2017普法宣傳工作計劃
普法教育工作作為依法治國的一項基礎性工程,應根據不斷變化的新情況調整工作思路,樹立大普法理念,改進工作方法。下面由學習啦小編為大家整理的2017普法宣傳工作計劃,希望大家喜歡。
2017普法宣傳工作計劃篇一
一、指導思想、主要目標和工作原則
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照全面依法治國新要求,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理和法治創(chuàng)建,弘揚社會主義核心價值觀和社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,推進法治宣傳教育與法治實踐相結合,努力推動市場監(jiān)管工作創(chuàng)新,著力打造法治宣傳工作品牌,充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治市中的基礎性作用,推動全社會樹立法治信仰、強化法治意識,為“十三五”時期經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標
加快推進市場監(jiān)管法治建設,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,健全完善市場監(jiān)管工作人員特別是領導干部學法用法制度,市場監(jiān)管普法宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效性不斷增強,市場監(jiān)管領導干部法治思維和法治意識顯著提升,全局法治觀念和厲行法治的積極性和主動性明顯提升,全體黨員黨章黨規(guī)意識明顯增強,各類市場主體誠信守法意識進一步提升,廣大消費者法治觀念和依法維權的能力明顯提高,努力形成遵紀守法、誠實守信的的良好氛圍。
(三)工作原則
1.堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,突出市場監(jiān)管工作重點,安排和落實好市場監(jiān)管法治宣傳教育各項任務,為全面實現市場監(jiān)管“十三五”規(guī)劃目標、有效服務全市國民經濟和社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
2.堅持依靠群眾,服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,以滿足經營者、消費者不斷增長的法治需求為出發(fā)點和落腳點,以群眾喜聞樂見的形式和易于接受的方式開展法治宣傳教育,增進人民群眾尊法學法守法用法意識。
3.堅持學用結合,普治并舉。堅持法治宣傳教育與依法行政有機結合,把法治宣傳教育融入到市場監(jiān)管工作各個方面,引導廣大市場監(jiān)管干部在執(zhí)法實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規(guī),提升法治素養(yǎng)。
4.堅持分類指導,突出重點。要根據本地工作實際,結合本地執(zhí)法人員、經營者和消費者等不同法治宣傳教育對象的特點,分類實施法治宣傳教育,突出重點領域和內容,以點帶面,提升普法效果。
5.堅持創(chuàng)新發(fā)展,注重實效。及時總結經驗,把握規(guī)律,推動市場監(jiān)管法治宣傳教育內容、機制、載體和方式方法創(chuàng)新,不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性,力戒形式主義?! 《?、主要任務
(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。要深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述,增強全系統干部和廣大經營者、消費者厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳以同志為的黨中央關于全面依法治國的重要部署,使全系統干部和廣大經營者、消費者了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求。宣傳科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和全面從嚴治黨的生動實踐,了解和掌握全面推進依法治國、依法治區(qū)的總體要求,更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。
(二)突出學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,提高全體公民特別是全系統干部、經營者和消費者的憲法意識。推行憲法宣誓制度,認真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,推動全社會掀起學習宣傳憲法、貫徹實施憲法的常態(tài)。堅持把學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識,作為法治宣傳教育的基本任務,結合學習貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加強對相關法律法規(guī)的宣傳教育。
(三)深入學習宣傳黨內法規(guī)。適應全面從嚴治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導全系統黨員干部尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規(guī),教育引導全系統黨員干部做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
(四)重點學習宣傳市場監(jiān)管相關法律法規(guī)規(guī)章。深入學習宣傳公司法、企業(yè)法人登記管理條例、公司登記管理條例、企業(yè)信息公示暫行條例等商事制度改革相關法律法規(guī)規(guī)章,以法治保障改革的深入推進。深入學習宣傳反不正當競爭法、反壟斷法、商標法、廣告法、規(guī)范直銷與打擊傳銷、網絡交易監(jiān)管、質量、計量、標準化、認證認可、食品安全、特種設備安全、纖維檢驗、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例等法律法規(guī)規(guī)章,加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,為經濟發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境。深入學習宣傳消費者權益保護法、生產、流通領域商品質量監(jiān)管等相關法律法規(guī)規(guī)章,促進保障和改善民生,努力營造有利于促進發(fā)展的消費環(huán)境。深入學習宣傳行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律法規(guī),規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,妥善化解矛盾糾紛,維護公民、法人和其他組織合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。樹立法律面前人人平等、權由法定、依法用權等基本法治理念,推動市場監(jiān)督管理機關樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識,促進法治政府建設。引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
(五)加強市場監(jiān)管法治文化建設。以宣傳法律知識、弘揚法治精神、傳播法治理念,推動法治實踐為主旨,積極推進市場監(jiān)管法治文化建設。豐富普法宣傳手段和載體,采取專題講座、知識競賽、送法下鄉(xiāng)等多種形式,以重要紀念日為契機,開展法治文化活動,大力宣傳憲法和市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章。積極開展市場監(jiān)管依法行政示范單位創(chuàng)建活動,寓法治文化建設于依法行政實踐中,全面推進執(zhí)法規(guī)范化,營造依法行政良好氛圍。
(六)大力推進市場監(jiān)管法治建設。堅持法治宣傳教育與行政執(zhí)法實踐相結合,使法律規(guī)定內化于心,外化于行,成為市場監(jiān)管部門履行職責,開展行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為的基本規(guī)則。發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用,教育引導廣大經營者自我約束、自我管理,支持個體勞動者協會、消費者協會、質量技術監(jiān)督協會,教育引導廣大企業(yè)和經營者加強自我約束、尊法守信、誠信經營,發(fā)揮社會組織在其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護,以及建立市場誠信體系等方面作用,形成各行業(yè)各領域協同共建的工作格局。
(七)推進法治教育與道德教育相結合。堅持依法治國和以德治國相結合的基本原則,發(fā)揮法治宣傳教育在解決道德領域突出問題中的教育引導作用,促進社會信用體系建設,推動完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,促進實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力開展市場監(jiān)管職業(yè)道德教育,引導廣大市場監(jiān)管干部自覺形成與時代發(fā)展要求相適應的職業(yè)價值觀和道德素養(yǎng),努力打造一支政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的高素質市場監(jiān)管干部隊伍?! ∪?、普法對象和工作要求
(一)普法對象
1.市場監(jiān)管干部職工。重點是對領導干部、執(zhí)法人員的法治宣傳教育。著力提高領導干部特別是各單位主要負責人的依法管理與決策能力;著力提高一線執(zhí)法人員依法行政能力。
2.管理服務相對人。重點是對企業(yè)和相關社會組織經營管理、生產人員的市場監(jiān)管法治宣傳教育。著力提高其依法生產經營、依法維護權益、承擔責任和義務的意識和能力。
3.社會公眾。重點是在學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展市場監(jiān)管法治宣傳教育。著力提高社會公眾的法律素質,增強其維護合法權益的意識和能力。
(二)工作要求。
1.堅持領導干部帶頭學法、模范守法、嚴格執(zhí)法。領導干部要自覺做尊法學法守法用法的模范,帶頭學習憲法和法律,帶頭厲行法治、依法辦事。要健全完善黨組中心組學法制度,把憲法法律和黨內法規(guī)列入黨組中心組年度學習計劃,年度不少于2次集體學法。堅持重大決策前專題學法,組織開展集體學法,凡是涉及經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大問題,決策前應先行學習相關法律法規(guī)。把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容,把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。切實提高各級市場監(jiān)管部門領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
2.加強行政執(zhí)法隊伍依法行政能力的教育培養(yǎng)。要抓好市場監(jiān)管執(zhí)法人員法治教育,健全完善市場監(jiān)管執(zhí)法人員日常學法制度,推動學法經?;6ㄆ诮M織法治講座、法治論壇、法治研討等普法學法活動,推動經常性學法不斷深入。要把憲法法律和市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章列為干部教育培訓必修課,及時組織新出臺市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章專題法治培訓,確保法治培訓課時數量和培訓質量。
3.切實加強面向經營者和消費者的法治宣傳教育。以新修訂法律法規(guī)和商事制度改革法律法規(guī)為重點,廣泛開展面向企業(yè)的宣講和法律培訓;突出加強對企業(yè)經營管理人員的法治宣傳教育,引導企業(yè)正確認識改革的重要意義,樹立誠信守法、愛國敬業(yè)意識,提高依法經營管理的能力。加強對消費者的法治宣傳教育,幫助、引導他們依法維權,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。充分發(fā)揮基層市場監(jiān)管部門作用,在所轄區(qū)內采取多種形式面向經營者和消費者宣傳與市場監(jiān)管密切相關的法律法規(guī)規(guī)章,引導經營者和消費者自覺守法、遇事找法、解決問題靠法?! ?br/> 四、工作措施
(一)健全普法宣傳教育機制。一是積極開展普法講座。要積極動員社會力量,邀請專家及優(yōu)秀法律人才,組織開展市場監(jiān)管法律法規(guī)講座宣講活動。二是要充分發(fā)揮廣大市場監(jiān)管干部的法治宣傳員作用,加強市場監(jiān)管部門普法志愿者隊伍建設,鼓勵市場監(jiān)管執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍,暢通志愿者服務渠道,建立健全定期培訓和管理制度,提高普法宣傳能力和水平。三是積極動員社會力量共同推進法治建設。充分發(fā)揮個體勞動者協會、消費者協會、質量技術監(jiān)督協會等社團組織在法治宣傳教育中的積極作用,結合本行業(yè)、本領域在學法守法用法中遇到的實際問題,有針對性地開展法治宣傳教育活動,為會員和行業(yè)提供形式多樣的法律服務。四是加強對法治宣傳教育工作的考核評估。建立健全法治宣傳教育工作考評指導標準和指標體系,完善考核辦法和機制,將考核結果充分運用到法治建設指標體系評價工作中。五是健全激勵機制。展示典型人物先進事跡、樹立鮮活榜樣精神,充分發(fā)揮先進集體、先進個人的示范帶動效應,凝聚奮發(fā)向上力量、弘揚市場監(jiān)管行政執(zhí)法正能量。
(二)落實普法責任制。
一是圍繞全區(qū)“十三五”規(guī)劃目標和區(qū)委、區(qū)政府確定的年度重點任務,按照區(qū)依法治區(qū)領導小組確定的年度法治宣傳教育主題,集中開展法治宣傳教育主題實踐活動。按照“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰負責”的工作原則,建立市場監(jiān)管部門普法責任制。要結合自身實際和工作職能,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”,切實抓好各業(yè)務的普法工作。落實“誰主管誰負責”,各業(yè)務主管部門結合工作實際,在管理和服務過程中,重點對執(zhí)法隊伍、監(jiān)管對象、社會公眾宣傳業(yè)務領域內所涉及的法律法規(guī)。通過現場執(zhí)法說理、案后回訪教育、個案行政指導等多種方式,將普法宣傳教育融入到日常工作和執(zhí)法辦案全過程,以文明執(zhí)法促進深度普法,以廣泛普法推動公正執(zhí)法。
二是落實黨組織普法責任。各級黨組織要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,切實履行學習宣傳黨內法規(guī)的職責,把黨內法規(guī)作為學習型黨組織建設的重要內容,充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用,為黨內法規(guī)的貫徹實施營造良好氛圍。
三是大力開展以案釋法。健全以案釋法工作機制,創(chuàng)新工作形式。選取典型的、針對性強、社會關注度高的案例,根據不同受眾的接受能力,對基本案情、查辦過程、法律依據等進行詳細、清晰的闡述,增強以案釋法教育的成效。同時,在執(zhí)法辦案、消費調解、行政復議等工作中,主動向當事人講清事實,講明法律依據和法理,實現執(zhí)法過程中法律效果和社會效果的有效統一。將行政處罰信息公示作為宣傳法律知識、弘揚法治精神的重要途徑,確保公示信息的公正、客觀、及時、規(guī)范,不斷增進社會各界對市場監(jiān)管執(zhí)法工作的了解。
四是加強市場監(jiān)管執(zhí)法典型案例征集整理工作,面向社會公眾建立市場監(jiān)管行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。要加強行政執(zhí)法、行政許可和專項整治等工作中典型案例的收集、遴選和上報,選擇具有典型指導意義的案例,開展案例解析和宣傳,為維護公平競爭的市場秩序營造良好法治氛圍。五是加強公益普法,與各類媒體合作播出公益廣告、宣傳警示片,聯合相關部門發(fā)布公益短信等,宣傳市場監(jiān)管相關法律法規(guī),發(fā)布預警提示,增強宣傳效果。
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