教師對學(xué)校法制教育的認(rèn)識,促使教師產(chǎn)生進行法制教育為已任的共鳴,進而更有效地搞好法制教育。
3.對學(xué)生進行宣傳
(1). 對學(xué)生的宣傳,我們一改以教師般成人宣傳式的方法,先是通過紅領(lǐng)巾廣播、晨會、升旗儀式進行,并且運用了"三結(jié)合"的方式:師生結(jié)合、講演結(jié)合、事例結(jié)合。因為光是宣傳途徑改變、形式不變的話,作為教育對象的小學(xué)生,還是較難理解、接受理性很強的條文,很難真正理解看來較枯燥的道理和規(guī)定的,因此我們宣傳的方法有時是師生問答式,有時是用小品的方式來明理,有時是舉例子、講故事來明理。這樣形式靈活、多樣的宣傳收到了較理想的效果。
(2).利用少先隊黑板報進行宣傳,并根據(jù)宣傳、學(xué)習(xí)的進程,收集學(xué)生中學(xué)習(xí)的體會及涌現(xiàn)出的好人好事,刊載在黑板報上,激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,將學(xué)校的法制教育推向前進。
(3). 學(xué)校特別重視學(xué)科教學(xué)中結(jié)合,滲透法制教育。因為在小學(xué)的教材中,有許多地方蘊藏著法制教育的哲理和契機,因此在教學(xué)中,教師可有機地,順其自然地,恰如其分地進行法制教育,特別是思品課更是進行法制教育的最佳教材和最佳時機。
4.校園環(huán)境宣傳 在進行法制教育中,我們也相當(dāng)重視環(huán)境的渲染。我們在各班的黑板報上,以法制教育為主題,摘錄一些法制方面的內(nèi)容,登載一些學(xué)習(xí)法制和小結(jié)、經(jīng)驗,提出一些相關(guān)的供思考、辨析的事例,以促進法制教育結(jié)合法制教育,鞏固法制教育的內(nèi)容。
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