安徽七五普法規(guī)劃
實行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是我國的一項基本國策，隨著人們法制觀念的提升，普法已經(jīng)成為我國法治進(jìn)程中的重要組成部分。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安徽七五普法規(guī)劃，希望大家喜歡。
安徽七五普法規(guī)劃篇一
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作目標(biāo)
全國第七個五年財政法治宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照全面依法治國新要求，繼續(xù)深入開展財政法治宣傳教育，弘揚法治財政精神，推進(jìn)財政法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，加快依法行政依法理財進(jìn)程，為深化財稅體制改革和推動財政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
全國第七個五年財政法治宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：財政法治宣傳教育機制進(jìn)一步健全，財政法治宣傳教育實效性進(jìn)一步增強，依法行政依法理財進(jìn)一步深化，法治財政建設(shè)取得明顯進(jìn)展，全社會財政法治觀念明顯增強，廣大財政干部的法治意識和依法行政能力逐步提高，財政系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動全社會形成守法光榮、違法可恥的法治氛圍。
全國第七個五年財政法治宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則：
——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞深化財稅體制改革和財政中心工作，有針對性地開展財政法治宣傳教育，加快推進(jìn)依法行政依法理財，為全面實施全國財政“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。
——堅持以人為本，服務(wù)為民。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發(fā)點和落腳點，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展財政法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾了解和掌握財稅法律知識和財政制度政策，合理維護自身權(quán)益，分享公共財政建設(shè)成果。
——堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅持財政法治宣傳教育與依法理財有機結(jié)合，將財政法治宣傳教育貫穿財政管理全過程，引導(dǎo)廣大財政干部在法治實踐中提升法治素養(yǎng)，增強依法管理、依法辦事能力。
——堅持分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)普法。根據(jù)不同地區(qū)、對象的實際和特點，分類實施財政法治宣傳教育，突出重點對象、重點內(nèi)容，做到按需施教、精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強財政普法的針對性、實效性。
——堅持問題導(dǎo)向，踐法于行。立足工作實際，準(zhǔn)確查找財政普法和依法理財工作中存在的突出問題，對癥施策、著力解決，不斷提升財政工作的法治化、規(guī)范化水平。
——堅持典型引路，創(chuàng)新發(fā)展。培育推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。加強新媒體新技術(shù)的運用，推進(jìn)財政法治宣傳教育工作理念、載體平臺、方式方法創(chuàng)新，更好地適應(yīng)財政改革發(fā)展和人民群眾的法律訴求。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述。黨的以來,站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度，對全面依法治國作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，深刻回答了建設(shè)社會主義法治國家的重大理論和實踐問題，為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。要深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，增強厲行法治的積極性和主動性。深入學(xué)習(xí)宣傳以同志為的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，宣傳科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的生動實踐，使全社會了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，積極開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務(wù)和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等憲法基本內(nèi)容。認(rèn)真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，提高財政干部的憲法意識，推動憲法家喻戶曉、深入人心。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把中國特色社會主義法律體系作為財政法治宣傳教育的重要內(nèi)容，大力學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳社會主義民主政治建設(shè)領(lǐng)域、保障公民基本權(quán)利領(lǐng)域、依法行政領(lǐng)域、市場經(jīng)濟領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等各個領(lǐng)域的法律法規(guī)。在傳播法律知識的同時，更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，破除“法不責(zé)眾”“人情大于國法”等錯誤認(rèn)識，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章，教育引導(dǎo)財政部門廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權(quán)威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)財政部門廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
(五)重點學(xué)習(xí)宣傳財稅法律法規(guī)和財政制度政策。積極適應(yīng)財稅體制改革新形勢，緊密結(jié)合財政工作需要，重點學(xué)習(xí)宣傳預(yù)算法及其實施條例、政府采購法及其實施條例、會計法、注冊會計師法、各單行稅法、財政違法行為處罰處分條例等財稅法律制度，以及國有資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等重大財政制度政策，進(jìn)一步提高財政干部的法律意識和盡職履責(zé)、依法辦事的能力，推進(jìn)財政工作法治化、規(guī)范化，努力使社會公眾更加熟悉、理解和支持財政工作，為財政改革發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(六)積極推進(jìn)法治財政文化建設(shè)。以宣傳財政法律知識、弘揚法治財政精神、推動法治財政實踐為主旨，積極推進(jìn)法治財政文化建設(shè)，充分發(fā)揮法治財政文化的引領(lǐng)、熏陶作用，使社會公眾積極擁護和遵守財稅法律法規(guī)。推進(jìn)“財政法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動，通過開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法治宣傳教育活動，推動法治財政理念深入人心。引導(dǎo)法治財政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，培育法治財政文化精品，探索建立法治財政文化教育基地。利用重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展法治財政文化活動，組織開展法治財政文藝演出和宣傳等活動，不斷滿足人民群眾對法治財政文化的需求。大力宣傳社會主義核心價值觀中華民族傳統(tǒng)美德，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，為加快建設(shè)法治財政創(chuàng)造良好人文環(huán)境。
三、對象和要求
財政法治宣傳教育的對象是廣大財政干部、財務(wù)會計人員、高等院校財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生及一切有接受教育能力的公民，重點是財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、財政行政執(zhí)法人員。
財政法治宣傳教育的要求如下：
(一)加強財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。推進(jìn)財政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化，堅持和完善黨組中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)等制度，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，增強黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，自覺遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。積極推行重大財政決策合法性審查、法律顧問制度和公職律師制度，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
(二)加強財政干部學(xué)法用法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于完善財政干部學(xué)法用法制度的意見》，健全完善財政干部日常學(xué)法制度，創(chuàng)新學(xué)法形式，拓寬學(xué)法渠道，加大對財政干部尤其是行政執(zhí)法人員的法治教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的觀念，提高依法理財?shù)囊庾R和能力。把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量財政干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察財政干部的重要內(nèi)容。廣大財政干部要積極參與法治宣傳教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家基本法律知識，尤其是與履行財政職能密切相關(guān)的財稅法律法規(guī)，養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的習(xí)慣，要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)加強財務(wù)會計工作人員學(xué)法用法。組織行政事業(yè)單位、企業(yè)財務(wù)會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)財政、稅收、財務(wù)、會計等法律法規(guī)知識，努力提高行政事業(yè)單位、企業(yè)管理人員及財務(wù)會計人員的財政法律素質(zhì)，增強遵守國家財稅法律制度的自覺性，形成推動財稅改革的強大合力。
(四)加強對社會公眾的財政法治宣傳教育力度。根據(jù)財政改革發(fā)展需要，從不同群體的特點出發(fā)，因地制宜開展有特色的財政法治宣傳教育，努力增強全社會的財政法律意識和法治觀念，提升社會公眾對財稅法律法規(guī)的認(rèn)同感和遵從度。重點加強對青少年和高等院校財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的財政法治宣傳教育，增強其財政法治觀念和參與財政法治實踐的能力。
四、工作措施
全國財政“七五”普法規(guī)劃從2016年開始實施，至2020年結(jié)束。各級財政部門和各專員辦要根據(jù)本規(guī)劃，認(rèn)真制定本地區(qū)、本單位財政“七五”普法規(guī)劃，并做好組織、宣傳、發(fā)動等工作。各省級財政部門和各專員辦制定的“七五”普法規(guī)劃或安排，及時報財政部備案。
(一)完善財政普法宣傳教育機制。各級財政部門和各專員辦要進(jìn)一步完善財政法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步完善由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的財政法治宣傳教育和依法理財領(lǐng)導(dǎo)小組。各級財政法制工作機構(gòu)作為財政法治宣傳教育的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃和年度工作計劃，做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導(dǎo)等工作。積極動員社會力量開展財政法治宣傳教育，鼓勵引導(dǎo)財政執(zhí)法人員、法律服務(wù)人員、大專院校師生加入財政普法志愿者隊伍，暢通志愿者服務(wù)渠道，提高志愿者普法宣傳水平。
(二)落實普法責(zé)任制。落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，在財政管理、服務(wù)過程中，結(jié)合財政工作特點和對口服務(wù)預(yù)算單位的法律需求，開展財政法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在財政執(zhí)法和預(yù)算管理實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使財政執(zhí)法和預(yù)算管理的過程成為向群眾和對口服務(wù)預(yù)算單位弘揚財政法治精神的過程。各級財政部門和各專員辦的黨組要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)，把黨內(nèi)法規(guī)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用，為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹宣傳營造良好氛圍。
(三)推進(jìn)財政法治宣傳教育工作創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念，堅持服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、服務(wù)財稅體制改革目標(biāo)，增強財政法治宣傳教育工作實效。針對受眾心理，創(chuàng)新方式方法，堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，加強財政執(zhí)法、財政管理案例整理，建立長效機制。充分運用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺，加強新媒體新技術(shù)在財政普法中的運用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財政法治宣傳”行動，更好地運用微信、微博、客戶端開展普法活動，實現(xiàn)普法內(nèi)容與普法對象的互動共融。
五、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門和各專員辦要高度重視財政法治宣傳教育工作，并將其作為財政工作的一項重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作情況匯報，及時研究解決工作中遇到的重大問題。自覺接受同級黨委、人大、政府對財政法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強與上級財政部門和同級司法行政部門的聯(lián)系。
(二)強化監(jiān)督指導(dǎo)。健全財政普法考核評價制度，科學(xué)完善普法考核評價指標(biāo)體系，認(rèn)真開展階段性考核，加強考核結(jié)果的運用。做好普法評比表彰工作，總結(jié)推廣開展財政法治宣傳教育的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用，推進(jìn)財政法治宣傳教育不斷深入。
(三)加強工作保障。按照《通知》有關(guān)要求，保障財政法治宣傳教育工作經(jīng)費，確保財政普法工作順利開展。加強財政法治宣傳教育隊伍建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)財政普法工作，努力提高財政普法工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強財政法治宣傳教育人才和專家資源庫建設(shè)，充分發(fā)揮和利用法律職業(yè)者和法律院校專家學(xué)者在法治宣傳教育方面的優(yōu)勢和作用。
安徽七五普法規(guī)劃篇二
為全面、深入開展安全生產(chǎn)“七五”普法工作，普及安全生產(chǎn)法律知識，進(jìn)一步提高全市安全監(jiān)管監(jiān)察人員依法行政水平和全民安全生產(chǎn)法律意識，強化法制安全理念，加大法制建設(shè)力度，根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2017年法治安慶建設(shè)暨法治宣傳教育工作要點〉的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決策部署，以習(xí)近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以人民群眾對法律的新需求為目標(biāo)，圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作對法制宣傳教育提出的新任務(wù)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，深入開展法制宣傳教育，扎實推進(jìn)依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為建設(shè)和諧安慶營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
通過全面實施安全生產(chǎn)“七五”普法規(guī)劃，深入開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，全面提高全市安監(jiān)系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)，提高全市安監(jiān)系統(tǒng)依法管理、依法行政、依法辦事的水平;提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大從業(yè)人員的法制觀念和安全生產(chǎn)法律意識。堅持將法制宣傳教育工作與加強法制監(jiān)督相結(jié)合，推進(jìn)依法行政和法制化管理，將法制教育和思想道德教育相結(jié)合，促進(jìn)依法治安和法制安全建設(shè)，為全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政水平的提高創(chuàng)造良好的條件，營造良好的外部環(huán)境和法制氛圍，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作新局面，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，牢固樹立社會主義法治理念。堅持把培養(yǎng)公民法律意識作為主題，突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳憲法基本精神、基本內(nèi)容和基本原則，教育和引導(dǎo)公民進(jìn)一步增強憲法意識，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。加強國家基本法律學(xué)習(xí)宣傳和法治理念教育，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
(二)深入推進(jìn)法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，努力提高全社會法治化管理水平。堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，圍繞“法治安慶”創(chuàng)建活動，深入開展多層次多領(lǐng)域?qū)W法用法和依法治理工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》，深入開展法治機關(guān)、效能機關(guān)建設(shè);深入推進(jìn)行業(yè)依法治理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)準(zhǔn)確執(zhí)法。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，不斷提高行政機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。
(三)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，組織全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政強制法》等與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相關(guān)的基本法律。
(四)在全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員中廣泛教育宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》、《危險化品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全監(jiān)管的行政法規(guī)和國家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章。
(五)新出臺的與安全監(jiān)管工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
四、工作原則
(一)堅持圍繞工作重點，服務(wù)安全生產(chǎn)全局的原則。緊密結(jié)合推進(jìn)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”建設(shè)，使安全生產(chǎn)法制宣傳教育服務(wù)于安全生產(chǎn)工作全局。
(二)堅持從實際出發(fā)，講求實效的原則。安全生產(chǎn)法制宣傳教育必須從實際出發(fā)，按照各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點，針對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員法律意識、法律知識的現(xiàn)實情況和存在問題，有的放矢，因人施教，避免形式主義，真正把安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作落到實處，取得實效。
(三)堅持法制宣傳教育與依法治安相結(jié)合的原則。要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)法制教育工作，寓學(xué)于教，寓教于治，以學(xué)促治，良性互動。
五、普法對象
普法對象是：全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員，重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營，特種作業(yè)、涉氨涉爆、涉粉塵和職業(yè)危害生產(chǎn)等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。
六、工作方式
(一)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作。各有關(guān)科室、支隊要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，總體推進(jìn)。要堅持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)基層，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)法律知識列為安全教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。要堅持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生的安全生產(chǎn)法制觀念。要堅持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，增強全民的安全生產(chǎn)法律意識，營造人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍。
(二)充分利用各種宣傳形式進(jìn)行法制宣傳教育。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取領(lǐng)導(dǎo)電視講話、開辦安全生產(chǎn)專版專欄、刊發(fā)專題文章、播放公益廣告、組織知識競賽、創(chuàng)作文藝產(chǎn)品、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓、有聲有色地進(jìn)行宣傳教育。要定期通報安全生產(chǎn)情況，曝光嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為，公布重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況。要堅持正確輿論導(dǎo)向，客觀分析安全生產(chǎn)形勢，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績、積累的經(jīng)驗和典型事例，將公眾的注意力引導(dǎo)到國家的大政方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)上來。
(三)搞好“全國安全生產(chǎn)月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣傳教育活動。要認(rèn)真開展好每年一次的“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)廣為人知，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。要在總結(jié)以往活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，采取人民群眾和廣大從業(yè)人員喜聞樂見的形式，深入企業(yè)、深入基層進(jìn)行宣傳。
(四)做好重點對象的法制宣傳教育工作。各安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法、普法，大力學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)專業(yè)性法律法規(guī)和《行政處罰法》、《行政許可證》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》等通用性法律法規(guī)，公正執(zhí)法。安全生產(chǎn)法制宣傳教育的重點對象是產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員，特別是礦產(chǎn)資源開采、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。要特別重視農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)的宣傳教育，使其掌握相關(guān)作業(yè)規(guī)程，強化對作業(yè)場所有害因素和危險源的識別，提高其自我保護能力，懂得借助法律武器維護自己的合法權(quán)益。
七、工作步驟
“七五”普法規(guī)劃從2017年開始實施，到2020年結(jié)束。
分為三個階段：
(一)宣傳發(fā)動(2017年上半年)根據(jù)本規(guī)劃和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，進(jìn)行動員部署，啟動安全生產(chǎn)“七五”普法工作。
(二)組織實施(2017年下半年至2020年)根據(jù)普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)的實際情況，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面組織實施安全生產(chǎn)“七五”普法工作。
(三)檢查驗收(2020年下半年)根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，認(rèn)真對“七五”普法工作情況進(jìn)行檢查驗收。同時，制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，迎接好普法驗收工作。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、副局長、紀(jì)檢組長任副組長，各科室、監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署全市安監(jiān)系統(tǒng)“七五”普法工作，對所轄各縣(市、區(qū))安監(jiān)局“七五”普法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局行政許可科，負(fù)責(zé)“七五”普法的日常工作。從組織機構(gòu)上保障安全生產(chǎn)“七五”普法工作的順利進(jìn)行。如有人員變動, 領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)職位人員由變動后的相應(yīng)職位人員自然遞補。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重視安全生產(chǎn)“七五”普法工作，充實普法力量，保證普法經(jīng)費，認(rèn)真落實法制宣傳教育工作，配合全市做好依法治市相關(guān)工作。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策，依法行政，努力轉(zhuǎn)變觀念和監(jiān)管方式。要利用開展安全生產(chǎn)“七五”普法工作的有利時機，查找安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題，做到邊學(xué)、邊查、邊改。
(三)不斷總結(jié)提高。注意及時收集普法教育成果，根據(jù)“七五”普法進(jìn)程，認(rèn)真做好中期評估和后期總結(jié)工作。
安徽七五普法規(guī)劃篇三
為貫徹落實黨的和十八屆四中、五中、六中全會精神，進(jìn)一步提高我局環(huán)境管理法治化水平和依法行政能力，根據(jù)《寧波市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2017-2020年》和省環(huán)保廳《浙江省環(huán)境保護“七五”普法規(guī)劃》的要求，結(jié)合我市環(huán)保工作實際情況，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作的重要指示，深入開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育、全面推進(jìn)環(huán)保法六進(jìn)活動，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境保護法治環(huán)境。
(二)工作原則
1.堅持圍繞寧波市經(jīng)濟發(fā)展為中心，服務(wù)大局。以促進(jìn)“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變、努力建設(shè)全面小康社會和推進(jìn)法治寧波建設(shè)為中心，落實環(huán)保法治宣傳教育工作的各項任務(wù)。
2.堅持服務(wù)群眾。以維護人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，滿足社會公眾對環(huán)保法律知識的需求，積極利用法律武器減少、化解環(huán)境污染糾紛和矛盾。
3.堅持求實創(chuàng)新。研究探索新時期環(huán)保普法工作的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新方法手段，突出重點、因地制宜，根據(jù)不同對象，提出切合實際的環(huán)保普法工作目標(biāo)要求和重點內(nèi)容，增強針對性、實效性。
4.開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工環(huán)境保護法律素質(zhì)。堅持法制教育和幫扶教育相結(jié)合，積極開展環(huán)保誠信守法企業(yè)活動。
(三)總體目標(biāo)
通過開展環(huán)保法治宣傳教育，進(jìn)一步提高環(huán)保局全體干部職工的社會主義法治理念、法律意識和法律素質(zhì)，增強依法行政、依法管理的能力和水平;推動管理相對人樹立環(huán)保法治觀念，自覺做到知法守法、依法經(jīng)營，加強和改善自身環(huán)境行為;進(jìn)一步增強社會公眾環(huán)境法律意識，廣泛開展遵守環(huán)境法律法規(guī)的活動，共同參與和監(jiān)督環(huán)保工作，依法維護自身合法環(huán)境權(quán)益。
二、普法對象和主要內(nèi)容
(一)普法對象
一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，環(huán)保局全體干部職工;二是環(huán)境管理相對人，特別是對環(huán)境有重大影響的企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人和環(huán)保管理人員;三是社會公眾，尤其是廣大青少年和群眾。
(二)主要內(nèi)容
一是對環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工，充分采用短期培訓(xùn)、專家講座、主題學(xué)法、知識競賽、案例分析、參觀學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)社會主義法治理論以及與城市經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)，重點學(xué)習(xí)和掌握憲法和國家基本法律，行政法律知識特別是與環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)：
1.學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述、憲法、中國特色社會主義法律體系、生態(tài)文明建設(shè)的理論、方針和政策，《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》;
2.繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī);
3.繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境準(zhǔn)入等其他方面的環(huán)境政策和規(guī)范性文件;
4.繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政強制法、國家賠償法以及其他有關(guān)行政執(zhí)法程序的法律知識;學(xué)習(xí)宣傳刑法、民法、經(jīng)濟法和其他法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境保護的特別規(guī)定;學(xué)習(xí)宣傳政府信息公開條例、信訪條例等相關(guān)法律知識;
5.繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳符合新的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，加強對《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》(擬修訂)、《寧波市大氣污染防治條例》、《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳學(xué)習(xí);
6.繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護與資源開發(fā)利用法律知識。主要學(xué)習(xí)宣傳污染防治、生態(tài)保護、核安全、建設(shè)項目管理、環(huán)境應(yīng)急等方面的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章;
7.學(xué)習(xí)宣傳公眾參與、宣傳教育的法律法規(guī)。
二是對各相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護管理人員，采用培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、普法宣傳等形式，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和政策，重點學(xué)習(xí)環(huán)保法和環(huán)保專項法律、法規(guī)，及時組織國家重大環(huán)境政策學(xué)習(xí)，樹立環(huán)保優(yōu)先理念，通過送法進(jìn)企業(yè)活動，向不同類型排污企業(yè)事業(yè)單位開展針對性地環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳;通過正反兩方面典型案例的宣傳教育，提高管理相對人的環(huán)境守法意識。
三是充分利用各種媒體形式以及靈活多樣的宣傳方式對全市公民進(jìn)行環(huán)境教育宣傳活動。利用“6.5”環(huán)境日、“6.30”浙江生態(tài)日、“12.4”全國法制宣傳日等，開展環(huán)境保護法律法規(guī)政策的宣傳教育活動，為環(huán)境法治宣傳教育營造良好的社會氛圍。
三、實施步驟
本規(guī)劃從2017年下半年開始實施，到2020年結(jié)束。整個普法工作過程，分為宣傳發(fā)動階段、組織實施階段和檢查驗收階段三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年12月底以前)
制定寧波市環(huán)境保護局“七五普法”規(guī)劃，并做好宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(2017年—2020年)
根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，明確年度工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)任務(wù)和普及內(nèi)容，做到有步驟、有計劃、有重點，扎實認(rèn)真組織實施，講求實效。做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位。
(三)檢查驗收階段(2020年)
根據(jù)普法辦的要求和普法工作計劃，做好相關(guān)資料的收集和整理工作，對照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并做好當(dāng)?shù)仄辗ń逃I(lǐng)導(dǎo)小組的驗收工作。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寧波市環(huán)境保護局“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由市環(huán)保局局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局各處室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，由政策法規(guī)處承擔(dān)依法治理和“七五”普法的日常工作。
(二)優(yōu)化人才隊伍。各級環(huán)保部門要重視環(huán)境法治宣傳教育的人才選用和培養(yǎng)，注重人才培養(yǎng)長效機制建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的、專兼職相結(jié)合的環(huán)境法治宣傳教育隊伍。
(三)加大保障力度。安排相應(yīng)的法治宣傳教育經(jīng)費，做到?？顚Ｓ茫⒅鹉昙哟?，保證法治宣傳教育工作的正常開展。同時配備適應(yīng)法治宣傳工作需要的裝備和器材，保證工作的有效運轉(zhuǎn)。
(四)加強監(jiān)督檢查。與市普法辦密切配合，建立完善法治宣傳教育評估考核機制，完善評估考核指標(biāo)體系，建立健全激勵監(jiān)督機制，充分調(diào)動各方面的積極性，不斷推動環(huán)境法治宣傳教育工作向縱深發(fā)展。
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