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鞍鋼憲法的歷史真相

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  《鞍鋼憲法》正式出現(xiàn)在1960年3月10日,它是毛澤東參與制定的一部辦好社會(huì)主義企業(yè)的根本大法。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的鞍鋼憲法的歷史真相,希望大家喜歡!

  鞍鋼憲法的歷史真相

  我的父親宋必達(dá)首倡“兩參一改三結(jié)合”,創(chuàng)立舉世聞名的《鞍鋼憲法》,參加我國(guó)酒鋼,包鋼等特大企業(yè)的籌建,解決南京江橋裂紋,馬鋼輪箍白點(diǎn)等課題,是冶金工業(yè)著名專家。

  當(dāng)代的青年關(guān)于《鞍鋼憲法》的了解大都來(lái)自網(wǎng)上崔之元先生那篇《鞍鋼憲法與后福特主義》和高華先生《鞍鋼憲法的歷史真實(shí)與“政治正確性”》的文章,而我清楚地記得幼年時(shí)父親工廠大墻上寫有“《鞍鋼憲法》萬(wàn)歲”,“兩參一改三結(jié)合” 標(biāo)語(yǔ)的字跡。那么,這究竟是怎樣一段歷史呢?

  生于窮苦

  我的父親宋必達(dá)生于1925年1月25日,那天正好是春節(jié),卒于1991年6月17日,那天正好是端午節(jié)。能追隨詩(shī)人屈原而去,也算是父親一生坎坷的遭遇感動(dòng)了上蒼吧。

  1925年1月25日,父親出生在遼寧省遼陽(yáng)市一個(gè)貧苦的農(nóng)民家里,宋家人雖然日子過得清貧,卻很重視孩子的教育,無(wú)論男孩子還是女孩子,都要送去讀書。爺爺當(dāng)年是賣掉了六畝肥田和奶奶的嫁妝送爸爸和叔叔去讀書的。

  上世紀(jì)的中國(guó)內(nèi)憂外患,飽受國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂和日本侵略的痛苦。生活在和平年代的人是很難理解“民不聊生”這四個(gè)字的含義的。當(dāng)活命成為人的惟一愿望的時(shí)候,一切似乎都不重要了。

  1948年,我們家鄉(xiāng)來(lái)了“八路”,這是當(dāng)時(shí)東北百姓對(duì)民主聯(lián)軍的通俗稱呼,此前父親的中學(xué)同學(xué)劉云光就已經(jīng)向他宣傳過很多共產(chǎn)黨的主張,而這個(gè)劉云光實(shí)際上是解放后第一任鞍山書記劉云鶴的胞弟。當(dāng)時(shí)遼沈戰(zhàn)役還沒有結(jié)束,很多人對(duì)國(guó)民黨還心存顧慮,父親是瞞著家人去鞍山“讀書”的。讓他沒想到的是,因?yàn)閷W(xué)業(yè)優(yōu)異,一讀就是五年。

  1953年,父親從東北工學(xué)院畢業(yè),來(lái)到了鞍鋼。

  重振鞍鋼

  日本人離開鞍鋼時(shí)留下一句著名的預(yù)言:“三十年后,你們要在這里種高粱!”

  解放初期的中國(guó)冶金工業(yè),是一個(gè)日本人留下的爛攤子。日偽時(shí)期鞍鋼的技術(shù)工作幾乎全都由日本人把持,以至于很多日本人直到上世紀(jì)50年代中期才陸續(xù)遣返回國(guó)。而中國(guó)在冶金工業(yè)方面的工程技術(shù)人才幾乎為零。可以參考的只能是老工人的經(jīng)驗(yàn)和少量殘缺不全的日偽時(shí)期的資料。

  父親就是在這樣的條件下來(lái)到鞍鋼的。

  他擔(dān)任鞍鋼第一初軋廠值班技術(shù)員兼值班工長(zhǎng)。150萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,幾乎就是中國(guó)的全部鋼產(chǎn)量。

  天性善良的他和工人似乎有著一種天然的親和力,而受盡日本人欺凌的老工人對(duì)這個(gè)待人和氣的年輕“干部”也很喜歡。很快,他和工人們成了朋友,生產(chǎn)中有了什么問題工人們也愿意和他商量,一起來(lái)想辦法解決。

  我們國(guó)家很多技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),一些鋼種(如AP1即鞍鋼1號(hào)平爐鋼的意思)都是父親他們那時(shí)搞出來(lái)的。

  1956年,隨著“156項(xiàng)”的引進(jìn),中國(guó)開始大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)。父親被調(diào)任鞍鋼第二初軋廠的籌建工作。出色完成了從基礎(chǔ)施工到安裝調(diào)試開工生產(chǎn)的全過程,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的滿意和蘇聯(lián)專家的高度贊揚(yáng)和尊敬。

  作為一個(gè)受黨教育的青年知識(shí)分子,父親和那個(gè)時(shí)代的年輕人一樣懷著對(duì)黨的無(wú)限熱愛把全部精力都投身到工作中去。

  這時(shí)候,很多蘇聯(lián)專家來(lái)到了中國(guó),隨同專家回來(lái)的是一批到過蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的干部。同時(shí)也帶回了蘇聯(lián)“三大件”——皮夾克,波羅的海收音機(jī)和俄國(guó)老婆。不知不覺中,當(dāng)初那些穿著破棉襖,腰系麻繩的“進(jìn)城干部”也漸漸地洋氣起來(lái),隨著“一長(zhǎng)制”的推行,領(lǐng)導(dǎo)干部的脾氣也越來(lái)越大,變得難以溝通了。

  應(yīng)當(dāng)客觀公正地說(shuō),上世紀(jì)五十年代前期,蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的幫助是很大的,奠定了新中國(guó)的工業(yè)化基礎(chǔ)。尤其是在重工業(yè)方面。但同時(shí),由于當(dāng)時(shí)實(shí)行的“一邊倒”政策,蘇聯(lián)的集權(quán)化管理方式也被同時(shí)引進(jìn)到了中國(guó)?,F(xiàn)在回過頭來(lái)看,蘇聯(lián)模式對(duì)中國(guó)的影響是很壞的,而在當(dāng)時(shí),蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的圣經(jīng),是沒有人敢于提出半點(diǎn)懷疑的。

  作為一名基層干部,他是不會(huì)不意識(shí)到這些的。

  破土而出

  上世紀(jì)50年代后期,廣大基層的干部、工人和工程技術(shù)人員已經(jīng)開始對(duì)社會(huì)上盛行的長(zhǎng)官意志,一言堂,不尊重科學(xué),浮夸蠻干等官僚主義行為產(chǎn)生反感,尤其對(duì)蘇聯(lián)式“一長(zhǎng)制”極為不滿,迫切需要一種人性化、科學(xué)化、民主化的管理方式取而代之?!栋颁搼椃ā返膰L試就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

  鞍鋼憲法的簡(jiǎn)介

  《鞍鋼憲法》正式出現(xiàn)在1960年3月10日,它是毛澤東參與制定的一部辦好社會(huì)主義企業(yè)的根本大法。但是制定后遭到劉少奇、薄一波等人的多年封鎖。就連鋼都的工人在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不知道。這不僅僅是毛澤東同劉少奇等人在辦企業(yè)路線上的根本分歧,也暴露出劉少奇存在另一個(gè)司令部。劉少奇、薄一波等人推行蘇聯(lián)的《馬鋼憲法》,強(qiáng)調(diào)“專家治廠”、“業(yè)務(wù)第一”、“利潤(rùn)掛帥”、“物質(zhì)刺激”、“一長(zhǎng)制”等?!癬”中我廠李敬實(shí)廠長(zhǎng)開廠務(wù)會(huì)時(shí)說(shuō)了句:“重賞之下必有勇夫”,被認(rèn)為是“忠實(shí)執(zhí)行薄一波反革命修正主義辦企業(yè)路線的忠實(shí)走狗”遭到批斗。當(dāng)年我在廠“斗、批、改”辦公室下屬“大字報(bào)編委會(huì)”工作,對(duì)批判內(nèi)容專門作了抄錄?!栋颁搼椃ā反_定辦企業(yè)的五項(xiàng)基本原則用毛澤東的話說(shuō)是:“堅(jiān)持政治掛帥,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),大搞群眾運(yùn)動(dòng),實(shí)行兩參一改三結(jié)合,大搞技術(shù)革命?!薄皟蓞⒁桓娜Y(jié)合”的方針是:干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng),工人參加企業(yè)管理;不斷改革不合理的規(guī)章制度;實(shí)行工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員三者相結(jié)合。方針的核心就是突出工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

  鞍鋼憲法的由來(lái)及影響

  如果,一個(gè)地方?jīng)]有一張名片就不足以揚(yáng)名天下的話,那么,鞍鋼是有過一張的。鞍鋼的名片,即是名揚(yáng)海內(nèi)外的《鞍鋼憲法》。鞍鋼是鞍山鋼鐵公司的簡(jiǎn)稱。形成于1960年代初期的鞍山鋼鐵公司是我國(guó)第一個(gè)鋼鐵基地。上世紀(jì)五十年代初全國(guó)各地大批技術(shù)人員奔赴鞍鋼投入建設(shè),一開始的時(shí)候?qū)W習(xí)蘇聯(lián)的馬鋼經(jīng)驗(yàn),后來(lái)發(fā)現(xiàn)這種經(jīng)驗(yàn)過于強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的絕對(duì)權(quán)威,并不適合鞍鋼。“鞍鋼憲法”即在這樣的歷史條件下誕生。

  毛澤東說(shuō)過:兩個(gè)問題解決了,事情就好辦了:一個(gè)是糧食,一個(gè)是鋼鐵。1959年,鞍鋼的生產(chǎn)曾一度下滑,毛澤東著急,特派彭真赴鞍鋼檢查、指導(dǎo)。鞍鋼受到鼓舞激勵(lì),生產(chǎn)熱情高漲,很快抑制生產(chǎn)下滑。更為可貴的是,鞍鋼人從中體會(huì)到了黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線和科學(xué)管理的巨大威力。在鞍山主持下,通過深入細(xì)致調(diào)查研究基礎(chǔ),起草了5000多字的《關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)開展情況的報(bào)告》,1960年3月11日呈送毛澤東。十天后,毛澤東欣然對(duì)這個(gè)報(bào)告做長(zhǎng)篇批示,多達(dá)600多字。在這個(gè)鮮見的長(zhǎng)篇批示中,毛澤東最有神采和豪邁氣概的一句就是:“鞍鋼憲法在遠(yuǎn)東,在中國(guó)出現(xiàn)了?!泵珴蓶|以詩(shī)人般的浪漫情懷和超凡想象力,把一個(gè)關(guān)于工業(yè)企業(yè)管理原則和行為規(guī)范的報(bào)告,冠之以“憲法”—— 一個(gè)國(guó)家的根本大法的稱謂,這真好比晴天的一聲雷,在中國(guó)以至世界炸響。

  從某種意義上說(shuō),是簡(jiǎn)稱的馬格尼托哥爾斯克鋼鐵公司的“馬鋼憲法”催生了鞍鋼的《鞍鋼憲法》。馬格尼托哥爾斯克鋼鐵公司是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)最大的鋼鐵冶金聯(lián)合企業(yè),蘇聯(lián)冶金部門的示范企業(yè),最早掌握了在巨型平爐生產(chǎn)合金鋼的方法、在初軋機(jī)上軋制裝甲板的技術(shù),二戰(zhàn)中對(duì)蘇聯(lián)戰(zhàn)勝希特勒做出過巨大貢獻(xiàn)。也許是巧合,鞍鋼憲法的橫空臨世之時(shí),正是中國(guó)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行“馬鋼憲法”的第十個(gè)年頭。

  “兩參一改三結(jié)合”是鞍鋼憲法的核心與精髓,即“干部參加勞動(dòng),工人參加管理;改革不合理的規(guī)章制度;工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合”。正像馬克思在文學(xué)理論方面的論述“莎士比亞化”是經(jīng)后人不斷概括和總結(jié)出來(lái)的,毛澤東所說(shuō)的《鞍鋼憲法》也是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)、專家從“報(bào)告”中歸納得出的?!栋颁搼椃ā分跃哂袖撹F般的硬度和力量,不僅僅符合了偉人毛澤東對(duì)上個(gè)世紀(jì)五六十年代國(guó)內(nèi)國(guó)際斗爭(zhēng)的需要,它的寶貴之處還在于,真正探索出了一種新中國(guó)工業(yè)企業(yè)的管理模式。

  這是中華人民共和國(guó)成立11年來(lái)黨和國(guó)家對(duì)工業(yè)企業(yè)管理重視的開始,在我國(guó)企業(yè)管理史上具有里程碑意義。但在當(dāng)時(shí)極左思潮泛濫,一切都納入政治斗爭(zhēng)的形勢(shì)下,“鞍鋼憲法”也一度成了“大躍進(jìn)”“反左傾”的工具。但縱觀中國(guó)國(guó)有企業(yè)幾十年的發(fā)展歷程,鞍鋼憲法對(duì)其管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,我們現(xiàn)在耳熟能詳?shù)穆毠ご泶髸?huì)、職工合理化建議等都與這部憲法所代表的含義相關(guān)。此外,鞍鋼憲法在西方的現(xiàn)代管理中也產(chǎn)生了一定影響。譬如日本的“全面質(zhì)量管理”——亦即“豐田生產(chǎn)方式”,強(qiáng)調(diào)“團(tuán)隊(duì)精神”,重視工人在企業(yè)管理中的地位與作用,管理學(xué)者們發(fā)現(xiàn)這是“鞍鋼憲法”經(jīng)歷了“墻里開花墻外香”的過程又回到了中國(guó)。原冶金部原副部長(zhǎng)周傳典在1999年的一次座談會(huì)上說(shuō):1982年我在日本訪問時(shí),原新日鐵社長(zhǎng)、日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)稻山加寬先生對(duì)我說(shuō),我辦新日鐵就是學(xué)習(xí)了《鞍鋼憲法》的辦法,學(xué)習(xí)了“兩參一改三結(jié)合”。

  鞍鋼憲法,是毛澤東對(duì)中國(guó)國(guó)有大型企業(yè)管理模式探索的第一個(gè)豐碩成果,經(jīng)驗(yàn)證實(shí)“兩參一改三結(jié)合”是促進(jìn)生產(chǎn)力大提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的管理思想。以“憲法”來(lái)定義鞍鋼的管理模式,表明它是中國(guó)企業(yè)必須貫徹執(zhí)行的“法律、法規(guī)”。如果說(shuō)確定鞍鋼憲法是毛澤東企業(yè)管理思想的形成,那么,鞍鋼憲法與學(xué)大慶的結(jié)合則是毛澤東企業(yè)管理思想的進(jìn)一步豐富和完善。其精髓在于:“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制”、“以人為本”“兩參一改三結(jié)合”、“大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命”。

  黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制”。首先,把黨委建在企業(yè),是要用制度在企業(yè)落實(shí)為人民服務(wù)這個(gè)黨內(nèi)“法律”,這就是社會(huì)主義方向,也是“政治掛帥”的要義。就像在戰(zhàn)爭(zhēng)年代把黨支部建在連隊(duì)以確保黨指揮槍的原則。其次,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離,體現(xiàn)了民主集中制的原則,使權(quán)力有了相互監(jiān)督、制衡、約束的機(jī)制。這是吸收了西方集權(quán)與分權(quán)現(xiàn)代管理思想,類似與董事長(zhǎng)(董事會(huì))與總經(jīng)理(行政班子)的關(guān)系。與過去學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制集大權(quán)于廠長(zhǎng)(經(jīng)理)相比先進(jìn)得多。

  以人為本。首先確立了工人在企業(yè)的主人公地位,這是對(duì)憲法中規(guī)定的國(guó)體的描述,同時(shí)在工人的動(dòng)機(jī)上假設(shè)了“以廠為家”的忠誠(chéng)和責(zé)任,清除了經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)。其次,預(yù)設(shè)了利潤(rùn)與利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,是要兼顧三者利益。第三,改變過去見物不見人的傳統(tǒng)管理,把人提升到管理的中心,激發(fā)勞動(dòng)者的高層次競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī),實(shí)現(xiàn)更高的效率。

  兩參一改三結(jié)合。敘述了實(shí)現(xiàn)群眾路線和大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命的一種有效途徑。同時(shí)“兩參”包含了工人監(jiān)督干部的職能,也是預(yù)防官僚主義的機(jī)制,體現(xiàn)了“制度”面前人人平等的思想。“三結(jié)合”的團(tuán)隊(duì)可以彌補(bǔ)任何一方的不足,經(jīng)驗(yàn)證明它在技術(shù)革新與革命中貢獻(xiàn)了一條提高效率的新路子?!安缓侠淼囊?guī)章制度”包括廠長(zhǎng)(經(jīng)理)制、專家治廠、利潤(rùn)掛帥、物質(zhì)刺激等,這些理念還基本停留在西方企業(yè)管理的放任制、泰勒制、福特制的階段,它們片面強(qiáng)調(diào)一種機(jī)械的壓迫性的紀(jì)律和低層次的競(jìng)爭(zhēng),來(lái)獲得對(duì)勞動(dòng)者的管理。歐美和日本的管理學(xué)家認(rèn)為,鞍鋼憲法的精神實(shí)質(zhì)是“后福特主義”,即對(duì)福特式僵化,以垂直命令式的企業(yè)內(nèi)分工理論的挑戰(zhàn)。用時(shí)下流行的管理學(xué)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),“兩參一改三結(jié)合”就是提倡“團(tuán)隊(duì)精神”、“團(tuán)隊(duì)合作”、“人本管理”。美國(guó)麻省理工學(xué)院教授托馬斯明確指出,“鞍鋼憲法”是“全面質(zhì)量管理”和“團(tuán)隊(duì)合作”理論精髓的有機(jī)結(jié)合,它弘揚(yáng)的“人本管理”、“經(jīng)濟(jì)民主”恰恰是現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵之一。

  “鞍鋼憲法”不論它有多少先天的缺陷和歷史的局限,以至于左傾的片面性,但其“經(jīng)濟(jì)民主”的精神實(shí)質(zhì),仍是中國(guó)企業(yè)擁抱二十一世紀(jì)的寶貴財(cái)富。

  逝者如斯,但唯有精神是不滅的。

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