法律上工傷認(rèn)定辦法的歷史改革
在我國(guó)，其實(shí)很早就有了工傷認(rèn)定的辦法，而隨后一直都在進(jìn)行改革。那么，工傷認(rèn)定方法的歷史改革是什么?以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工傷認(rèn)定辦法的歷史改革，希望能幫到你們。
工傷認(rèn)定辦法的歷史改革
1951年，我國(guó)制訂頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，并于1953年、1956年兩次修訂，全面確立了適用中國(guó)城鎮(zhèn)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度?！秳趧?dòng)保險(xiǎn)條例》首次對(duì)工傷事故和職業(yè)病的認(rèn)定、賠償和撫恤做出了明確規(guī)定，可以看作是我國(guó)工傷保險(xiǎn)立法工作的先聲。
1996年，原勞動(dòng)部根據(jù)《勞動(dòng)法》制定并頒布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)〔1996〕266號(hào))，以部門(mén)規(guī)章形式規(guī)范了企業(yè)工傷保險(xiǎn)辦法，可以看作是我國(guó)工傷保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)法規(guī)的雛形。
2004年1月1日，國(guó)務(wù)院頒布施行了《工傷保險(xiǎn)條例》，對(duì)我國(guó)工傷保險(xiǎn)的適用范圍、工傷保險(xiǎn)基金來(lái)源、工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇以及工傷爭(zhēng)議的處理等方面作出了原則性規(guī)定，從最高立法層次上成為我國(guó)第一部工傷保險(xiǎn)單項(xiàng)法規(guī)。
2011年1月1日，國(guó)務(wù)院施行了修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍,調(diào)整了工傷認(rèn)定范圍,簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定鑒定爭(zhēng)議程序，提高了一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金待遇等規(guī)定，在切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮了積極的作用。
工傷認(rèn)定的賠償基數(shù)
《規(guī)定》指出，因工死亡職工供養(yǎng)親屬，是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。
子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女;父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母;
兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
《規(guī)定》明確，依靠因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源，并有下列情形之一的，可按規(guī)定申請(qǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金：完全喪失勞動(dòng)能力的;
工亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的;
工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的;
工亡職工子女未滿18周歲的;
工亡職工父母均已死亡，其祖父、外祖父年滿60周歲，祖母、外祖母年滿55周歲的;
工亡職工子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其孫子女、外孫子女未滿18周歲的;
工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。
工傷認(rèn)定時(shí)容易遇到的難點(diǎn)
一：濫用勞務(wù)派遣
勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，由派遣勞動(dòng)者向用工單位提供勞動(dòng)。勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞動(dòng)者之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生在派遣勞動(dòng)者與用工單位之間。
在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前，勞務(wù)派遣制度一直處于晦暗不明的狀態(tài)，使用普遍卻沒(méi)有法律規(guī)范。勞動(dòng)合同法專(zhuān)門(mén)用12個(gè)條文來(lái)規(guī)范勞務(wù)派遣用工制度，但其實(shí)施后，勞務(wù)派遣制度不僅沒(méi)有衰退，反倒愈演愈烈。法律規(guī)范的粗線條顯得捉襟見(jiàn)肘，難以應(yīng)付現(xiàn)實(shí)中用人單位種種逃避責(zé)任的方法。
二：隱蔽用工
按國(guó)際勞工組織的界定，隱蔽用工是指假造某種與事實(shí)不同的表面現(xiàn)象，從而達(dá)到限制或削弱法律所提供保護(hù)目的的一種旨在隱藏或扭曲雇傭關(guān)系的行為，其目的主要是為了逃避勞動(dòng)法的管轄、逃避提供社會(huì)保障以及逃稅。
隱蔽用工的情形，在超市(商場(chǎng))促銷(xiāo)員中體現(xiàn)得最為明顯。從表面來(lái)看，促銷(xiāo)員一般是由供應(yīng)商招聘并派駐到超市(商場(chǎng))推銷(xiāo)其產(chǎn)品，是供應(yīng)商的員工。但實(shí)際上促銷(xiāo)員在工作期間主要受超市(商場(chǎng))的管理，身著超市(商場(chǎng))的統(tǒng)一工作服，佩戴超市(商場(chǎng))的銷(xiāo)售人員工牌，對(duì)外也是以超市(商場(chǎng))銷(xiāo)售人員介紹。
三：利用關(guān)聯(lián)公司
一些用人單位通過(guò)安排員工在不同的關(guān)聯(lián)企業(yè)工作，或者將員工的勞動(dòng)關(guān)系與實(shí)際用工分割在不同的關(guān)聯(lián)企業(yè)中，以此降低用工成本，混淆勞動(dòng)關(guān)系，逃避法律責(zé)任。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，幾家單位互相推諉，造成勞動(dòng)者維權(quán)困難。
四：租賃承包
單位將某個(gè)部門(mén)或者整體承包租賃出去，以提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，這種經(jīng)營(yíng)方式在目前非常普遍，但是其招用的勞動(dòng)者是與發(fā)包方還是承包方建立勞動(dòng)關(guān)系，卻在實(shí)踐中引發(fā)很多糾紛。
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