2017公安法律法規(guī)大全
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2017公安法律法規(guī)大全
國防交通法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法實施
新年一馬當(dāng)先的就是兩部與國家安全和國防相關(guān)的法律實施:2016年9月3日公布的國防交通法,與2016年4月28日公布的境外非政府組織境內(nèi)活動管理法。
國防交通法是黨的以來第一部國防軍事立法,也是黨和國家民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后第一部貫徹這一戰(zhàn)略的重要法律。它共9章60條,明確了國防交通管理體制及職責(zé)分工,規(guī)范了國防交通規(guī)則、交通工程設(shè)施、民用運載工具、國防運輸和交通保障等方面制度。
境外非政府組織境內(nèi)活動管理法則是為規(guī)范、引導(dǎo)境外非政府組織在中國境內(nèi)的活動,保障其合法權(quán)益,促進(jìn)交流與合作制定的一部重要法律。它共7章54條,包括總則、登記和備案、活動規(guī)范、便利措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。該法規(guī)定,境外非政府組織在中國境內(nèi)不得從事或者資助營利性活動、政治活動,不得非法從事或者資助宗教活動。
中醫(yī)藥法和修訂后的野生動物保護(hù)法實施
中醫(yī)藥法剛剛于12月25日由全國人大會表決通過。作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律,《中醫(yī)藥法》對于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。本次《中醫(yī)藥法》亮點在于,建立符合中醫(yī)藥特點的法律制度,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
頒布實施近30年的野生動物保護(hù)法則是在2016年7月2日迎來了第三次大修,修訂后的法律明確提出不得虐待野生動物,對待野生動物不得違反社會公德,并增加了對野生動物棲息地的保護(hù),把“馴養(yǎng)繁殖”改為“人工繁育”,限制和規(guī)范野生動物的利用,同時對違法情形、法律責(zé)任和損害補償做出了更科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)定。
軍隊審計條例第五次修訂
2016年12月,中央軍委主席簽署命令發(fā)布新修訂的《軍隊審計條例》,自2017年1月1日起施行。
該條例共設(shè)11章77條,對原本8章58條的格局做出大幅度的擴充,涵蓋了軍隊審計工作指導(dǎo)思想、條例適用范圍、審計體制、審計事項、審計職權(quán)、審計履職保障機制、審計程序和工作制度等各個方面,其中明確,對武警部隊所有單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的審計,按照對軍隊單位和領(lǐng)導(dǎo)干部審計的規(guī)定執(zhí)行。
《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
2016年8月1日,人力資源社會保障部第104次部務(wù)會討論通過《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,確定自2017年1月1日起施行。
該辦法明確規(guī)定,對下列已經(jīng)依法查處并作出處理決定的重大勞動保障違法行為向社會公布:(一)克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,數(shù)額較大的;拒不支付勞動報酬,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的;(二)不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費,情節(jié)嚴(yán)重的;(三)違反工作時間和休息休假規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;(四)違反女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;(五)違反禁止使用童工規(guī)定的;(六)因勞動保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會影響的;(七)其他重大勞動保障違法行為。
關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作的通知
人社部、財政部近日發(fā)布《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作的通知》,明確:2016年底基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作;2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算,年底擴大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算;結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革,逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算覆蓋范圍。
關(guān)于加強和改進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見
同樣近日由人社部出臺的《關(guān)于加強和改進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》,提出在2017年實現(xiàn)社會保障卡跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務(wù),開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用,基本實現(xiàn)全國社會保障一卡通。
同時,意見還要求重點加強異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提升社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、異地領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證等異地業(yè)務(wù)的經(jīng)辦效率,方便參保人就近辦事,避免“墊資”、“跑腿”等情況出現(xiàn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,讓“奇葩證明”和辦事難等問題得到解除。
中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知
《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》自2017年1月1日起實施,它規(guī)定,取消現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標(biāo)準(zhǔn),實行透支利率上限、下限區(qū)間管理,其中上限每日萬分之五,下限萬分之三點五;取消透支消費免息還款期最長期限、最低還款額標(biāo)準(zhǔn)及附加條件現(xiàn)行規(guī)定;取消滯納金,由發(fā)卡機構(gòu)和持卡人約定違約金。
此外,新規(guī)還首次要求發(fā)卡銀行通過商業(yè)保險和計提風(fēng)險補償基金等方式,對持卡人的非本人授權(quán)交易(盜刷)予以合理補償,以保障持卡人權(quán)益。
關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知
國家發(fā)改委與財政部近日印發(fā)《關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,明確實行房屋及其建設(shè)用地的“房地一體”登記,只收取一次登記費;同時規(guī)定,對16種不動產(chǎn)登記實行收費減免優(yōu)惠,其中8種完全免收登記費。
國家發(fā)展改革委關(guān)于廢止《食鹽價格管理辦法》的決定和關(guān)于放開食鹽價格有關(guān)事項的通知
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》精神,《食鹽價格管理辦法》自2017年1月1日起被廢止,同時放開所有鹽產(chǎn)品價格,取消食鹽準(zhǔn)運證,取消食鹽產(chǎn)銷區(qū)域限制,允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。
新版《民用航空安全檢查規(guī)則》等
1月起,包括新版《民用航空安全檢查規(guī)則》、民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄、民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄在內(nèi)的一系列民航新規(guī)將開始實施。按照新版《民用航空安全檢查規(guī)則》,除了額定能量超過160WH(32000毫安)的充電寶不能帶上飛機外,槍支等武器、爆炸或者燃燒物質(zhì)和裝置、管制器具、危險物品以及傳染病病原體、打火機、酒精體積百分含量大于70%的酒精飲料等其他物品也都禁止隨身攜帶和托運。
地方法律法規(guī)
上海市檢驗檢測條例
2016年11月11日通過的《上海市檢驗檢測條例》規(guī)定,2017年起消費者維權(quán)可個人送檢。該條例規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)的從業(yè)基本要求和行為規(guī)范,羅列了禁止性行為,劃定了行業(yè)底線,突出落實檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任,從重事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹厥轮?、事后監(jiān)管,并對現(xiàn)有審批和監(jiān)管工作從制度層面加以創(chuàng)新和優(yōu)化。
安徽省法律援助條例
安徽省十二屆人大會第三十四次會議通過了新修訂的《安徽省法律援助條例》,自2017年1月1日起施行。據(jù)悉,此次修訂重點強化政府責(zé)任、擴大法律援助范圍、完善便民服務(wù)措施、強化質(zhì)量監(jiān)督管理、健全刑事法律援助工作協(xié)調(diào)機制,例如,將申請法律援助的經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),由最低生活保障放寬到最低生活保障的2倍;將與交通、工傷、醫(yī)療、食品藥品、環(huán)境污染、產(chǎn)品責(zé)任事故有關(guān)的財產(chǎn)損失、農(nóng)村土地承包經(jīng)營及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益侵害、因高危作業(yè)造成損害等新增納入全省事項范圍;規(guī)定特困供養(yǎng)人員、慈善機構(gòu)供養(yǎng)人員、老年人、政府臨時救助人員、司法救助對象、在校學(xué)生、軍人軍屬等特殊困難群體申請法律援助的,免予經(jīng)濟困難審查,等等。
河北省居家養(yǎng)老服務(wù)條例
《河北省居家養(yǎng)老服務(wù)條例》共30條細(xì)則,對居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、各級政府和機構(gòu)職責(zé)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、補貼和醫(yī)療等方面做了明確規(guī)定。其中對居家養(yǎng)老服務(wù)主要內(nèi)容進(jìn)行歸類,對比較成熟的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,并提出,政府在居家養(yǎng)老服務(wù)中起主導(dǎo)作用,對縣級政府的職責(zé)作了規(guī)定。該條例于2016年12月2日經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,自2017年1月1日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例
新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》將于2017年1月1日起施行。它明確了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境優(yōu)先原則,強化了環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和責(zé)任落實,要求自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署全區(qū)及重點區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)全區(qū)及重點區(qū)域內(nèi)地方、兵團和企業(yè)等環(huán)境保護(hù)有關(guān)重大事項,組織推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點工作,而兵團將在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作;建立了區(qū)域、兵地環(huán)境保護(hù)聯(lián)合防治、聯(lián)合控制的協(xié)調(diào)機制,強化了保護(hù)和改善環(huán)境的具體措施,加大了違法處罰和責(zé)任追究的力度。
西藏自治區(qū)邊境管理條例
《西藏自治區(qū)邊境管理條例》于2016年9月28日經(jīng)西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂通過,將于2017年1月1日施行。
它分總則、國(邊)界管理、邊境地區(qū)管理、邊民往來管理、法律責(zé)任、附則共六章三十九條,除對部分文字表述、條款邏輯順序作進(jìn)一步規(guī)范外,還對明確邊境管理內(nèi)容范圍界定、明確邊境管理領(lǐng)導(dǎo)體制、明確公安邊防部門邊境管理工作職責(zé)、明確邊境臨時警戒區(qū)劃定權(quán)限和出入批準(zhǔn)權(quán)限、完善出入邊境管理區(qū)通行規(guī)定、完善邊境管理區(qū)和邊境地帶內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)管理規(guī)定、完善法律責(zé)任等7個方面作了修改。
貴州省老年人權(quán)益保障條例
《貴州省老年人權(quán)益保障條例》分為總則、家庭保障和社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展、法律責(zé)任、附則等7章,共計42條,在老年人精神慰藉和生活照料、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、建立高齡補貼制度、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、老年人醫(yī)療保險待遇和異地結(jié)算、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)、老年人文體休閑優(yōu)待、運用大數(shù)據(jù)助推老齡事業(yè)發(fā)展等方面做出了規(guī)定。條例還將老年人參與社會發(fā)展作為重要內(nèi)容,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下依法從事關(guān)心下一代、傳授文化和科技知識、提供咨詢服務(wù)、參與科技開發(fā)和應(yīng)用、協(xié)助調(diào)解民間糾紛等社會活動。
該條例于2016年11月24日經(jīng)貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,自2017年1月1日起施行。
海南省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例
新修訂的《海南省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》近日在海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議上通過。
該條例規(guī)定,政府須將電信設(shè)施建設(shè)納入各項規(guī)劃,編制海南省電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,并將電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入相關(guān)市、縣、自治縣控制性詳細(xì)規(guī)劃;因規(guī)劃調(diào)整等原因需要對電信設(shè)施拆遷重建的,應(yīng)當(dāng)在電信設(shè)施拆遷前安排重建所需用地;并對光纖到戶作出了規(guī)定,并明確了未執(zhí)行到位時的法律責(zé)任。
湖南實施新城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度
從2017年1月1日起,湖南省將全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,今后,城鄉(xiāng)居民參保繳費標(biāo)準(zhǔn)和就醫(yī)報銷標(biāo)準(zhǔn)保持一致,在醫(yī)療保險待遇方面不再分“農(nóng)村人”和“城里人”。
此前,湖南基本醫(yī)保制度有三類:職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》的要求,將現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“合二為一”的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,最大特點是將醫(yī)保報銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一,不再區(qū)分城鄉(xiāng)。
中華人民共和國人民警察法
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)國家安全和社會治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益,加強人民警察的隊伍建設(shè),從嚴(yán)治警,提高人民警察的素質(zhì),保障人民警察依法行使職權(quán),保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 人民警察的任務(wù)是維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護(hù)公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。
人民警察包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
第三條 人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。
第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第五條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第二章 職 權(quán)
第六條 公安機關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行下列職責(zé):
(一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動;
(二)維護(hù)社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;
(三)維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故;
(四)組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督;
(五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;
(六)對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;
(七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施;
(八)管理集會、游行、示威活動;
(九)管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);
(十)維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序;
(十一)對被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察;
(十二)監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作;
(十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 公安機關(guān)的人民警察對違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規(guī)的個人或者組織,依法可以實施行政強制措施、行政處罰。
第八條 公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員,可以強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
第九條 為維護(hù)社會治安秩序,公安機關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機關(guān),經(jīng)該公安機關(guān)批準(zhǔn),對其繼續(xù)盤問:
(一)被指控有犯罪行為的;
(二)有現(xiàn)場作案嫌疑的;
(三)有作案嫌疑身份不明的;
(四)攜帶的物品有可能是贓物的。
對被盤問人的留置時間自帶至公安機關(guān)之時起不超過二十四小時,在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),可以延長至四十八小時,并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄。對于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。
經(jīng)繼續(xù)盤問,公安機關(guān)認(rèn)為對被盤問人需要依法采取拘留或者其他強制措施的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。
第十條 遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。
第十一條 為制止嚴(yán)重違法犯罪活動的需要,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用警械。
第十二條 為偵查犯罪活動的需要,公安機關(guān)的人民警察可以依法執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施。
第十三條 公安機關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時,優(yōu)先通行。
公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,必要時,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時歸還,并支付適當(dāng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第十四條 公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監(jiān)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)報請縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn),并及時通知其監(jiān)護(hù)人。
第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序的行為,可以在一定的區(qū)域和時間,限制人員、車輛的通行或者停留,必要時可以實行交通管制。
公安機關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,可以采取相應(yīng)的交通管制措施。
第十六條 公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。
第十七條 縣級以上人民政府公安機關(guān),經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn),對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實行現(xiàn)場管制。
公安機關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,可以采取必要手段強行驅(qū)散,并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
第十八條 國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察,分別依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行職權(quán)。
第十九條 人民警察在非工作時間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。
第三章 義務(wù)和紀(jì)律
第二十條 人民警察必須做到:
(一)秉公執(zhí)法,辦事公道;
(二)模范遵守社會公德;
(三)禮貌待人,文明執(zhí)勤;
(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
第二十一條 人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對公民的報警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。
人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。
第二十二條 人民警察不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;
(二)泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密;
(三)弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動;
(四)刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;
(五)非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所;
(六)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;
(七)毆打他人或者唆使他人打人;
(八)違法實施處罰或者收取費用;
(九)接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮;
(十)從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織;
(十一)玩忽職守,不履行法定義務(wù);
(十二)其他違法亂紀(jì)的行為。
第二十三條 人民警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。
第四章 組織管理
第二十四條 國家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點,規(guī)定組織機構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列。
第二十五條 人民警察依法實行警銜制度。
第二十六條 擔(dān)任人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿十八歲的公民;
(二)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(四)身體健康;
(五)具有高中畢業(yè)以上文化程度;
(六)自愿從事人民警察工作。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任人民警察:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的。
第二十七條 錄用人民警察,必須按照國家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。
第二十八條 擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法律專業(yè)知識;
(二)具有政法工作經(jīng)驗和一定的組織管理、指揮能力;
(三)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;
(四)經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格。
第二十九條 國家發(fā)展人民警察教育事業(yè),對人民警察有計劃地進(jìn)行政治思想、法制、警察業(yè)務(wù)等教育培訓(xùn)。
第三十條 國家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點,分別規(guī)定不同崗位的服務(wù)年限和不同職務(wù)的最高任職年齡。
第三十一條 人民警察個人或者集體在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和特殊貢獻(xiàn)的,給予獎勵。獎勵分為:嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。
對受獎勵的人民警察,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以提前晉升警銜,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
第五章 警務(wù)保障
第三十二條 人民警察必須執(zhí)行上級的決定和命令。
人民警察認(rèn)為決定和命令有錯誤的,可以按照規(guī)定提出意見,但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納時,必須服從決定和命令;執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負(fù)責(zé)。
第三十三條 人民警察對超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并同時向上級機關(guān)報告。
第三十四條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。公民和組織協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為受法律保護(hù)。對協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù)有顯著成績的,給予表彰和獎勵。
公民和組織因協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù),造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補償。
第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù),有下列行為之一的,給予治安管理處罰:
(一)公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的;
(二)阻礙人民警察調(diào)查取證的;
(三)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、搜查、救險等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所、場所的;
(四)對執(zhí)行救人、救險、追捕、警衛(wèi)等緊急任務(wù)的警車故意設(shè)置障礙的;
(五)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。
以暴力、威脅方法實施前款規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制,會同其他有關(guān)國家機關(guān)管理,其他個人和組織不得非法制造、販賣。
人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用,其他個人和組織不得持有和使用。
違反前兩款規(guī)定的,沒收非法制造、販賣、持有、使用的人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件,由公安機關(guān)處十五日以下拘留或者警告,可以并處違法所得五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 國家保障人民警察的經(jīng)費。人民警察的經(jīng)費,按照事權(quán)劃分的原則,分別列入中央和地方的財政預(yù)算。
第三十八條 人民警察工作所必需的通訊、訓(xùn)練設(shè)施和交通、消防以及派出所、監(jiān)管場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各級人民政府應(yīng)當(dāng)列入基本建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
第三十九條 國家加強人民警察裝備的現(xiàn)代化建設(shè),努力推廣、應(yīng)用先進(jìn)的科技成果。
第四十條 人民警察實行國家公務(wù)員的工資制度,并享受國家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。
第四十一條 人民警察因公致殘的,與因公致殘的現(xiàn)役軍人享受國家同樣的撫恤和優(yōu)待。
人民警察因公犧牲或者病故的,其家屬與因公犧牲或者病故的現(xiàn)役軍人家屬享受國家同樣的撫恤和優(yōu)待。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第四十二條 人民警察執(zhí)行職務(wù),依法接受人民檢察院和行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
第四十三條 人民警察的上級機關(guān)對下級機關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其作出的處理或者決定有錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更。
第四十四條 人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布。
第四十五條 人民警察在辦理治安案件過程中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
前款規(guī)定的回避,由有關(guān)的公安機關(guān)決定。
人民警察在辦理刑事案件過程中的回避,適用刑事訴訟法的規(guī)定。
第四十六條 公民或者組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。
對依法檢舉、控告的公民或者組織,任何人不得壓制和打擊報復(fù)。
第四十七條 公安機關(guān)建立督察制度,對公安機關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 人民警察有本法第二十二條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對受行政處分的人民警察,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。
對違反紀(jì)律的人民警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。
第四十九條 人民警察違反規(guī)定使用武器、警械,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第五十條 人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或者組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。
第八章 附 則
第五十一條 中國人民武裝警察部隊執(zhí)行國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)。
第五十二條 本法自公布之日起施行。1957年6月25日公布的《中華人民共和國人民警察條例》同時廢止。
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