2017普法依法治理工作方案(2)
實施時間：2014年4月—10月
責任科室：法規(guī)科，辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
(三)法治創(chuàng)建工作
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2013-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》，制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案，提出目標要求，抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭，人事科配合，根據(jù)普法依法治理工作新要求，進一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標準，抓好創(chuàng)建活動的檢查督促，搞好考核驗收自評工作，并將考核成績記入科室目標管理考核內(nèi)容，作為科室評先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭，法規(guī)科負責在全委所有干部家庭中開展反“全能神”等邪教的法制宣傳教育，加強對《婚姻法》、《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護自身權益的能力。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科、人事科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
3、進一步加強執(zhí)法責任制。①法規(guī)科牽頭，人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制，定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展公開評案、曬案活動，自覺接受外界監(jiān)督。②人事科負責認真部署開展廉政風險防控，認真查找廉政風險點，制定出臺本委廉政風險防控實施辦法，防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發(fā)生。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科、人事科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
四、工作保障措施
(一)強化組織領導。法治建設工作領導小組辦公室要定期向領導小組匯報工作情況，特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，搞好上下溝通協(xié)調(diào)，不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺，提高宣傳品位，加大普法依法治理工作的宣傳引導。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡作用，開展法治講堂、法庭學法、微博論法等形式的法制宣傳活動，積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍，推動我委依法行政工作的有效開展。
(三)嚴格督導考核。切實加強法治建設工作各項活動的日常督導，嚴格落實普法依法治理考核制度，加大考核結果運用。
2017普法依法治理工作篇三
1)總體要求
全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作重要指示，深入貫徹自治區(qū)黨委八屆八次、八屆十次全委(擴大)會議精神，貫徹自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會議和政法工作會議及自治州黨委工作會議、政法工作會議精神，堅持“依法治縣、團結穩(wěn)縣、長期建縣”，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，按照“法治約束極端”的要求，在認真總結“六五”普法工作的基礎上，堅持把創(chuàng)新作為引領法治宣傳教育工作發(fā)展的動力，以“七五”普法規(guī)劃啟動實施為契機，以推動落實普法工作責任制為保障，以基層普法為重點，以推進法治文化建設和法治創(chuàng)建活動為重要抓手，以“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”為新平臺，切實增強普法依法治理工作的針對性和實效性，為新源縣社會穩(wěn)定和長治久安營造良好法治環(huán)境。
二、工作任務和措施
2)切實做好“七五”普法規(guī)劃啟動、實施工作
1、制定“七五”普法規(guī)劃。制定出臺《關于在縣直公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2017-2020年)》和《關于貫徹落實<自治州“七五”普法規(guī)劃>重點任務分工方案》。
2、認真籌備好新源縣法治宣傳教育工作會議。貫徹落實第八次全疆法治宣傳教育工作會議精神，組織召開新源縣法治宣傳教育工作會議，總結“六五”普法成績和經(jīng)驗，表彰先進，安排部署“七五”普法工作。
3、調(diào)整新源縣依法治縣工作領導小組成員。根據(jù)人員變化，及時調(diào)整新源縣普法依法治理工作領導小組成員，明確成員單位職責。
4.調(diào)整新源縣法治宣講團成員。吸納更多法律專家、學者、法律工作者，充實擴大新源縣法治宣講隊伍，組織開展法治宣講活動。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室(1-4項)
相關單位：辦公室、人大辦公室、人民政府辦公室、司法局(1-4項)
(二)突出抓好以“一反兩講”為重點的主題法治宣傳教育
5.全面落實依法治縣新要求，開展“基層法治建設年”活動。著眼于基層法治建設的薄弱環(huán)節(jié)，通過大力開展基層法治宣傳教育，強化基層依法治理措施，提高基層干部群眾法治意識和法治觀念，提升基層法治化管理水平，用法治權威壓住宗教極端思想滲透，為新源縣社會穩(wěn)定打牢基層基礎。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
6.大力開展學習宣傳《反恐怖主義法》、全力促進社會穩(wěn)定等主題法治宣傳教育。緊緊圍繞新源縣反恐維穩(wěn)和“去極端化”工作要求，組織開展《反恐怖主義法》專項法治宣傳教育活動;結合4月15日全民國家安全教育日，深入開展國家安全法主題宣傳活動;加強《刑法》修正案(九)、《婚姻法》、《義務教育法》、《人口與計劃生育法》、《自治區(qū)民族團結進步工作條例》、《自治區(qū)宗教事務條例》等法律法規(guī)以及“一反兩講”、“法治約束”等內(nèi)容的學習宣傳，引導各族群眾牢固樹立法治意識，增強抵御宗教極端思想滲透的能力。
牽頭單位：政法委、宣傳部(負責《自治區(qū)民族團結進步工作條例》的學習宣傳)，民宗委(負責《自治區(qū)宗教事務條例》的學習宣傳)，縣法院、檢察院、公安局(反恐辦)、司法局(負責《反恐怖主義法》和《刑法》的學習宣傳)、安全局(負責《國家安全法》的學習宣傳)
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
7.大力開展學習宣傳憲法主題活動。結合4月自治區(qū)憲法法律宣傳月和“12•4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列活動，大力宣傳憲法，樹立憲法權威;結合法律頒布實施日、重大事件等時間節(jié)點，廣泛宣傳民法、民族區(qū)域自治法等國家基本法律法規(guī)，大力弘揚社會主義法治精神;加強非公有制經(jīng)濟領域法治宣傳教育;圍繞供給側改革，加強民生類法律法規(guī)宣傳;結合開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，深入學習宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)。
牽頭單位：組織部(負責“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”專題教育活動)、宣傳部，縣依法治縣領導小組辦公室，縣司法局
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
(三)全面加強重點對象法治宣傳教育
8.加強領導干部及公職人員學法用法。依據(jù)《自治州關于加強國家工作人員學法用法工作的實施意見》，完善(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和領導干部述法制度，加強對落實《實施意見》的督查。加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估，推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。全面實行國家工作人員就職憲法宣誓制度;全面啟用全疆公職人員網(wǎng)絡學法用法及無紙化考試系統(tǒng)，組織各級領導干部及公職人員上線學習法律知識，在“12•4”國家憲法日期間組織縣直公職人員無紙化學法考試;大力推進領導干部講法治活動，組織開展“與法同行萬人宣講”活動。
牽頭單位：縣人大辦公室(負責國家工作人員就職憲法宣誓工作)、組織部、縣人力資源和社會保障局(負責領導干部、國家工作人員學法用法工作及對《實施意見》的督查)、縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
9.加強青少年法治宣傳教育。以學習貫徹自治區(qū)中小學法治教育現(xiàn)場會會議精神為契機，依據(jù)《自治州中小學學科教學滲透法治教育教師指導用書》，做好試點經(jīng)驗和研究成果的推廣工作。繼續(xù)開展新源縣模擬法庭大賽和青少年法治大講堂活動，充分利用第二課堂和青少年法治教育基地，開展多種形式的校園法治文化和校外法治實踐活動。
牽頭單位：縣法院、檢察院、教育局、關工委、團委(負責新源縣模擬法庭大賽和青少年法治大講堂活動)、縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
10.加強宗教人士法治宣傳教育。將法治教育納入對宗教教職人員的培訓教學計劃，對宗教教職人員開展以依法管理宗教事務為主要內(nèi)容的學習培訓，深入開展“宗教政策法規(guī)學習月”活動，建立由優(yōu)秀宗教人士組成的宣講隊伍，引導信教群眾樹立正信。
牽頭單位：縣民宗委
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
11、加強重點人員法治宣傳教育。進一步做好對受宗教極端思想感染等重點人員的法治宣傳教育，加強刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等特殊人員和80、90、00后等重點群體的法治宣傳教育，將法治教育融入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓。結合幫扶走訪定期對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員開展法治宣傳教育，使其樹立對法律的敬畏意識，牢記法律底線不可觸碰。
牽頭單位：政法委、縣人力資源和社會保障局
相關單位：縣司法局、婦聯(lián)、共青團、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
12.加強基層群眾法治宣傳教育。把基層普法作為普法工作的重中之重，以“一反兩講”、“去極端化”為核心，強化基層干部群眾法律秩序、宗教秩序和政治秩序意識。引導信教群眾正確認識和處理宗教與法律的關系，認清宗教極端思想和非法宗教活動的危害，提高抵御宗教極端思想滲透的能力。注意做好對被打擊人員親屬的法治教育，使其深刻認識到參加違法犯罪活動對國家和個人的危害，幫助家人改邪歸正。引導基層群眾依法參與村(居)民自治和其他社會管理活動，依據(jù)自治州制定出臺《自治州關于推進新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)建設提升基層社會治理能力的意見》，以修訂、落實我縣村規(guī)民約(社區(qū)公約)為抓手，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我約束，提高基層治理法治化水平。根據(jù)基層群眾需求，進一步加大少數(shù)民族語言文字普法教材、資料的編發(fā)和宣傳力度。
牽頭單位：政法委、組織部、縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：宣傳部、政法委、縣民政局等部門(單位)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)
(四)推動落實普法工作責任制
13.修定出臺新源縣國家機關“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”普法責任制的實施意見。根據(jù)自治區(qū)依法治區(qū)辦《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》，結合新源縣實際，修定新源縣“誰執(zhí)法誰普法”意見，建立普法責任清單制度，推動各級國家機關履行普法責任，在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)普法工作的同時，結合行業(yè)特點和管理、服務對象的法律需求，積極面向社會開展法治宣傳，形成普法工作合力。
牽頭單位： 縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、 各部門(單位)
14.推動有關部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使案件起訴審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，適時開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動。
牽頭單位：政法委(負責指導政法各部門建立以案釋法制度)、縣政府法制辦(負責指導行政執(zhí)法部門建立以案釋法制度)、縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位： 縣政法各部門和縣各行政執(zhí)法部門
15.建立媒體公益普法制度。發(fā)揮廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和移動媒體作用，促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任，在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告，開設法治講堂，針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權威的法律解讀，積極引導社會法治風尚。
牽頭單位： 宣傳部
相關單位：縣文化體育廣播影視局、縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等媒體單位
(五)大力加強法治文化建設
16. 加強法治文化陣地建設。按照自治區(qū)關于加強法治文化陣地建設的要求，在全面落實縣 “五個一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn) “四個一”、村(居)“三個一”陣地建設的同時，積極拓展新興法治宣傳教育陣地。充分運用公共活動場所電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、公交電視屏、手機屏等，開展全屏法治宣傳教育。組織開展“法治文化建設示范基地”推薦活動，在縣直推薦和命名一批法治文化建設示范點。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
17.大力開展基層法治文化活動。充分發(fā)揮基層民間藝人、文化能人的作用，組織創(chuàng)作一批“接地氣、沁人心”的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、牧場，結合新源縣文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”，開展法治文化走基層活動，用法治文化、現(xiàn)代文化對沖宗教極端思想，在文化的熏陶中潛移默化宣傳法律知識、培育法治信仰。結合實際，開展法治新源行活動。
牽頭單位：宣傳部、縣文化體育廣播影視局
相關單位：縣文化體育廣播影視局(文藝團體)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)文化站、各部門(單位)
(六)大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”活動
18.加大“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”平臺建設。適應公眾對新媒體普法的需求和互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)。以法治新源網(wǎng)、新源普法群、新源0距離、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)內(nèi)部微信平臺平臺為載體宣傳各類法律法規(guī)，組織好“法治關乎你我 爭做學法達人”月月賽活動，精心組織參與自治區(qū)“學法達人”年度總決賽，結合實際，開展互動性強、趣味性濃的日常法治宣傳教育活動，使“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”活動常態(tài)化。積極組織參加第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動和全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽等活動。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
19.加強少數(shù)民族語言媒體法治宣傳教育。接收和轉播好中央人民廣播電臺哈薩克語、維吾爾語“法治在線”節(jié)目，伊犁州哈語“法治天地”電視節(jié)目。充分調(diào)動各成員單位參與法治宣傳教育活動的積極性，提高媒體法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。繼續(xù)辦理好《法理故事》普法電視欄，通過普法依法治理的典型案例記錄、法律常識宣傳等方式，營造人人知法、懂法、守法、用法的良好社會風尚。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：縣依法治縣各成員單位
(七)深入推進法治實踐
20.開展多層次多領域依法治理活動。堅持法治宣傳與法治實踐相結合，積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理，深入推進基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作，積極推行村(居)法律顧問、企業(yè)法律顧問等制度，提高基層治理法治化水平。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室、縣人民政府法制辦、縣司法局
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各行政執(zhí)法部門(單位)
21.深化法治創(chuàng)建活動。會同有關部門制定《新源縣關于深入開展法治創(chuàng)建活動的實施意見》，進一步深化法治縣、民主法治示范村、普法依法治理優(yōu)秀單位等創(chuàng)建活動，開展法治縣創(chuàng)建指標體系和考核標準試點工作，探索建立科學完善的考核指標體系，使法治創(chuàng)建活動可量化、易考核。
牽頭單位： 縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
(八)加強工作指導，促進工作落實
22.加強工作指導和督查。加強普法隊伍建設，舉辦新源縣法治宣傳教育骨干培訓班。健全完善法治宣傳教育工作考核評價體系，建立日常工作監(jiān)督檢查機制，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)普法依法治理工作進行督促檢查。
牽頭單位：法治七進”各牽頭部門、縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
23.加強典型培育。開展“六五”普法先進集體和先進個人的推薦工作，在縣直樹立一批“六五”普法工作先進典型。確定新源縣“七五”普法聯(lián)系點，編發(fā)“七五”普法動態(tài)，廣泛開展工作交流，及時總結推廣典型經(jīng)驗，推動工作發(fā)展。
牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室
相關單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)
三、工作要求
(一)加強領導，精心組織。今年是新源縣實施“十三五”規(guī)劃和“七五”普法規(guī)劃的開局之年，做好今年的法治宣傳教育工作意義重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門、各單位要切實加強領導，明確工作目標, 制定工作方案, 分解工作任務，特別是各牽頭單位要切實擔負起牽頭抓總的工作職責，強化工作措施，促進工作落實，要在不折不扣完成上級部門規(guī)定動作的基礎上，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門、各單位本行業(yè)實際，創(chuàng)新自選動作，探索法治宣傳教育工作新方法、新載體，為“七五”普法開好局、起好步。
(二)深入基層，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)要堅持問題導向、需求導向，從基層實際出發(fā)、從群眾需要出發(fā)，組織開展內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的法治宣傳教育活動，不斷提高法治宣傳教育工作的社會知曉率、參與率和滿意率。要強化“短板”意識，圍繞法治宣傳教育的重點任務，查找不足和問題，抓住癥結，找準差距，在克服困難、解決問題中強化法治宣傳教育工作措施，理順工作機制，抓好工作落實，確保取得實效。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門 (單位)要加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳“七五”普法的重大意義，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)的好經(jīng)驗、好做法，最大限度的凝聚和調(diào)動各族群眾參與法治建設的積極性和主動性，為“七五”普法有力開局營造良好的社會氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門(單位)要在2017年6月10日前，將年度工作具體實施方案報新源縣依法治縣領導小組辦公室。要加強溝通，強化信息反饋，將工作進展情況、好的經(jīng)驗做法及成效及時報新源縣依法治縣領導小組辦公室。
《2017年新源縣普法依法治理工作實施方案》
明確的主要事項
(共27項)
1、 重要文件
1.《新源縣宣傳部 依法治縣領導小組辦公室 司法局關于在縣直公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2017—2020年)》
2.《新源縣人大會關于深入開展法治宣傳教育的決議》3.落實《自治州關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責”普法責任制的實施意見》
4. 落實《自治州關于加強國家工作人員學法用法工作的實施意見》
5.落實《自治州關于深入開展法治創(chuàng)建活動的實施意見》
6. 落實《自治州關于推進新型村規(guī)民約(社區(qū)公約)建設提升基層社會治理能力的意見》
二、重要會議
7.召開新源縣法治進鄉(xiāng)村試點會議
8.召開新源縣法治宣傳教育工作會議
9.召開新源縣新媒體法治宣傳教育座談會
三、重要工作
10.組織開展“基層法治建設年”活動
11.組織開展《反恐怖主義法》專項法治宣傳教育活動
12、加強重點人員法治宣傳教育。
13.組織開展4月自治區(qū)憲法法律宣傳月系列活動
14.組織開展“12•4”國家憲法日系列宣傳活動
15.開展《國家安全法》主題宣傳活動
16.舉辦“七五”普法骨干培訓班
17.組織縣直公職人員無紙化學法和考試活動
18.組織“學法達人”月月賽年度總決賽活動
19.組織“法律與你同行”優(yōu)秀節(jié)目評選活動
20.組織開展“法治文化走基層”活動
21.組織開展“與法同行萬人宣講”活動
22.組織開展“法治文化示范基地”推薦活動
23.組織開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動
24.組織參加第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動和全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽等活動
25.調(diào)整新源縣普法依法治理工作領導小組成員
26.調(diào)整新源縣法治宣講團成員
27.印發(fā)“七五”普法教材、資料，加大少數(shù)民族語言文字普法資料的編撰力度和實務宣傳品。
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