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2017年依法治縣工作總結

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  法治國家是稅收法治的政治基礎,市場經(jīng)濟是稅收法治的經(jīng)濟基礎。下面由學習啦小編為大家整理的2017年依法治縣工作總結,希望大家喜歡。

  2017年依法治縣工作總結篇一

  一、努力營造學法守法氛圍

  (一)建立健全領導干部帶頭學法制度。制定加強全縣領導干部學法用法工作實施意見。建立健全會議、人大會、政府常務會議、部門辦公會議定期會前學法、專題法制講座、集中培訓制度,各級黨委中心組每年至少開展4次法制專題集中學習。建立在職領導干部年度述法制度,強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。建立領導干部任前法律知識水平考試及公務員錄用法律知識測試制度,建立公職人員學法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:辦、政府辦、組織部、法制辦、人力資源和社會保障局;完成時限:**年12月)

  (二)開展全民學法守法活動。確立普法教育在依法治縣中的基礎作用,全面實施“六五”普法規(guī)劃,教育引導全社會增強法治觀念,養(yǎng)成守法習慣,善于依法維權。把法制教育列入黨校和各類學校教育課程。中、小學校100%配備兼職法制副校長、法制輔導員。編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關的通俗法律讀物,在每個村(社區(qū))設立法制宣傳欄,在**縣人民政府門戶網(wǎng)、**新聞網(wǎng)上設立法治**專欄,在**縣廣播電視臺開辟常態(tài)性普法節(jié)目,組建法制宣傳隊深入基層開展寓教于戲、寓教于趣、寓教于樂的法制宣傳。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,扎實開展法律進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟(觀、教堂)、進企業(yè)、進單位活動,通過各種有效形式,引導群眾自覺遵法守法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。(牽頭單位:司法局;責任單位:宣傳部、黨校、教育局;完成時限:**年12月)

  二、著力推進黨委依法執(zhí)政

  (三)建立法律顧問制度。完善各級黨委決策程序,建立完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機制,把經(jīng)過法律咨詢、有法律依據(jù)、完成合法性審核作為黨委作出重大決策和出臺重要政策的必經(jīng)程序。(牽頭單位:辦;責任單位:政府辦、司法局、法制辦;完成時限:**年6月)

  (四)完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,增強各級黨政機關依法執(zhí)政、依法行政能力。各級黨委領導班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。注重選拔任用法治意識強、善于運用法律手段解決問題的優(yōu)秀干部,把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件,嚴格依照法定程序向國家機關推薦干部。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。(牽頭單位:辦;責任單位:紀委、組織部、監(jiān)察局、審計局;完成時限:**年12月)

  (五)建立完善黨內(nèi)法規(guī)工作機構。在辦公室設立政策法規(guī)工作機構,各部門要成立或明確承擔該項工作的股(室),規(guī)范黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定、報備工作,完成黨內(nèi)規(guī)范性文件清理工作。(牽頭單位:辦;責任單位:紀委、組織部、編辦、法制辦;完成時限:**年6月)

  (六)完善和落實黨務公開制度。完善黨務公開制度和黨委新聞發(fā)言人制度,依法依規(guī)向社會公開黨內(nèi)重大事務。(牽頭單位:紀委;責任單位:辦、法制辦;完成時限:**年12月)

  三、強力推動政府依法行政

  (七)建立完善政府依法決策制度。普遍建立法律顧問團制度,完善行政決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權限,健全決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,將決策行為置于法治框架內(nèi),完善行政決策風險評估機制。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估; 重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,未經(jīng)評估或者評估未通過的,不予決策。建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度,明確監(jiān)督和責任追究主體、程序和方式。(牽頭單位:政府辦;責任單位:法制辦;完成時限:**年10月)

  (八)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理,按要求分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,強化保留的行政審批項目規(guī)范運行,推進和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強政務服務體系建設和標準化建設,實現(xiàn)提速增效。(牽頭單位:法制辦;責任單位:各審批部門;完成時限:**年12月)

  (九)深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設。建立行政職權動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規(guī)范工作,推動建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng),實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。(牽頭單位:政府辦;責任單位:法制辦、監(jiān)察局、政務服務中心;完成時限:**年10月)

  (十)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法隊伍建設,實行持證上崗和資格管理制度,強化培訓考試,提高行政執(zhí)法水平。整合執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權工作,推進綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。建立行政執(zhí)法自由裁量權基準制度,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權行使,細化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標準,避免執(zhí)法隨意性和不公平。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。加強執(zhí)法程序建設,細化執(zhí)法流程,保障程序公正。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權核準公告等制度。(牽頭單位:法制辦;責任單位:各行政執(zhí)法單位;完成時限:**年12月)

  四、全力維護司法公平正義

  (十一)深入推進“陽光司法”。全面深化審務、檢務、警

  務、司法行政公開,支持法院建設審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”;支持檢察院深入推進檢務公開制度建設。建立法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、司法局局長“四長”集中接待日制度。(牽頭單位:政法委;責任單位:法院、檢察院、公安局、司法局;完成時限:**年12月)

  (十二)集中清理化解積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責任單位,限期辦結。加大縣人民法院生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,加快建設“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),強化執(zhí)行征信建設,提高執(zhí)行工作質(zhì)效。(牽頭單位:政法委;責任單位:法院、檢察院、公安局;完成時限:20l4年10月)

  (十三)規(guī)范司法行為。加強政法隊伍依法履職能力建設,落實司法工作規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權,推行辦案同步錄音錄像。完善辦案責任制,依法加強對司法行為的監(jiān)督。(牽頭單位:政法委;責任單位:法院、檢察院、公安局;完成時限:**年12月)

  (十四)開展人民陪審員改革試點。積極開展人民陪審員制度改革試點,適時落實人民陪審員“倍增計劃”,提高人民陪審員參與案件審判、執(zhí)行的比例。(牽頭單位:法院、人大人事代表工委;完成時限:**年12月)

  (十五)切實踐行司法為民。推進法院訴訟服務中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設。加大對困難 群眾的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善實名舉報答復和舉報人、證人保護制度。(牽頭單位:政法委;責任單位:法院、檢察院、公安局、財政局、司法局;完成時限:**年12月)

  五、深入推進社會治理

  (十六)依法治理信訪秩序。建立網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制,建立涉法涉訴信訪報請依法終結制度。對農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復員退伍軍人、勞動和社會保障、環(huán)境保護、水庫移民、非法集資等重點領域的矛盾糾紛和信訪突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理,規(guī)范信訪行為,引導群眾依法理性表達訴求。(牽頭單位:群工部;責任單位:公安局、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、縣級有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限:**年6月)

  (十七)依法整治重點區(qū)域社會治安。對治安問題突出地點、場所開展綜合整治行動,特別是對學校、醫(yī)院、車站、市場等部位加大管控力度,依法治理“兩搶兩盜一詐騙”、金融欺詐、“黃賭毒”和“學鬧”、“醫(yī)鬧”等突出問題,有效化解不穩(wěn)定因素,提高治理管控能力。(牽頭單位:政法委;責任單位:公安局、縣級有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限:**年6月)

  (十八)啟動城區(qū)網(wǎng)格化管理建設。堅持源頭治理,以信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。啟動網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)建設,組建起縣網(wǎng)格化服務管理監(jiān)管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理分中心、社區(qū)網(wǎng)格管理工作站和網(wǎng)格點“四級”管理體系,在新政鎮(zhèn)城區(qū)東門等8個社區(qū)和河西工業(yè)集中區(qū)試點。(牽頭單位:政法委;責任單位:縣網(wǎng)格化服務管理監(jiān)管中心;完成時限:**年12月)

  (十九)依法治理網(wǎng)絡環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡社會管理,嚴格規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播秩序;積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”,確保國家信息和網(wǎng)絡安全。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:公安局;完成時限:**年6月)

  (二十)建立健全社會征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建立社會信用體系。建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全守信激勵、失信懲戒制度。(牽頭單位:政府辦;責任單位:發(fā)改局、人行**縣支行;完成時限:**年12月)

  六、加強基層示范創(chuàng)建

  (二十一)扎實推進基層依法治理。啟動法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學法用法示范機關(單位)、法治學校、依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:依法治縣領導小組辦公室;責任單位:紀委、司法局、法制辦;完成時限:**年12月)

  (二十二)切實推進依法治村(社區(qū))工作。開展法律進村(社區(qū))活動,做好法律服務、法律宣傳、法律援助。縣司法局向行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問。加大民主法治示范村(社區(qū))建設力度。(牽頭單位:司法局;完成時限:**年12月)

  (二十三)廣泛開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建。健全規(guī)章制度,繼續(xù)開展文明和諧寺觀教堂創(chuàng)建,推動寺觀教堂依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位:統(tǒng)戰(zhàn)部;責任單位:民宗局;完成時限:** 年12月)

  七、強力推進工作落實

  (二十四)強化組織領導。成立**縣依法治縣領導小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。領導小組下設辦公室,負責推進依法治縣日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要建立完善領導體制和工作機制,制定本地、本部門法治建設長遠規(guī)劃和年度計劃,分解責任,明確時限,確保工作落實。(牽頭單位:辦;完成時限:**年4月)

  (二十五)加強督促檢查。成立依法治縣督導組,重點加強法制宣傳教育、行政執(zhí)法、公正司法的督導檢查??h人大、政協(xié)綜合運用各種監(jiān)督形式,推動依法治縣各項工作落到實處。

  2017年依法治縣工作總結篇二

  一、法制宣傳教育方面

  (一)積極開展普法宣傳活動。

  建立規(guī)劃系統(tǒng)法律法規(guī)普法宣傳隊伍,繼續(xù)開展“法律六進”深入推進依法治縣法制宣傳教育主題活動,引導房地產(chǎn)和群眾自覺學法守法用法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。利用廣播、網(wǎng)絡、電子視頻、專欄等傳媒為載體,印刷宣傳單、宣傳手冊,在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳規(guī)劃法律法規(guī)營造濃厚法治氛圍。在規(guī)劃局網(wǎng)上設立法制宣傳專欄,主動解答群眾對規(guī)劃領域熱點問題的咨詢。

  (二)建立健全領導干部帶頭學法制度。建立健全局黨組中心組定期學法制度和局辦公會議會前學法制度。局黨組中心組每年至少進行1次法治專題集中學習,中心組成員每年底結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。建立領導干部任前法律知識水平培訓、考試及事業(yè)單位工作人員錄用法律知識測試制度,建立公職人員學法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。

  二、依法執(zhí)政方面

  (三)建立法律顧問制度。進一步建立健全法律顧問制度,在作出重要決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。

  (四)完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法執(zhí)政、依法行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)督。

  (五)完善和落實黨務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規(guī)定等不宜公開的以外,黨委的決策事務都應通過多種方式公開。

  三、依法行政方面

  (六)建立完善依法行政制度。一是繼續(xù)開展局辦公會議會前學法制度。把局辦公會議會前學法常態(tài)化、制度化。通過學法、用法、懂法,把局辦公會議的決策真正納入法治化軌道。二是完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制,編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。

  (七)深化行政審批制度改革。一是進一步清理行政權力事項。全面清理行政審批項目、行政審批項目前置條件、資質(zhì)資格許可和認定、非行政許可,重點清理不利于民間資本進入的審批項目,并對行政審批項目實行動態(tài)管理。二是進一步優(yōu)化審批流程。簡化、優(yōu)化、規(guī)范審批項目辦理流程,編制行政審批項目目錄、辦理流程圖、辦事指南和操作規(guī)程,將保留的行政審批項目集中到政務服務中心受理、辦理,實現(xiàn)在現(xiàn)有承諾辦理時限基礎上總體再提速20%。涉及兩個及以上部門的行政審批項目,全部納入政務服務中心并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一受理,實行并聯(lián)審批。不斷創(chuàng)新政務服務方式,切實方便群眾辦事。全面清理“兩集中、兩到位”落實情況,真正做到“應進必進”。加強派駐政務服務中心窗口工作人員的培訓、管理、考核、激勵工作,使窗口成為培養(yǎng)群眾滿意公務員的基地。

  (八)加強市場監(jiān)督管理。重點圍繞房地產(chǎn)市場,城市規(guī)劃等方面,把握關鍵環(huán)節(jié)、突出管理重點,健全制度、創(chuàng)新機制、強力管理。嚴格準入制度,凡資質(zhì)不符合條件的不得入平執(zhí)業(yè),特別是重點規(guī)劃項目,必須逗硬落實規(guī)劃。重點對違法建設行為的監(jiān)管。

  (九)深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設。加快推進包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監(jiān)督平臺的“一目錄、一大廳、兩平臺”運行系統(tǒng),實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。

  (十)規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照深化行政執(zhí)法體制改革的要求,整合系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法力量,將規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法職能集中到專門的規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法機構,推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,形成事前行政許可、事中動態(tài)管理、事后執(zhí)法監(jiān)管相互配合、相互促進的良好運行機制。切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權核準公告等制度。

  (十一)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。按照行政權力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察平臺的要求,在認真清理行政處罰權力的基礎上,嚴格按照辦理時限、執(zhí)法主體資格確認、證據(jù)固化、決定依據(jù)、自由裁量、處罰執(zhí)行等方面的要求實施行政處罰,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,進一步修改完善執(zhí)法文書,提高工作效能,確保依法執(zhí)法。在行政執(zhí)法中必須按照《省規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定》執(zhí)行,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權實施,避免執(zhí)法隨意性和不公正。

  四、依法化解社會矛盾糾紛方面

  (十二)依法治理規(guī)劃領域矛盾糾紛和信訪突出問題。進一步落實信訪維穩(wěn)包案制,臺帳管理制,嚴格規(guī)范信訪程序,著力排查化解私房建設、影響采光、違法建設投訴等方面的信訪問題和矛盾糾紛,深入推進“訴調(diào)銜接”,促進矛盾糾紛源頭化解。

  (十三)依法治理信訪秩序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范信訪行為,引導群眾依法理性表達訴求。建立健全網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。實行信訪與訴訟分離制度,涉法涉訴信訪事項移交政法機關依法辦理。(牽頭股室:信訪和群眾工作股;責任(股室)單位:各機關股室、各規(guī)劃管理站)。

  五、基層法治規(guī)劃示范創(chuàng)建方面

  (十四)扎實推進基層依法治理。積極創(chuàng)建省級法治示范縣工作,繼續(xù)開展法治示范單位(機關)、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠信守法企業(yè)和民主法治示范村居(社區(qū))、依法治校示范校創(chuàng)建活動,調(diào)動規(guī)劃系統(tǒng)干部職工學法用法守法積極性,增強法制觀念和依法辦事能力。

  六、推進依法治理工作落實方面

  (十五)嚴格工作考評。在依法執(zhí)政、依法行政、依法執(zhí)法等方面,分別建立科學的法制指標體系和考核標準,制定切實可行的考核評價細則。加強對規(guī)劃系統(tǒng)領導干部、股室(各規(guī)劃管理站)負責人和公職人員在依法治縣工作的考評,考評結果在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。

  (十六)明確落實責任。成立縣規(guī)劃局依法治縣領導小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。領導小組下設辦公室,負責推進依法治縣日常工作。各機關股室、各規(guī)劃管理站按照分解責任,明確時限,確保工作落實。

  (十七)落實問責制度。全面推行黨政機關和國家工作人員工作責任制和責任追究制,堅持權責統(tǒng)一、有錯必究,強化問責監(jiān)督。由局紀委牽頭實行責任追究。

  2017年依法治縣工作總結篇三

  一、強化法治宣傳教育

  (一)健全領導干部帶頭學法制度。制定加強全縣領導干部學法用法工作實施方案。將領導干部帶頭學法納入《20**年黨委(黨組)中心組學習安排意見》,至少進行1次法治專題集中學習,中心組成員每年底結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。建立健全黨委會議、政府常務會議、部門辦公會議定期會前學法制度,強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。建立領導干部任前法律知識水平考試及公務員錄用法律知識測試制度,建立公職人員學法、用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。把法律知識專題學習納入黨校培訓的重要內(nèi)容,教育引導干部學法、知法、用法、守法。(牽頭單位:宣傳部,責任單位:辦公室、縣政府辦公室、組織部、縣人力資源社會保障局,完成時限:20**年12月)

  (二)加強執(zhí)法司法公職人員法治能力建設。以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規(guī)等為主要內(nèi)容,分層分級分類集中輪訓執(zhí)法司法公職人員。鼓勵執(zhí)法司法公職人員加強業(yè)務知識學習和實踐鍛煉,提高依法治理的能力和水平。(牽頭單位:政法委,責任單位:縣法院、縣檢察院、組織部、縣公安局、縣司法局、縣政府法制辦,完成時限:20**年12月)

  (三)開展全民學法知法懂法守法活動。編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關的通俗法律讀物。針對重點人群,深入開展“法律六進”活動。在每個村(社區(qū))設立法制宣傳欄,在互聯(lián)網(wǎng)設立法治**網(wǎng)頁,在**電視臺開設“以案說法”類欄目。充分利用普法講師團巡回法制宣講、法制副校長定期上法制課、百名法律工作者百堂法制講座、一村(社區(qū))一法律顧問、一企一律師等有效載體,大力開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育活動,提升廣大人民群眾的法律素質(zhì),引導群眾自覺守法用法,依法理性表達利益訴求。(牽頭單位:縣司法局,責任單位:宣傳部,完成時限:20**年12月)

  二、嚴格依法執(zhí)政

  (四)完善法律顧問制度。完善法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。(牽頭單位:辦公室,責任單位:縣政府辦公室、縣司法局、縣政府法制辦,完成時限:20**年6月)

  (五)完善領導干部依法辦事制度。強化法律的剛性約束和制度約束,增強各級黨政機關依法執(zhí)政、依法行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局,責任單位:辦公室、縣政府辦公室、縣審計局,完成時限:20**年12月)

  (六)完善黨務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規(guī)定等不宜公開的以外,黨委的決策事務都應通過多種方式公開。(牽頭單位:縣紀委,完成時限:20**年12月)

  三、推進依法行政

  (七)完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,健全依法決策制度和風險評估機制,嚴格執(zhí)行重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。(牽頭單位:縣政府法制辦,完成時限:20**年10月)

  (八)深化行政審批制度改革。按照省、市關于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革要求,對行政審批項目進行全面清理,公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,強化保留的行政審批項目規(guī)范運行。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,推進和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強政務服務體系建設和標準化建設,實現(xiàn)提速增效。(牽頭單位:縣政府辦公室,責任單位:縣政務服務中心、縣政府法制辦,完成時限:20**年12月)

  (九)完善公共資源交易平臺。建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,實現(xiàn)工程建設項目招投標(比選)、國有土地出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等公共資源交易全部納入交易服務平臺。建立完善公共資源交易管理制度,全面實行交易流程化管理。(牽頭單位:縣政府辦公室,責任單位:縣公共資源交易服務中心,完成時限:20**年10月)

  (十)推進行政權力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設。推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府及其工作部門行使職權動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權力清單和運行流程??h政府及其工作部門完成行政權力清理規(guī)范工作,建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng),各工作部門行使行政權力要在該系統(tǒng)運行,確保行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。(牽頭單位:縣政府辦公室,責任單位:縣監(jiān)察局、縣政府法制辦,完成時限:20**年10月)

  (十一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權工作,推進綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議,健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權核準公告等制度。(牽頭單位:編辦,責任單位:縣政府法制辦,完成時限:20**年12月)

  (十二)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。深化行政執(zhí)法體制改革,以最全規(guī)范、最優(yōu)標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,避免執(zhí)法隨意性和不公正。(牽頭單位:縣政府法制辦,責任單位:編辦,完成時限:20**年12月)

  (十三)集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責任單位,限期辦結。加大人民法院生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,實現(xiàn)執(zhí)行信息公開平臺與征信平臺的有效對接,建成“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),定期公布失信被執(zhí)行人員名單,推進執(zhí)行征信建設,提高執(zhí)行工作質(zhì)效。(牽頭單位:政法委,責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局,完成時限:20**年6月)

  四、深化司法改革

  (十四)深化司法公開工作。全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,增進公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督。建成案件進展查詢系統(tǒng)和庭審(聽證)、執(zhí)行同步錄音系統(tǒng),除依法不公開的以外,裁判文書全面上網(wǎng)公開;積極推進人民陪審員“倍增計劃”,提高人民陪審員參與案件審判、執(zhí)行的比例。(牽頭單位:縣法院,完成時限:20**年12月)

  (十五)深化檢務公開制度改革。按照省、市檢察院部署,加強縣檢察院門戶網(wǎng)站建設,進一步優(yōu)化板塊設計,提高網(wǎng)站信息更新效率,實現(xiàn)當事人實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息。(牽頭單位:縣檢察院,完成時限:20**年12月)

  五、依法化解社會矛盾糾紛

  (十六)依法治理重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題。對農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復員退伍軍人、被辭退民辦教師、勞動和社會保障、環(huán)境保護、水庫移民、非法集資、歷史遺留問題等重點領域的矛盾糾紛和信訪突出問題,采取集中交辦、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭化解。(牽頭單位:縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室,責任單位:縣級有關部門,完成時限:20**年12月)

  (十七)依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛。深入走訪群眾,對群眾反映強烈的突出治安問題和治安復雜地區(qū)開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。(牽頭單位:政法委,責任單位:縣公安局、縣級有關部門,完成時限:20**年6月)

  (十八)依法治理信訪秩序。對纏訪鬧訪、越級非訪、越級集訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范信訪行為,引導群眾遇事找法、解決問題靠法,依法理性表達訴求。建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。建立涉法涉訴信訪依法終結制度。(牽頭單位:群工局,責任單位:政法委、縣公安局,完成時限:20**年6月)

  (十九)依法治理網(wǎng)絡環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡社會管理,嚴格規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播秩序,積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”及“打謠言、凈網(wǎng)絡”專項行動,確保國家信息和網(wǎng)絡安全。(牽頭單位:宣傳部,責任單位:縣經(jīng)信局、縣公安局,完成時限:20**年6月)

  (二十)建立社會征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建立社會信用體系。建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全守信激勵、失信懲戒制度。(牽頭單位:縣政府辦公室,責任單位:縣發(fā)改局、人行**支行,完成時限:20**年12月)

  六、開展基層法治建設示范創(chuàng)建工作

  (二十一)扎實開展基層依法治理。繼續(xù)開展學法用法示范單位、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學法用法守法的積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:縣司法局,完成時限:20**年12月)

  (二十二)全面推行依法行政。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,認真落實法治政府評估指標。(牽頭單位:縣政府法制辦,完成時限:20**年12月)

  (二十三)切實推進依法治村(社區(qū))工作。深入開展法律服務進村(社區(qū))活動,組織普法講師團、普法小分隊深入村(社區(qū))開展法制宣傳活動。深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動,選派律師、基層法律服務工作者擔任村(社區(qū))法律顧問,為所在村(社區(qū))提供法制宣傳和法律援助。加大民主法治示范村(社區(qū))建設力度。(牽頭單位:縣司法局,完成時限:20**年12月)

  (二十四)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。健全規(guī)章制度,強化宗教活動場所的依法治理,推進和諧寺觀教堂創(chuàng)建工作,促進宗教活動場所依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位:統(tǒng)戰(zhàn)部,責任單位:縣民宗局,完成時限:20**年12月)

  七、狠抓依法治理工作落實

  (二十五)嚴格工作考評。在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等方面,分別建立科學的法治建設指標體系和考核標準,制定切實可行的考核評價細則。加強對依法治縣工作的考核,并將考核情況作為各級領導班子和領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容??荚u結果在一定范圍內(nèi)通報。對黨員領導干部和司法公職人員建立法治檔案。(牽頭單位:縣依法治縣領導小組辦公室,責任單位:辦公室、縣政府辦公室、組織部,完成時限:20**年12月)

  (二十六)嚴格責任落實。成立**縣依法治縣領導小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。各地各部門成立相應的工作機構,建立完善領導體制和工作機制,制定本地本部門法治建設長遠規(guī)劃和年度計劃,分解責任,明確時限,確保工作落實。(牽頭單位:縣依法治縣領導小組辦公室,責任單位:辦公室、縣政府辦公室,完成時限:20**年4月)

  (二十七)嚴格工作監(jiān)督。建立依法治縣監(jiān)督體系??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大綜合運用審議報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、組織人大代表視察等形式,監(jiān)督依法治縣有關工作的落實情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度,嚴格執(zhí)行行政首長問責制??h政協(xié)依照章程,組織委員開展專項視察和民主評議等活動,推動依法治縣各項工作落到實處。(牽頭單位:縣依法治縣領導小組辦公室,責任單位:縣政府辦公室、縣人大會內(nèi)司工委、縣政協(xié)社工委,完成時限:20**年12月)

  (二十八)嚴格責任追究。在全縣各級黨政機關和國家工作人員中全面推行工作責任制和責任追究制,堅持權責統(tǒng)一、有錯必究。強化問責監(jiān)督,嚴格執(zhí)行問責后免職人員重新任職條件和程序有關規(guī)定。

  
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