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2017年新物業(yè)管理條例(2)

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  (三)接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督;

  (四)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況,以及公建配套設(shè)施經(jīng)營管理的收支情況;

  (五)勸阻違章搭建或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為,勸阻不聽的,及時報告相關(guān)管理部門和業(yè)主委員會;

  (六)接受政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會的自律管理;

  (七)接受街道辦事處或社區(qū)對居委會的日??己恕⒍讲?、評價與管理;

  (八)協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止違法、違規(guī)行為,維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序;

  (九)未經(jīng)城管部門批準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得批準(zhǔn)在小區(qū)內(nèi)亂設(shè)攤點;

  (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第四章前期物業(yè)管理

  第三十二條前期物業(yè)管理是指業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施的物業(yè)管理。

  第三十三條住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。自建的非住宅物業(yè)需要選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,也應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  凡多層物業(yè)(含住宅、非住宅及其配套用房,下同)規(guī)劃總建筑面積在3萬平方米以上,或高層(含小高層)物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在1萬平方米以上,或多層、高層混合物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在3萬平方米以上的新建或在建物業(yè),都必須以招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)管理。規(guī)模較小,未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的新建或在建物業(yè),或投標(biāo)人少于3個,須經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)后,方可采用協(xié)議方式選擇相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  第三十四條建設(shè)單位按照以下規(guī)定時限完成前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作:

  (一)預(yù)售住宅商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;

  (二)新建現(xiàn)售住宅商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;

  (三)非出售的新建住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)之日起15日內(nèi),與中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同,并向物業(yè)項目所在地的縣(市、區(qū))房產(chǎn)行政主管部門備案。

  簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同期限一般不超過三年。業(yè)主委員會成立后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時,前期物業(yè)服務(wù)合同自然終止。

  第三十五條前期物業(yè)管理的主要內(nèi)容是:

  (一)建立與業(yè)主、物業(yè)使用人的聯(lián)絡(luò)關(guān)系;

  (二)設(shè)計管理模式,草擬物業(yè)管理制度,編寫物業(yè)管理規(guī)約建議書;

  (三)建立服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò);

  (四)辦理移交承接驗收事宜;

  (五)在業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,按照《前期物業(yè)服務(wù)合同》的約定實施物業(yè)管理。

  建設(shè)單位應(yīng)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前期介入管理的具體內(nèi)容,并給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)相應(yīng)的前期介入管理經(jīng)費,具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)由雙方在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。在辦理商品房預(yù)售許可證之前將物業(yè)用房的具體位置在規(guī)劃圖中標(biāo)明。

  第三十六條建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)首份房屋銷售合同簽訂前,制定臨時管理規(guī)約和住宅使用說明書,并作為房屋銷售合同的附件。

  臨時管理規(guī)約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:物業(yè)的使用和維護管理、業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)、違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項。臨時管理規(guī)約的內(nèi)容不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益和社會公共利益。

  住宅使用說明書應(yīng)當(dāng)載明房屋平面布局、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備、詳細(xì)的房屋結(jié)構(gòu)圖(注明房屋承重結(jié)構(gòu))和共用能耗計量部位及費用分?jǐn)傓k法,不得占用共用部位、共用場地,不得移裝共用設(shè)備和擅自改變經(jīng)營用房用途,以及其他有關(guān)安全合理使用房屋的注意事項。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。

  物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。

  第三十七條建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,以及建設(shè)工程規(guī)劃許可文件載明的建設(shè)項目平面布局圖,并在房屋交接書中列明物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備。

  建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)買受人簽訂前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議。

  第三十八條業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目交付時按規(guī)定無償提供不少于規(guī)劃建設(shè)總建筑面積0.4%具有產(chǎn)權(quán)的物業(yè)管理用房(其中住宅區(qū)物業(yè)管理配套辦公、服務(wù)用房和經(jīng)營用房的比例分別為1:3:6)。在業(yè)主大會成立后建設(shè)單位將驗收合格的物管用房產(chǎn)權(quán)移交給業(yè)主,移交后的房屋產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。設(shè)備用房不能作為物管用房移交。

  物業(yè)管理用房原則上在第一批工程竣工前建成,經(jīng)驗收合格后,交付使用。分期建設(shè)的項目在首期交付時的物管用房面積,應(yīng)當(dāng)不低于全部項目應(yīng)交面積的百分之五十。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋交付使用過半的,應(yīng)將物業(yè)管理用房全部交付。

  交付的物業(yè)管理用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)工程質(zhì)量和安全的要求,具有上下水、供電通訊等設(shè)施,具備正常使用功能。

  建設(shè)單位申請商品房預(yù)售許可證或商品房所有權(quán)初始登記時,物業(yè)管理和社區(qū)用房等配套房屋應(yīng)予以明確。

  第三十九條在辦理前期物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房和下列資料:

  (一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料,以及上述資料的數(shù)據(jù)光盤;

  (二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;

  (三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

  (四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)起30日內(nèi)將以上資料移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè),同時將有關(guān)資料的數(shù)據(jù)光盤分別報市、縣(市、區(qū))物業(yè)行政主管部門備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。

  第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位在保修期限內(nèi)未盡到保修責(zé)任的,由建設(shè)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

  第五章物業(yè)管理服務(wù)與收費

  第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。其中分期建設(shè)的物業(yè),只能委托同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托專業(yè)公司實施,但不得將物業(yè)的整體或者主要管理服務(wù)責(zé)任委托給他人,如因委托造成的損失由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

  第四十二條物業(yè)交付使用后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),參照建設(shè)部統(tǒng)一印制的示范文本,訂立物業(yè)服務(wù)合同,并在該區(qū)域內(nèi)公示。

  物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容包括:

  (一)當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況;

  (二)雙方的權(quán)利和義務(wù);

  (三)物業(yè)管理服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量要求;

  (四)物業(yè)服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;

  (五)物業(yè)管理服務(wù)用房的使用、管理和收入分配辦法;

  (六)住宅專項維修資金使用方面的約定;

  (七)合同的有效期限、合同終止和解除的約定;

  (八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;

  (九)雙方當(dāng)事人約定的其他事項。

  第四十三條物業(yè)服務(wù)事項主要內(nèi)容包括:

  (一)物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維護和管理;

  (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化的日常管理;

  (三)協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項;

  (四)協(xié)助或受有關(guān)部門委托做好裝飾裝修、建筑垃圾和生活垃圾清運服務(wù)工作;

  (五)應(yīng)業(yè)主要求進行的其它服務(wù);

  (六)物業(yè)檔案資料的管理。

  第四十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)服務(wù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)管理合同中沒有特別約定的事項,當(dāng)事人不承擔(dān)責(zé)任。

  第四十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前90天,以書面形式告知業(yè)主委員會,業(yè)主委員會接到告知書起30日內(nèi),組織召開業(yè)主大會討論決定選聘事項。

  業(yè)主大會決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會在業(yè)主大會會議結(jié)束后7日內(nèi),與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。

  業(yè)主大會決定重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會在業(yè)主大會會議結(jié)束后7日內(nèi)以書面形式通知原物業(yè)服務(wù)企業(yè),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同期滿后7日內(nèi),與業(yè)主委員會或業(yè)主委員會指定的新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理移交手續(xù),移交物業(yè)管理用房、經(jīng)審計后的費用帳冊(包干制除外)以及本辦法第三十九條規(guī)定的有關(guān)資料等。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定經(jīng)過雙方協(xié)商一致,可以提前解除物業(yè)服務(wù)合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件,解除合同的條件成熟時,解除權(quán)人可以解除合同。但應(yīng)當(dāng)通知對方,并按上款規(guī)定辦理移交手續(xù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主代表大會決定單方提出解除物業(yè)服務(wù)合同,另一方持有異議的,可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)裁決。

  第四十六條物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平、公開、質(zhì)價相符的原則。物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

  普通住宅公共服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,由物價行政主管部門會同房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)規(guī)模等因素制定分項收費的標(biāo)準(zhǔn),并定期公布。

  普通住宅前期物業(yè)管理公共服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r格主管部門核準(zhǔn)。通過前期物業(yè)管理招投標(biāo)方式確定的服務(wù)收費價格,應(yīng)及時報當(dāng)?shù)匚飪r部門備案,作為物價部門核準(zhǔn)前期物業(yè)管理服務(wù)收費的依據(jù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)買賣合同中與物業(yè)買受人預(yù)先約定收費標(biāo)準(zhǔn)。

  已成立業(yè)主委員會的普通住宅公共服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后,在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)時要遵循“值價相符”的原則,不得高檔次服務(wù)低檔次收費,更不得高檔次收費低檔次服務(wù)。

  非普通住宅及非住宅物業(yè)的公共服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

  前期物業(yè)管理階段由開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)合同中約定服務(wù)費用;已成立業(yè)主委員會的,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定服務(wù)費用。

  物業(yè)服務(wù)收費管理中涉及的其它有關(guān)事項,按照《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用,不得以物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事項為理由,遲交或拒交物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。

  納入物業(yè)管理范圍的、竣工但尚未出售或者因開發(fā)建設(shè)單位的原因,未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),前期物業(yè)服務(wù)合同生效當(dāng)月至出售房屋交付當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位全額交納。房屋交付之日的次月起發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用由業(yè)主承擔(dān)。

  實行政府指導(dǎo)價的前期物業(yè)管理住宅小區(qū),在前期物業(yè)管理服務(wù)期間,因開發(fā)建設(shè)單位原因分期開發(fā),分批交付使用,給先期入住業(yè)主造成噪音、粉塵等環(huán)境污染的,或因施工、配套設(shè)施不到位等原因影響物業(yè)管理服務(wù)的,業(yè)主交納的物業(yè)管理公共服務(wù)費應(yīng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),差額部分由開發(fā)建設(shè)單位補償物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在前期物業(yè)服務(wù)合同中具體約定。

  物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。

  第四十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況,應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,定期向業(yè)主公布,并接受業(yè)主委員會的監(jiān)督和質(zhì)詢。

  第四十九條價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同物業(yè)行政主管部門加強對實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費行為的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價。

  第五十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的代辦、特約服務(wù)項目,服務(wù)費用由雙方約定。

  第五十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用,該用戶計量器具顯示的量值為收費依據(jù)。不能強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱以及環(huán)衛(wèi)、通信、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。

  上述單位向業(yè)主或者使用人收取費用等服務(wù)事項,可以委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款有關(guān)費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

  第五十二條對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時勸阻,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。

  有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法違規(guī)行為予以制止或者依法處理。

  第五十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。

  第五十四條物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和管理規(guī)約的約定。

  物業(yè)使用人違反本辦法的規(guī)定和管理規(guī)約的約定,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第六章物業(yè)的使用和維護

  第五十五條新建住宅小區(qū)內(nèi)的公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政主管核定的內(nèi)容實施,不得擅自更改規(guī)劃及其使用功能和建筑布局。

  已列入住宅小區(qū)商品房建設(shè)成本的配套設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有(國家另有規(guī)定的除外),由市、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的登記機構(gòu)代為登記,開發(fā)建設(shè)單位不得銷售或以其它方式處置其使用權(quán)。

  未列入住宅小區(qū)商品房建設(shè)成本的配套設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸投資人所有,但交付使用后須納入住宅小區(qū)統(tǒng)一的物業(yè)管理。

  第五十六條新建住宅小區(qū)公建配套設(shè)施的項目名稱、指標(biāo)等內(nèi)容,應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃、公建配套建設(shè)要求意見書、土地出讓公告、建設(shè)項目批文、公建配套建設(shè)計劃中予以明確;在商品房預(yù)售價格認(rèn)證時,應(yīng)對住宅小區(qū)公建配套設(shè)施的成本進行認(rèn)定;在核發(fā)新建住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃許可證和商品房預(yù)售許可證時,應(yīng)將住宅小區(qū)公建配套設(shè)施的名稱、位置、性質(zhì)、面積等內(nèi)容明確標(biāo)注;住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、銷售單位在商品房銷售中,應(yīng)將公建配套設(shè)施實施計劃在銷售場所公示,并告知購房人;辦理權(quán)屬初始登記時,應(yīng)按公建配套設(shè)施的性質(zhì)進行區(qū)分登記。

  在老小區(qū)整治出新時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對被占用或閑置的公建配套設(shè)施進行清理、清退或調(diào)整;根據(jù)規(guī)劃和小區(qū)服務(wù)與管理的需要,補建必要的配套設(shè)施。同時對清退、調(diào)整、回購和補建的公建配套設(shè)施進行產(chǎn)權(quán)登記,并辦理移交使用手續(xù),用于物業(yè)管理。

  第五十七條業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、非住宅用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。

  第五十八條業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物專有部分,其對共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。

  第五十九條業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主利益。

  因維修物業(yè)或者業(yè)主公共利益需要,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。

  業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

  第六十條供水、供電、供氣、市政、排水、環(huán)衛(wèi)、通訊、有線電視等單位,按規(guī)定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護責(zé)任的,不得強制要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修、養(yǎng)護的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托合同,并支付維修、養(yǎng)護費。

  前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)事前通知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè),并及時恢復(fù)原狀。造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第六十一條業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。若確需改變物業(yè)使用性質(zhì)的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

  第六十二條業(yè)主共用車庫(位)的管理等事項,由業(yè)主大會決定。車主要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)保管機動車的,應(yīng)當(dāng)另行與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂車輛保管合同。

  第六十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。小區(qū)的共用停車庫(位)應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人有償使用,任何單位和個人不得出售。

  第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

  (一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);

  (二)擅自改變房屋用途;

  (三)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、擅自改變公建配套設(shè)施使用功能;

  (四)私搭亂建;

  (五)侵占綠地、毀壞綠化;

  (六)隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物;

  (七)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品,或者超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物質(zhì)、發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)的噪聲和振動;

  (八)未經(jīng)批準(zhǔn)擺設(shè)攤點;

  (九)無序停放車輛;

  (十)在建筑物或者構(gòu)筑物上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;

  (十一)利用物業(yè)從事危害公共利益或者侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動;

  (十二)在消防通道上設(shè)置路障,損壞或者挪用消防設(shè)施;

  (十三)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

  第六十五條業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋時,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,交納服務(wù)費用,到所在地市、縣(市)房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋裝飾裝修備案登記,并按規(guī)定交納費用,具體繳費標(biāo)準(zhǔn)由物價行政主管部門確定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、使用人。

  業(yè)主、使用人及裝飾裝修實施企業(yè)在裝飾裝修房屋時需要改變房屋結(jié)構(gòu)或涉及房屋承重部位的,要向所在地市、縣(市)房屋安全鑒定機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有擅自損壞房屋結(jié)構(gòu)、違反有關(guān)規(guī)定以及(臨時)管理規(guī)約的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時報告業(yè)主委員會和有關(guān)房屋安全管理部門。

  第六十六條物業(yè)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻、侵害公共利益或者影響他人正常使用等情況時,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修養(yǎng)護時,相關(guān)業(yè)主和使用人必須給予配合。因阻撓維修養(yǎng)護造成物業(yè)損壞或者財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

  第六十七條建設(shè)單位按照規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。在規(guī)定范圍內(nèi)的保修期限應(yīng)從最近一次維修合格時開始計算。建設(shè)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保修,也可以自行組織維修。

  房屋在國家規(guī)定的保修期滿以后的維修責(zé)任,按照下列規(guī)定承擔(dān):

  (一)房屋室內(nèi)部分,由業(yè)主自行維修;

  (二)房屋的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定定期維修養(yǎng)護。

  第六十八條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),被兩個以上的業(yè)主區(qū)分所有的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納住宅專項維修資金。

  住宅專項維修資金應(yīng)按幢建帳,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。

  根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用,不得從住宅專項維修資金中列支。

  第六十九條住宅專項維修資金管理實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)管的原則。

  設(shè)有共用電梯的物業(yè)項目,應(yīng)設(shè)定專項維修資金。具體辦法由房產(chǎn)行政主管部門會同物價行政主管部門另行制定。

  住宅專項維修資金繳存、管理和使用的具體辦法由房產(chǎn)行政主管部門制定,報人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第七十條利用業(yè)主共有的配套設(shè)施進行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會的書面同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。其收益在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費用后,應(yīng)當(dāng)用于補貼物業(yè)管理公共服務(wù)費但合同另有約定的除外。

  第七章法律責(zé)任

  第七十一條住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第五十七條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。出售的非住宅物業(yè)參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第七十二條建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第五十八條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十三條違反本辦法的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第五十九條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

  第七十四條違反本辦法的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止活動,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十五條未按照規(guī)定交納住宅專項維修資金的,根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十二條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期補交;逾期仍不足額交納的,可按每日萬分之五加收滯納金。

  違反本辦法的規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十六條違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)劃規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十四條規(guī)定,由規(guī)劃行政主管責(zé)令其限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下罰款。

  第七十七條違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十五條規(guī)定,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

  第七十八條違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,可向人民法院提起訴訟。

  第七十九條業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)規(guī)定的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

  第八十條業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè),對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)服務(wù)費等違背管理規(guī)約或損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。

  第八十一條房產(chǎn)行政主管部門和其他部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十九條規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十二條違反本辦法,有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章已設(shè)定處罰的,從其規(guī)定。

  第八章附則

  第八十三條本規(guī)定自公布之日起實施。


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