立案需要具備哪些法律條件
當(dāng)雙方在發(fā)生糾紛的時(shí)候, 很多事情無法通過協(xié)商完成,因此就會(huì)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,三十在法律上,對(duì)立案的條件也是有相關(guān)規(guī)定的。以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的立案的相關(guān)法律條件,希望能幫到你們。
立案的相關(guān)法律條件
即需要追究刑事責(zé)任立案追究的行為,必須是具有社會(huì)危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為,只有當(dāng)這種犯罪事實(shí)確需追究行為人的刑事責(zé)任時(shí),才予以立案。
刑事訴訟法第15條規(guī)定,有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任。
(1)情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認(rèn)為是犯罪的。通過劃清罪與非罪的界限,保障無罪的人不受刑事追究。
(2)犯罪己過追訴時(shí)效期限的。我國(guó)刑法對(duì)追訴時(shí)效作了明確的規(guī)定,在立案過程中理應(yīng)遵守執(zhí)行。
(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的。特赦是國(guó)家對(duì)某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罰的一部或全部的措施。已經(jīng)赦免得罪行,不應(yīng)立案追究。
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的。告訴才處理的案件,屬于刑事自訴案件,被害人依法享有決定是否追究被告人的刑事責(zé)任的自主權(quán)。
(5)犯罪嫌疑人或被告人死亡的。犯罪嫌疑人或被告人死亡的,刑事責(zé)任的承擔(dān)者已不存在,再追究死者的刑事責(zé)任已沒有意義,故不予立案。
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。如精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)所造成的危害結(jié)果不負(fù)刑事責(zé)任。
以上情形只要屬于其中之一者,就應(yīng)當(dāng)決定不立案。已經(jīng)立案追究的,在偵查階段應(yīng)撤銷案件;在起訴階段應(yīng)不起訴;在審判階段應(yīng)終止案件或者宣告無罪;在執(zhí)行階段應(yīng)按審判監(jiān)督程序依法重新審理。
自訴案件的立案與公訴案件的立案不同,它把立案與起訴和受理相重合,并與審判相連接。即自訴人起訴后,只要符合立案條件,人民法院就應(yīng)當(dāng)受理;人民法院立案后,不經(jīng)過偵查、提起公訴,直接進(jìn)行審判。因此,對(duì)立案條件除應(yīng)具備上述條件以外,根據(jù)法律規(guī)定和最高人民法院的司法解釋,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.案件屬于自訴案件的范圍。
2.案件屬于受訴人民法院管轄;
3.有明確的被告人,具體的訴訟請(qǐng)求和能夠證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù);4.起訴的主體是被害人或者他的法定代理人、近親屬。
不允許立案的情況
1、沒有犯罪事實(shí):
(1)危害社會(huì)的行為沒有發(fā)生
(2)危害社會(huì)的行為沒有達(dá)到犯罪程度,即沒有觸犯法律
(3)犯罪事實(shí)沒有證據(jù)證明
2、犯罪情節(jié)顯著輕微,依據(jù)《刑法》不需要追究刑事責(zé)任,或者具有《刑訴法》15條、130條規(guī)定情形,依法不追究刑事責(zé)任的。
立案的材料
1、單位和個(gè)人的報(bào)案、舉報(bào)
刑事訴訟法108條第一款規(guī)定:“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。”
報(bào)案:是指單位和個(gè)人將其在工作和生活中所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)報(bào)告給公安司法機(jī)關(guān)。
舉報(bào):是檢舉和揭發(fā)的總稱。所謂舉報(bào),是指單位和個(gè)人向公安司法機(jī)關(guān)檢舉。揭發(fā)犯罪嫌疑人及其犯罪事實(shí)的行為。
2、被害人或其法定代理人的報(bào)案、控告
報(bào)案:是指被害人或其法定代理人將其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受侵害的犯罪事實(shí)報(bào)告給公安司法機(jī)關(guān)的行為。
控告:是指被害人或其法定代理人向公安司法機(jī)關(guān)揭發(fā)犯罪嫌疑人及其犯罪事實(shí),并要求依法處理的行為。
3、犯罪人的自首
自首:是指犯罪人在犯罪后、被發(fā)覺之前主動(dòng)向公安司法機(jī)關(guān)投案的行為。我國(guó)刑法明確規(guī)定,犯罪人自首的,可以從輕、減輕或者免除處罰。
4、司法機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人
司法機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,肩負(fù)著打擊各種犯罪,維護(hù)社會(huì)治安的重要任務(wù),當(dāng)其在執(zhí)行公務(wù)中,一旦發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人時(shí),就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)立案?jìng)刹椤?/p>
立案的程序
1、立案材料的接受;
對(duì)立案材料的接受,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首人員或材料的接待和收留的活動(dòng)。?
根據(jù)《刑事訴訟法》第84條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,不論是否屬于自己管轄的案件,都應(yīng)當(dāng)接受。然后按照管轄的規(guī)定移送主管機(jī)關(guān)處理。對(duì)口頭報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)地詢問和訊問,并將內(nèi)容寫成筆錄,經(jīng)宣讀或者交本人閱讀后,若有意見,應(yīng)當(dāng)允許更正,若認(rèn)為無誤后,讓其在筆錄上簽名或者蓋章。?
2、接受控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;
立案流程,要求他們實(shí)事求是,忠于事實(shí),忠于法律,但是,誣告不同于錯(cuò)告。因?yàn)檎_告是行為人故意捏造事實(shí)、偽造證據(jù),無中生有地控告他人犯罪的行為;錯(cuò)告,則是行為人由于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤而致使所告之事與事實(shí)有出入。兩者的性質(zhì)截然不同,前者屬于故意行為,對(duì)此應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定追究法律責(zé)任,后者應(yīng)當(dāng)向他講明情況,讓其接受教訓(xùn),而不應(yīng)追究法律責(zé)任。
公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬免遭打擊報(bào)復(fù),確保其安全。報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人如果不愿公開自己的姓名和報(bào)案、控告、舉報(bào)行為的,在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)為他們保守秘密。
但是,在審判階段則不受此規(guī)定的限制,刑事訴訟法第47條規(guī)定,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。否則,其報(bào)案、控告、舉報(bào)的材料都不能作為定案的根據(jù),因此,遇有此種情況,應(yīng)當(dāng)向他們說明理由,要求其出庭作證或者同意公開自己的姓名和報(bào)案、控告、舉報(bào)的內(nèi)容。?
司法實(shí)踐中,對(duì)匿名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析:一方面,因?yàn)榭馗嫒巳撕ε麓驌魣?bào)復(fù)而匿名舉報(bào),其內(nèi)容很可能是真實(shí)的,且有證據(jù)意義;另一方面,又可能是出于誣告陷害之目的,或?yàn)榱宿D(zhuǎn)移司法人員的視線而搞假材料進(jìn)行匿名舉報(bào),因此,對(duì)匿名舉報(bào)的材料在查證以前,只能作為立案材料來源線索,而不能作為立案的根據(jù)。
3、對(duì)立案材料的審查;
對(duì)立案材料的審查,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對(duì)、調(diào)查的活動(dòng)。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無犯罪事實(shí)的發(fā)生,應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任,為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。
為了做好對(duì)立案材料的審查工作,一般采取下列步驟和方法:
(1)事實(shí)審查。審查事實(shí),首先要審查有無事件發(fā)生,然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件,還要審查對(duì)行為人是否需要追究刑事責(zé)任。?
(2)證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有:向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時(shí)委托有關(guān)單位或組織對(duì)某些問題代為調(diào)查;對(duì)特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對(duì)自訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,認(rèn)為證據(jù)不充分的,告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù),在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。
在立案階段所進(jìn)行的調(diào)查,其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)限定在查明是否有犯罪事實(shí)的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行,能擴(kuò)大范圍。
4、對(duì)立案材料的處理;
(1)對(duì)于需要立案的案件,先由承辦人員填寫《立案報(bào)告表》,包括:填報(bào)單位、案別、編號(hào)、發(fā)案時(shí)間和地點(diǎn)、傷亡情況及財(cái)物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時(shí)間等。然后制作《立案請(qǐng)示報(bào)告》,經(jīng)本機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后,制作《立案決定書》。最后,由負(fù)責(zé)審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件,還要報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的,以書面形式通知下級(jí)人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件,經(jīng)審查認(rèn)為具備立案條件的,應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案,并書面通知自訴人。?
(2)對(duì)于決定不立案的,由工作人員制作《不立案通知書》,有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知報(bào)案,控告,舉報(bào)的單位或者個(gè)人。? 自訴案件不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在15日以內(nèi)作出不立案決定,書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對(duì)于那些雖然不具備立案條件,但是,需要其他部門給予一定處分的,應(yīng)當(dāng)將報(bào)案、控告或舉報(bào)材料移送主管部門處理,并通知控告。
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