1787美國(guó)憲法妥協(xié)內(nèi)容是什么(2)
第一款 合眾國(guó)的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。最高法院和低級(jí)法院的法官,如果盡忠職守,應(yīng)繼續(xù)任職,并按期接受俸給作為其服務(wù)之報(bào)酬,在其繼續(xù)任職期間,該項(xiàng)俸給不得削減。
第二款 司法權(quán)適用的范圍,應(yīng)包括在本憲法、合眾國(guó)法律、和合眾國(guó)已訂的及將訂的條約之下發(fā)生的一切涉及普通法及衡平法的案件 ;一切有關(guān)大使、公使及領(lǐng)事的案件 ;一切有關(guān)海上裁判權(quán)及海事裁判權(quán)的案件;合眾國(guó)為當(dāng)事一方的訴訟; 州與州之間的訴訟,州與另一州的公民之間的訴訟,一州公民與另一州公民之間的訴訟,同州公民之間為不同之州所讓與之土地而爭(zhēng)執(zhí)的訴訟,以及一州或其公民與外國(guó)政府、公民或其屬民之間的訴訟。在一切有關(guān)大使、公使、領(lǐng)事以及州為當(dāng)事一方的案件中,最高法院有最初審理權(quán)。在上述所有其它案件中,最高法院有關(guān)于法律和事實(shí)的受理上訴權(quán),但由國(guó)會(huì)規(guī)定為例外及另有處理?xiàng)l例者,不在此限。對(duì)一切罪行的審判,除了彈劫案以外,均應(yīng)由陪審團(tuán)裁定,并且該審判應(yīng)在罪案發(fā)生的州內(nèi)舉行;但如罪案發(fā)生地點(diǎn)并不在任何一州之內(nèi),該項(xiàng)審判應(yīng)在國(guó)會(huì)按法律指定之地點(diǎn)或幾個(gè)地點(diǎn)學(xué)行。
第三款 只有對(duì)合眾國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),或投向它的敵人,予敵人以協(xié)助及方便者,方構(gòu)成叛國(guó)罪。無論何人,如非經(jīng)由兩個(gè)證人證明他的公然的叛國(guó)行為,或經(jīng)由本人在公開法庭認(rèn)罪者,均不得被判叛國(guó)罪。國(guó)會(huì)有權(quán)宣布對(duì)于叛國(guó)罪的懲處,但因叛國(guó)罪而被褫奪公權(quán)者,其后人之繼承權(quán)不受影響,叛國(guó)者之財(cái)產(chǎn)亦只能在其本人生存期間被沒收。
第四條
第一款 各州對(duì)其它各州的公共法案、記錄、和司法程序,應(yīng)給予完全的信賴和尊重。國(guó)會(huì)得制定一般法律,用以規(guī)定這種法案、記錄、和司法程序如何證明以及具有何等效力。
第二款 每州公民應(yīng)享受各州公民所有之一切特權(quán)及豁免。凡在任何一州被控犯有叛國(guó)罪、重罪或其它罪行者,逃出法外而在另一州被緝獲時(shí),該州應(yīng)即依照該罪犯所逃出之州的行政當(dāng)局之請(qǐng)求,將該罪犯交出,以便移交至該犯罪案件有管轄權(quán)之州。凡根據(jù)一州之法律應(yīng)在該州服役或服勞役者,逃往另一州時(shí),不得因另一州之任何法律或條例,解除其服役或勞役,而應(yīng)依照有權(quán)要求該項(xiàng)服役或勞役之當(dāng)事一方的要求,把人交出。
第三款 國(guó)會(huì)得準(zhǔn)許新州加入聯(lián)邦 ; 如無有關(guān)各州之州議會(huì)及國(guó)會(huì)之同意,不得于任何州之管轄區(qū)域內(nèi)建立新州 ; 亦不得合并兩州或數(shù)州、或數(shù)州之一部分而成立新州。國(guó)會(huì)有權(quán)處置合眾國(guó)之屬地及其它產(chǎn)業(yè),并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則;本憲法中任何條文,不得作有損于合眾國(guó)或任何一州之權(quán)利的解釋。
第四款 合眾國(guó)保證聯(lián)邦中的每一州皆為共和政體,保障它們不受外來的侵略 ;并且根據(jù)各州州議會(huì)或行政部門 (當(dāng)州議會(huì)不能召集時(shí)) 的請(qǐng)求,平定其內(nèi)部的暴亂。
第五條
舉凡兩院議員各以三分之二的多數(shù)認(rèn)為必要時(shí),國(guó)會(huì)應(yīng)提出對(duì)本憲法的修正案; 或者, 當(dāng)現(xiàn)有諸州三分之二的州議會(huì)提出請(qǐng)求時(shí),國(guó)會(huì)應(yīng)召集修憲大會(huì),以上兩種修正案,如經(jīng)諸州四分之三的州議會(huì)或四分之三的州修憲大會(huì)批準(zhǔn)時(shí),即成為本憲法之一部分而發(fā)生全部效力,至于采用那一種批準(zhǔn)方式,則由國(guó)會(huì)議決;但一八○八年以前可能制定之修正案,在任何情形下,不得影響本憲法第一條第九款之第一、第四兩項(xiàng) ;任何一州,沒有它的同意,不得被剝奪它在參議院中的平等投票權(quán)。
第六條
合眾國(guó)政府于本憲法被批準(zhǔn)之前所積欠之債務(wù)及所簽訂之條約,于本憲法通過后,具有和在邦聯(lián)政府時(shí)同等的效力。本憲法及依本憲法所制定之合眾國(guó)法律;以及合眾國(guó)已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約,皆為全國(guó)之最高法律; 每個(gè)州的法官都應(yīng)受其約束,任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí),均不得有違這一規(guī)定。前述之參議員及眾議員,各州州議會(huì)議員,合眾國(guó)政府及各州政府之一切行政及司法官員,均應(yīng)宣誓或誓愿擁護(hù)本憲法;但合眾國(guó)政府之任何職位或公職,皆不得以任何宗教標(biāo)準(zhǔn)作為任職的必要條件。
第七條
本憲法經(jīng)過九個(gè)州的制憲大會(huì)批準(zhǔn)后,即在批準(zhǔn)本憲法的各州之間開始生效。
本憲法于公元1787年,即美利堅(jiān)合眾國(guó)獨(dú)立后第12年的9月17日,經(jīng)出席制憲會(huì)議的各州在會(huì)上一致同意后制定。我們謹(jǐn)在此簽名作證。
1787年美國(guó)憲法的背景
美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，建立起來邦聯(lián)制的國(guó)家，政治上的松散狀態(tài)無法形成
強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。
面臨既要加強(qiáng)中央集權(quán)，又要確保共和制的新問題。
1786年的謝司起義，使聯(lián)邦制的統(tǒng)治者迫切要求強(qiáng)化資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利，完善資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治制度。
1777年大陸會(huì)議制定的并于1781年批準(zhǔn)施行的《邦聯(lián)條例》規(guī)定，由當(dāng)時(shí)13個(gè)獨(dú)立州組成邦聯(lián)制國(guó)家。邦聯(lián)政府的權(quán)限很小，不能有效地行使國(guó)家職權(quán)。鑒此，邦聯(lián)國(guó)會(huì)于1787年2月邀請(qǐng)各州代表到費(fèi)城召開制憲會(huì)議,修改《邦聯(lián)條例》。
5月召開會(huì)議,出席的有12個(gè)州(羅得島州除外)的55名代表，G.華盛頓任主席。主張廢除《邦聯(lián)條例》、重新制定新憲法的代表占優(yōu)勢(shì)，使這次會(huì)議成了全國(guó)制憲會(huì)議。出席會(huì)議的大都是資產(chǎn)階級(jí)和種植園奴隸主的代表，由于利益不同，大州與小州之間又存在著矛盾。
經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的秘密討論，直至1787年9月17日才通過新的憲法草案,交由各州批準(zhǔn)。全國(guó)圍繞新憲法的批準(zhǔn)問題展開廣泛的激烈討論。1789年3月4日召開的美國(guó)第1屆聯(lián)邦國(guó)會(huì)宣布《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》正式生效。
1787年美國(guó)憲法修正草案
1787年制定的憲法沒有把獨(dú)立宣言和當(dāng)時(shí)許多州憲法中所列舉的民主權(quán)利包括在內(nèi)，沒有提及言論、出版、信仰及其他公民自由。因此遭到廣大人民群眾的普遍反對(duì)。馬薩諸塞州、弗吉尼亞和紐約等5個(gè)州在批準(zhǔn)憲法時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)必須修正。以后在廣大人民群眾和一部分資產(chǎn)階級(jí)民主派的強(qiáng)烈要求和法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的影響下,經(jīng)J.麥迪遜等人的倡導(dǎo),提出12條修正案。
1789年9月25日國(guó)會(huì)通過10條修正案,交由各州批準(zhǔn)。從1791年12月15日這些修正案得到批準(zhǔn)起,開始生效。這10條修正案通稱《人權(quán)法案》。主要內(nèi)容是宣布人民有言論、出版、集會(huì)和宗教信仰等自由，規(guī)定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及沒收財(cái)產(chǎn)以及刑事訴訟案中的被告有權(quán)要求迅速公審和律師辯護(hù)等等。
(注:在當(dāng)時(shí)的情況下，附有《人權(quán)法案》的10條修正案的1787年美國(guó)憲法，確認(rèn)了民主共和、三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則，具有重大的歷史意義。它對(duì)歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級(jí)民主革命，都有重要的影響.)
需要指出的是，世界大國(guó)中，唯有美國(guó)的憲政秩序最為完整，英國(guó)政治體制確立的也很早，但是因?yàn)闆]有剛性憲法，而只是一些憲法性的法律文件，所以真正最有生命力的就是這部條文并不復(fù)雜，也沒有面面俱到的美國(guó)1787憲法。兩百多年以來，美國(guó)的這部憲法歷經(jīng)風(fēng)雨，共有27項(xiàng)修正案，而我們國(guó)家的1982年憲法卻已經(jīng)有31項(xiàng)修正案了。依法治國(guó)的基本方略如果沒有一部具有前瞻性，統(tǒng)領(lǐng)性的穩(wěn)定憲法，其前景是非?？皯n的。事實(shí)上盡管美國(guó)200年來的風(fēng)風(fēng)雨雨不斷，但是卻總是能夠從憲法中找尋強(qiáng)大的民族凝聚力，兩次世界大戰(zhàn)，各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)，種族矛盾以及地域發(fā)展問題都被自由民主博愛的憲法精神所攻堅(jiān)克難。1787憲法早已成為憲法中的圣經(jīng)，并將繼續(xù)發(fā)揮巨大作用。
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