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行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)是什么

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  為了保護公民的權(quán)利不被侵犯,公民在認(rèn)為政府機關(guān)行政處罰不當(dāng)?shù)臅r候可以到相關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提起行政復(fù)議,今天學(xué)習(xí)啦小編為你們介紹行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)的內(nèi)容,歡迎閱讀。

  行政復(fù)議機關(guān)的特征

  行政復(fù)議機關(guān)是指依照法律的規(guī)定,有權(quán)受理行政復(fù)議申請,依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關(guān)。這種組織的特征是:

  1、行政復(fù)議機關(guān)是行政機關(guān);

  2、行政復(fù)議機關(guān)是有權(quán)行使行政復(fù)議權(quán)的行政機關(guān);第三,行政復(fù)議機關(guān)是能以自己的名義行使行政復(fù)議權(quán),并對行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機關(guān)。如各級人民政府、各級政府的組成部門包括公安、司法、海關(guān)。工商管理、教育、衛(wèi)生等部門,都可以作為行政復(fù)議機關(guān)。

  行政復(fù)議法明確規(guī)定了行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)

  1、受理行政復(fù)議申請,審查行政復(fù)議申請是否符合法定條件

  審查的主要內(nèi)容是:申請人是否具備申請資格;申請理由是否正當(dāng);被申請人是否明確;是否超過申請復(fù)議期限;申請復(fù)議的案件是否屬本機關(guān)管轄;申請復(fù)議的其他要求是否符合。符合法定條件的,應(yīng)予受理。不符合法定條件的,應(yīng)請申請人提供或者補充有關(guān)材料;屬于不予受理的,應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機關(guān)作出不予受理的決定,并書面通知申請人。依照本法規(guī)定,行政復(fù)議機構(gòu)收到申請人的行政復(fù)議申請之日即為受理之日,如有不予受理情形的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出不予受理的決定。

  2、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料

  在調(diào)查取證時,行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)著重調(diào)取被申請人最初作出具體行政行為時的事實根據(jù)和規(guī)范性文件依據(jù),聽取有關(guān)組織和個人對行政機關(guān)作出的具體行政行為的意見和證言。行政復(fù)議機構(gòu)在履行這一職責(zé)時,有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。

  3、審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定

  行政復(fù)議機構(gòu)受理行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實與法律,對行政機關(guān)作出的具體行政行為進行審查,審查具體行政行為是否合法,除此之外還要審查具體行政行為是否適當(dāng)。依照本法規(guī)定的審查決定程序,行政復(fù)議機構(gòu)經(jīng)審查后提出處理意見,擬訂行政復(fù)議決定,報經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后,作出行政復(fù)議決定。

  4、處理或者轉(zhuǎn)送本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請

  公民、法人或者其他組織在申請對行政機關(guān)的具體行政行為復(fù)議時,可以提出對作出該具體行政行為的依據(jù)進行審查的申請。行政復(fù)議機關(guān)對其審查申請,如果屬于本機關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)承擔(dān)對規(guī)范性文件備案審查的工作機構(gòu)予以審查,依法處理。合法的,通知當(dāng)事人該依據(jù)合法;不合法的,依法予以撤銷,并通知當(dāng)事人。如果屬于本行政復(fù)議機關(guān)無權(quán)處理的,則應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。

  5、對行政機關(guān)本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議

  行政復(fù)議法規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請。不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復(fù)或者不履行行政復(fù)議決定等情形的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)提出建議,有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。這是行政復(fù)議機構(gòu)的一項重要的監(jiān)督職能,即對違法的行政行為的處理建議權(quán)。行政復(fù)議機構(gòu)在政府中處于綜合性工作機構(gòu)的地位,超脫于具體工作部門的利益,可以站在人民政府的角度和地位衡量與判斷是非。同時,行政復(fù)議機構(gòu)是政府的法制部門,有責(zé)任監(jiān)督政府及其工作部門依法行政工作。行政復(fù)議法明確規(guī)定行政復(fù)議機構(gòu)有處理建議權(quán),就從法律制度上保障了行政監(jiān)督的有效性,也使行政復(fù)議機構(gòu)在履行自己的職責(zé)時有了法律依據(jù)。

  6、辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項

  行政復(fù)議法規(guī)定,行政相對人對行政復(fù)議決定不服的,除法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的以外,可以依法向人民法院提起行政訴訟。訴訟發(fā)生后,行政復(fù)議機關(guān)的法定代表人就應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。為了保證行政復(fù)議機關(guān)法定代表人履行其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),減輕法定代表人出庭應(yīng)訴負(fù)擔(dān),應(yīng)訴事項可由行政復(fù)議機構(gòu)辦理。行政復(fù)議機關(guān)法定代表人可以委托行政復(fù)議機構(gòu)派人代表其出庭應(yīng)訴。

  7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)

  由于其他法律、法規(guī)可以根據(jù)行政復(fù)議工作的不同情況,為行政復(fù)議機構(gòu)規(guī)定其他的具體職責(zé),行政復(fù)議法在這里作出原則規(guī)定,凡是遇有法律、法規(guī)對行政復(fù)議機構(gòu)特別設(shè)定的權(quán)利、義務(wù),行政復(fù)議機構(gòu)都應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行與遵守。

  行政復(fù)議機關(guān)的含義

  行政復(fù)議機構(gòu),是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的一種專門負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的受理、審查和裁決工作的辦事機構(gòu)。按照行政復(fù)議法的規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)中負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)一般是行政復(fù)議機構(gòu),例如,國務(wù)院法制辦公室就是國務(wù)院的行政復(fù)議機構(gòu)。


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