越來越多的老年人提前退休了，下面是學(xué)習(xí)啦小編為你介紹違規(guī)提前退休的影響以及對(duì)策的內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助!

　　違規(guī)提前退休的影響

　　一是加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支矛盾。一方面提前退休使大批勞動(dòng)者退出生產(chǎn)領(lǐng)域，直接減少了在職職工人數(shù)，減少了作為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金基數(shù)的職工工資總額，從而縮小了養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入規(guī)模，另一方面大批勞動(dòng)者提前退休，對(duì)養(yǎng)老金的需求直線上升，直接導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出規(guī)模的擴(kuò)大，使我國起步晚、積累少的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更加捉襟見肘。

　　二是對(duì)勞動(dòng)力市場造成巨大沖擊。提前退休人員有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)，年齡在50歲左右甚至更年輕，加之新的用人單位無需為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌中企業(yè)繳費(fèi)，有使用成本低廉，使得這部分人員在勞動(dòng)力市場上更具競爭力，易于實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。這種就業(yè)行為，會(huì)使勞動(dòng)力市場管理難度加大，加劇正常就業(yè)年齡段就業(yè)者的就業(yè)難度。

　　三是影響社會(huì)的穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職工提前退休，除了直接增加社會(huì)負(fù)擔(dān)外，勢(shì)必縮短繳費(fèi)年限，減少養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額度，其養(yǎng)老金水平必然低于正常退休人員，也會(huì)直接影響提前退休者的生活保障水平，另外他們中相當(dāng)一部分人的二次就業(yè)也造成不同社會(huì)群體之間的矛盾，凡此種種都為社會(huì)的穩(wěn)定埋下隱患。

　　四是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提前退休人員大多有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較高的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，他們的提前退休，勢(shì)必造成企業(yè)特別是國有企業(yè)人才流失，減少了社會(huì)財(cái)富的來源，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提前退休人員的二次就業(yè)不僅加劇就業(yè)矛盾，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，這是因?yàn)樘崆巴诵蓦m減輕了部分單位的負(fù)擔(dān)，但其二次就業(yè)造成了勞動(dòng)力成本的轉(zhuǎn)移，社會(huì)總體消費(fèi)基金并未減收甚至增加，加大了對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的要求，增大了國家宏觀調(diào)控的難度。

　　應(yīng)對(duì)違規(guī)提前退休的對(duì)策

　　一、加強(qiáng)并完善法規(guī)建設(shè)。如出臺(tái)一部全國統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的關(guān)于提前退休的法規(guī);在相應(yīng)法規(guī)中增加地方政府及企業(yè)責(zé)任的條款，加大對(duì)違規(guī)辦理提前退休的機(jī)構(gòu)及人員的處理力度;加強(qiáng)同公安部門的協(xié)調(diào)，杜絕隨意更改年齡的現(xiàn)象發(fā)生。

　　二、進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。逐步降低現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率，其待遇差異可由補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)解決;改變現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資模式，充分發(fā)揮繳費(fèi)與待遇直接掛鉤的激勵(lì)機(jī)制;可參照國外經(jīng)驗(yàn)實(shí)行減額發(fā)給養(yǎng)老金的辦法，如提前一個(gè)月退休減發(fā)一定百分比的養(yǎng)老金。

　　三、清理提前退休工種，同時(shí)規(guī)范管理，嚴(yán)把特殊工種關(guān)。50年代有1856個(gè)提前退休工種，現(xiàn)在由于作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度的變化，勞動(dòng)保護(hù)的加強(qiáng)，有些工種已經(jīng)不再是特殊工種，目前有必要對(duì)特殊工種進(jìn)行全面清理，今后國家再出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定具體工種范圍;制定嚴(yán)格的審查制度，嚴(yán)把人事檔案關(guān)，如河南各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)從事特殊工種的職工建立管理檔案，審批時(shí)單位出具必要的原始依據(jù)，在勞動(dòng)保障部門內(nèi)部建立退休審批工作崗位責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任人、負(fù)責(zé)人簽章制度。

　　四、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察制度管理。改革因病、非因工喪失勞動(dòng)能力的鑒定，改固定醫(yī)院診斷為集中統(tǒng)一檢查，運(yùn)用計(jì)算機(jī)參與勞動(dòng)鑒定分析管理，對(duì)醫(yī)院有關(guān)科室及醫(yī)師進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕舞弊行為及人情鑒定。

　　違規(guī)退休產(chǎn)生的原因

　　一是職工方面的原因。職工出于自身的利益考慮，與其在效益不佳的企業(yè)被拖欠工資，還不如背靠養(yǎng)老保險(xiǎn)這棵大樹旱澇保收。如自己再有一技之長，退休后有了穩(wěn)定的養(yǎng)老金，再被其他企業(yè)高薪聘用，“何樂而不為”;二是企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)所致。許多企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)人員負(fù)擔(dān)沉重，很多企業(yè)千方百計(jì)地鉆提前退休的空子，為職工辦理提前退休，減少工資及保險(xiǎn)福利費(fèi)用開支，減員就成為他們?cè)鲂У闹匾侄沃?三是地方政府的助長行為。地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局部利益考慮，加之現(xiàn)行政策缺乏有效的對(duì)地方政府責(zé)任的約束，也助長了提前退休之風(fēng)。