賄選憲法的來由是曹錕在把黎元洪趕下臺(tái)后，通過武裝包圍國會(huì)，以每票5000元賄賂議員選舉他當(dāng)任總統(tǒng)，為了替賄選的總統(tǒng)披上合法的外衣，然后迫使國會(huì)趕制的一部憲法。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的賄選憲法內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　賄選憲法內(nèi)容

　　賄選憲法是曹錕在把黎元洪趕下臺(tái)后，武裝包圍國會(huì)，以每票5000元賄賂議員選舉他當(dāng)任總統(tǒng)，為了替賄選的總統(tǒng)披上合法的外衣，迫使國會(huì)趕制的一部憲法，即《中華民國憲法》。“賄選憲法”以“袁記約法”為范本，用根本法的形式確認(rèn)軍閥的專制獨(dú)裁，不到一年就被拋進(jìn)了歷史的垃圾堆。它是舊中國反動(dòng)派正式公布的第一部憲法。

　　按照白哲士(Burgess)之憲法體例分類，中華民國憲法為典型的美系憲法，即憲法主體部分主要由三大部分構(gòu)成，自由憲章(Constitution of Liberty)即人民權(quán)利;政府組織憲章(Constitution of Government)即政府權(quán)力制衡機(jī)制;以及主權(quán)憲章(Constitution of Sovereignty)即規(guī)定修憲手續(xù)以明確主權(quán)在民。另外，中華民國憲法另有地方制度和基本國策章節(jié)，以明確國家體制與國家施政原則。

　　序言與總綱

　　憲法序言部分言簡意賅，寥寥幾句準(zhǔn)確說明了制憲機(jī)構(gòu)(國民大會(huì))，制憲權(quán)源(全體國民托付)，制憲依據(jù)(國父遺教)，制憲目的(國民福祉)，制憲尊嚴(yán)(永矢咸尊)等法律要素。

　　第一章為總綱，規(guī)定國體，國土，民族等國家要素。對(duì)于國體，憲法明定國家基于三民主義為民有民治民享之民主共和國，國家的主權(quán)屬于國民全體。憲法對(duì)于國民也予以明確定義，即具有中華民國國籍者。對(duì)于國土，憲法規(guī)定依其固有之疆域，非經(jīng)國民大會(huì)之決議，不得變更之。對(duì)于國內(nèi)各民族地位，憲法則規(guī)定中國各民族一律平等。最后，總綱將象征自由平等博愛理念的青天白日滿地紅旗幟定為國旗以明共和國體。另外，總綱部分里與憲法草案的重要區(qū)別在于憲法沒有提及首都。

　　值得注意的是, 憲法第一條所列之"三民主義"，在緊接的下句得以詮釋，即"民有民治民享"，而非孫中山的三民主義，這種表述使得憲法不再拘束于孫中山的理論，更擺脫了憲法中設(shè)置國教的尷尬。

　　人民權(quán)利

　　在憲法學(xué)領(lǐng)域，人權(quán)包括消極權(quán)利(即人身權(quán)利)和積極權(quán)利(即受益權(quán))。人權(quán)保障除了在憲法第二章體現(xiàn)之外，還體現(xiàn)在基本國策部分。

　　受益權(quán)利

　　受益權(quán)利，即國家對(duì)國民之義務(wù)，并非各國憲法均有，例如美國憲法并無規(guī)定受益權(quán)利。王世杰認(rèn)為，人身自由權(quán)利屬于個(gè)人主義范疇，盛行于自由主義國家;而受益權(quán)利屬于社會(huì)主義范疇，盛行于福利(社會(huì))主義國家。 中華民國憲法在序言“增進(jìn)人民福利”定為制憲目的之一，其規(guī)定的人民受益權(quán)利有：

　　兒童受義務(wù)基本教育權(quán)利：憲法除了在第二章人民權(quán)利部分規(guī)定人民有受教育權(quán)之外，在第十三章第五節(jié)以整節(jié)內(nèi)容專門規(guī)定了國家有興辦扶助教育事業(yè)之義務(wù)。對(duì)于公民受基本教育權(quán)，憲法規(guī)定“六歲至十二歲之學(xué)齡兒童，一律受基本教育，免納學(xué)費(fèi)。其貧苦者，由政府供給書籍。已逾學(xué)齡未受基本教育之國民，一律受補(bǔ)習(xí)教育，免納學(xué)費(fèi)，其書籍亦由政府供給。”憲法還額外規(guī)定國民教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先編列，并要求對(duì)從事教育卓有成績的人士提供獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)行俱優(yōu)無力升學(xué)的學(xué)生予以補(bǔ)助。

　　弱勢(shì)群體接受撫恤權(quán)利：憲法在第十三章第四節(jié)以整節(jié)內(nèi)容保障弱者生存權(quán)。如規(guī)定“國家為謀社會(huì)福利，應(yīng)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度。人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災(zāi)害者，國家應(yīng)予以適當(dāng)之扶助與救濟(jì)。”對(duì)于衛(wèi)生保健事業(yè)等國家福利事業(yè)也有詳盡規(guī)定。

　　工人階級(jí)受國家特別保護(hù)權(quán)。對(duì)于勞工保護(hù)，如最低工資，工作時(shí)間，工傷保險(xiǎn)，及女工童工保護(hù)等，均為工人階級(jí)權(quán)益保護(hù)范疇。中華民國憲法規(guī)定，“人民具有工作能力者，國家應(yīng)予以適當(dāng)之工作機(jī)會(huì)。”以及 “國家為改良勞工及農(nóng)民之生活，增進(jìn)其生產(chǎn)技能，應(yīng)制定保護(hù)勞工及農(nóng)民之法律，實(shí)施保護(hù)勞工及農(nóng)民之政策。婦女兒童從事勞動(dòng)者，應(yīng)按其年齡及身體狀態(tài)，予以特別之保護(hù)。”對(duì)于勞資糾紛，憲法則規(guī)定“勞資雙方應(yīng)本協(xié)調(diào)合作原則，發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。勞資糾紛之調(diào)解與仲裁，以法律定之。”

　　邊疆地區(qū)人民受特別保障權(quán)。憲法第十三章第六節(jié)邊疆地區(qū)部分明定對(duì)于邊疆少數(shù)民族的教育、文化、交通、水利、衛(wèi)生，及其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)，給予特殊保障。

　　須注意者為：此類受益權(quán)利因多規(guī)定于憲法第十三章基本國策中，故人民原則上尚無法僅依據(jù)這些憲法規(guī)定直接向國家請(qǐng)求具體的給付，須待國家制定相關(guān)法令設(shè)定受益條件與給付內(nèi)容之后(如涉及國家資源分配重大事項(xiàng)，并應(yīng)由立法院以法律形式作決定)，人民方能依照該實(shí)踐憲法基本國策的法令產(chǎn)生具體的權(quán)利而能對(duì)國家為請(qǐng)求。但國家具有依這些基本國策條款制定法律與施政的義務(wù)，而依各基本國策條款的效力不同(見下述“基本國策”)，國家如長期不制定法律或健全充實(shí)這些制度，則可能會(huì)受到程度不一的違憲指摘。

　　參政權(quán)利

　　憲法還規(guī)定了人民的參政權(quán)，包括選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決權(quán)。其中創(chuàng)制權(quán)指人民為辦一項(xiàng)事業(yè)而要求政府立法保障規(guī)范之權(quán)，而復(fù)決權(quán)則是人民要求政府修改或廢除法律之權(quán)。

　　應(yīng)考試服公職之權(quán)。此即孫中山所提之直接民權(quán)之一考試權(quán)。

　　總之，中華民國憲法既對(duì)主要人權(quán)采取列舉式保障，又對(duì)所有人權(quán)采取概括式保障，既有人身權(quán)保障又有受益權(quán)保障，并規(guī)定了人民的參政權(quán)

　　國民大會(huì)

　　憲法第三章為國民大會(huì)，其構(gòu)思來自于孫中山五權(quán)憲法中仿效美法等國“憲法會(huì)議”和“選舉人團(tuán)”的精神，將其區(qū)別于普通國會(huì)，成為行使四權(quán)的政權(quán)機(jī)構(gòu)。國民大會(huì)自五五憲草以來一直是爭論焦點(diǎn)，期成憲草和政協(xié)憲草均圍繞國民大會(huì)問題激烈爭論。據(jù)張君勱助手回憶，最終的憲法實(shí)質(zhì)上是折中方案。憲法之國民大會(huì)延長至每六年集會(huì)一次，且創(chuàng)制復(fù)決兩權(quán)須等到全國過半縣行使此權(quán)方能生效。聶鑫認(rèn)為，這兩項(xiàng)手段使得國民大會(huì)在行憲初期只有選舉罷免總統(tǒng)之權(quán)，而創(chuàng)制復(fù)決權(quán)事實(shí)上被凍結(jié)。

　　五院政府

　　五至九章為與美法三權(quán)分立憲法相比最具特色的五院(行政，立法，司法，監(jiān)察，考試)設(shè)置。依據(jù)孫中山構(gòu)想，五院均為政府機(jī)關(guān)，并非議會(huì);故他設(shè)想包括立法院在內(nèi)的機(jī)構(gòu)均為治權(quán)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到“人民有權(quán)”，“政府萬能” 之效果。而實(shí)際憲法則依據(jù)中共在政協(xié)會(huì)議上的建議較大幅度修改了孫中山的構(gòu)想，憲法除了將立法院和監(jiān)察院變?yōu)橛扇嗣裰边x或省議會(huì)選舉的國家議會(huì)機(jī)構(gòu)外，另增加了行政對(duì)立法負(fù)責(zé)，考試和司法人員任命需經(jīng)監(jiān)察院同意之規(guī)定;并在總統(tǒng)和五院之間相互有復(fù)雜的制衡機(jī)制(check-and-balance)防止權(quán)力濫用。

　　國家體制

　　依據(jù)憲法，中華民國為地方自治的非聯(lián)邦國家。憲法第十、十一章為中央和地方制度， 憲法對(duì)國家和省縣專屬權(quán)限采取列舉式陳述，并規(guī)定對(duì)于剩余權(quán)凡屬國家之事務(wù)由國家處理，凡屬省縣之事務(wù)由省縣處理。中央集權(quán)、地方分權(quán)、中央對(duì)地方監(jiān)督，此即孫中山均權(quán)主義。

　　按照憲法，地方采取省縣自治，蒙古西藏地方自治權(quán)另以法律定之，但取消了政協(xié)憲草里中共力主實(shí)現(xiàn)的省憲即聯(lián)邦體制。

　　行憲情況

　　民國36年(1947年)4月，作為看守政府的國民政府改組，容納各黨派參與，并準(zhǔn)備行憲。11月21日，全國舉行國大代表選舉。民國37年(1948年)1月舉行立法委員直接選舉和監(jiān)察委員省議會(huì)間接選舉。民國37年(1948年)3月29日，行憲后第一屆國民大會(huì)在南京召開第一次會(huì)議，并選舉首屆總統(tǒng)與副總統(tǒng)。中華民國政府正式組建。

　　民國38年(1949年)，民國政府在國共內(nèi)戰(zhàn)失利，撤退至臺(tái)北。同年2月，中共在大陸的統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)發(fā)布《關(guān)于廢除國民黨的六法全書與確定解放區(qū)司法原則的指示》，10月1日中華人民共和國政府成立后，這部憲法在絕大部分的中國大陸地區(qū)現(xiàn)實(shí)上失效。但在臺(tái)灣，它至今維持中華民國的法統(tǒng)，保持著在臺(tái)澎金馬的法律效力，是中國歷史上施行時(shí)間最長的一部憲法。

　　因民國37年(1948年)內(nèi)戰(zhàn)擴(kuò)大，為適應(yīng)形勢(shì)，第一屆國民大會(huì)第一次會(huì)議經(jīng)由修憲程序，在4月18日議決通過《動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款》作為臨時(shí)憲法修正案，同年5月10日由國民政府公布施行，此后歷經(jīng)四次修訂?！杜R時(shí)條款》在不改動(dòng)憲法原文的情況下，以增修條文的方式凍結(jié)憲法部分條款，補(bǔ)充臨時(shí)條款。其內(nèi)容要點(diǎn)為規(guī)定總統(tǒng)在動(dòng)員戡亂時(shí)期，得為緊急處分、設(shè)置動(dòng)員戡亂機(jī)構(gòu)、調(diào)整中央政府的行政機(jī)構(gòu)及人事機(jī)構(gòu)、訂頒辦法充實(shí)中央民意機(jī)構(gòu)等，此外，并規(guī)定總統(tǒng)、副總統(tǒng)連選連任不受憲法連任一次的限制。