憲法原則具體內(nèi)容有不同的表述，但就其基本價(jià)值而言存在著一定的共性。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的電大?？茟椃▽W(xué)小抄，希望大家喜歡!

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　　1.憲法：所謂憲法，就是規(guī)定一個(gè)國家的根本性問題，使民主制度法律化，集 中體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，具有最高法律效力，反映政治力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系的國家根本法。

　　2.剛性憲法：是指制定和修改憲法的程序比普通法律嚴(yán)格、具有最高法律效力的憲法。

　　3.柔性憲法：是指制定和修改憲法的程序、法律效力與普通法律完全相同的憲法。

　　4.成文憲法：是指由一個(gè)或幾個(gè)規(guī)定國家根本制度和根本任務(wù)的憲法性法律文件所構(gòu)成的憲法典，現(xiàn)代世界上絕大多數(shù)國家的憲法是成文憲法。

　　5.不成文憲法：是指既有書面形式的憲法性法律文件、憲法判例，又有非書面形式的憲法慣例構(gòu)成，而沒有統(tǒng)一的書面形式的憲法，英國是實(shí)行不成文憲法的典型國家。

　　6.欽定憲法：是指由君主自上而下地制定并頒布實(shí)施的憲法。

　　7.民定憲法：是指由民選議會(huì)、制憲會(huì)議或公民投票表決制定的憲法

　　8.協(xié)定憲法：是指由君主和人民或民選議會(huì)進(jìn)行協(xié)

　　調(diào)共同制定的憲法。

　　9.憲法慣例：是指在國家長期的政治生活中形成的、涉及國家根本問題，調(diào)整相應(yīng)基本社會(huì)關(guān)系，為社會(huì)普遍承認(rèn)和遵循的、具有連續(xù)性和穩(wěn)定性習(xí)慣和傳統(tǒng)。

　　10.憲法解釋：是指(由權(quán)威機(jī)關(guān))對(duì)憲法規(guī)范的內(nèi)涵進(jìn)行闡述和說明，為憲法的實(shí)施提供必要的保證。

　　11.國家性質(zhì)：就是國家的本質(zhì)，簡稱“國體”，是國家制度的核心，它決定國家的政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式，是組織和管理國家生活和社會(huì)生活的基本依據(jù)。

　　12.統(tǒng)一戰(zhàn)線：是指無產(chǎn)階級(jí)及其政黨在進(jìn)行革命和建設(shè)過程中，為了獲得最廣泛的同盟軍以壯大自己的力量而同其他階級(jí)以及一切可以團(tuán)結(jié)的人群多組成的政治聯(lián)盟。

　　13.中國人民政治協(xié)商會(huì)議：是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨派合作的重要組織形式。它不是國家機(jī)關(guān)，也不是一般的人民團(tuán)體，而是在我國有重大影響的政治性組織。

　　14.政黨制度：由政黨參與政治的全部內(nèi)容所構(gòu)成，市有關(guān)政黨的組織與活動(dòng)、政黨的政治地位、不同政黨之間以及政黨與國家政權(quán)之間相互關(guān)系的行為規(guī)則等法律和慣例的總和。

　　15.一黨制：所謂一黨制，就是指一個(gè)國家的政權(quán)完全掌握在一個(gè)政黨的手里，只有該政黨才是惟一合法政黨的制度。

　　16.兩黨制：所謂兩黨制，就是指在一個(gè)資本主義民主國家內(nèi)，政治上存在著勢均力敵的兩個(gè)政黨，它們通過幾年一次的議會(huì)選舉獲總統(tǒng)選舉，控制議會(huì)或控制政府，用輪流上臺(tái)的方式交替地掌握政權(quán)的一種制度。

　　17.多黨制：所謂多黨制，就是指在一個(gè)國家里存在著三個(gè)以上的政黨，其中沒有一個(gè)政黨能長期保持絕對(duì)優(yōu)勢，而只能靠選舉時(shí)的一時(shí)獲勝或與其他政黨結(jié)成聯(lián)盟來掌握國家政權(quán)的一種制度。

　　18.政權(quán)組織形式：是指一定社會(huì)的統(tǒng)治者，為實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力的有效行使和社會(huì)的有效治理而建立的不同類型的國家機(jī)關(guān)，以及由此形成的國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力配置關(guān)系。

　　19.君主立憲制：又稱為有限君主制，是以君主為國家元首，君主依據(jù)憲法名義上掌握國家權(quán)力或?qū)嶋H上掌握有限國家權(quán)力的政權(quán)組織形式。

　　20.共和制：是指國家權(quán)力屬于人民，國家的代表機(jī)關(guān)即國家元首是由選舉產(chǎn)生并規(guī)定有一定任期的政權(quán)組織形式。

　　21.政治制度：指統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治的政權(quán)組織形式極其有關(guān)制度的總稱，如國家的政權(quán)組織形式、國家的結(jié)構(gòu)形式以及選舉制度、文官制度、自治制度等。

　　22.人民代表大會(huì)制度：是指國家的一切權(quán)力屬于人民，人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，按民主集中制原則組成全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，行使國家權(quán)力，其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)并對(duì)它監(jiān)督，人民代表大會(huì)對(duì)人民負(fù)責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一項(xiàng)基本政治制度。

　　23.選舉制度：是指關(guān)于選舉國家代議機(jī)關(guān)的代表和某些國家公職人員的各項(xiàng)制度的總稱，它包括選舉的基本原則，選舉權(quán)利的確定與行使，劃分選區(qū)，

　　組織選舉的程序和方法，以及選民和代表之間的關(guān)

　　系等等。

　　24.選舉法：是指選舉國家代議機(jī)關(guān)的代表和某些國家公職人員的各項(xiàng)制度的法律規(guī)范總稱。

　　25.直接選舉：是指由選民直接投票選舉國家代表機(jī)關(guān)代表和國家公職人員的選舉。

　　26.差額選舉：是指候選人名額多于應(yīng)選代表名額的選舉，我國從1979年選舉法開始變等額選舉為差額選舉。

　　27.國家結(jié)構(gòu)形式：是國家采取何種原則和方式來劃分國家內(nèi)部區(qū)域，對(duì)國家機(jī)構(gòu)體系進(jìn)行縱向權(quán)力配置并規(guī)范其運(yùn)用的國家形式。

　　28.單一制：是指由若干個(gè)不具有獨(dú)立性的行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)單位組成的單一主權(quán)國家所采取的國家結(jié)構(gòu)形式。

　　29.復(fù)合制:是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟.

　　30.地方制度:指在國家治理上有關(guān)行政區(qū)域劃分和地方國家機(jī)關(guān)或自治機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)及行使職權(quán)的程序等法律、政策、慣例的總稱。

　　31.特別行政區(qū)：是在我國的領(lǐng)土范圍內(nèi)，根據(jù)憲法和法律所設(shè)立的具有特殊的法律地位，實(shí)行特別的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。

　　32.經(jīng)濟(jì)制度指人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的生產(chǎn)關(guān)系的總和，即在社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)整過程中形成的各種社會(huì)關(guān)系包括生產(chǎn)資料歸誰所有，人們?cè)谏a(chǎn)過程中的相互關(guān)系、勞動(dòng)產(chǎn)品的分配形成三個(gè)方面的內(nèi)容。

　　33.私營經(jīng)濟(jì)：是指以雇工經(jīng)營為特征、存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)形式。

　　34.公民：是指具有某個(gè)國家國籍的自然人。 35.公民權(quán)利：是指公民依照憲法和法律的規(guī)定，有從事一定行為和要求他人作出或不作出某種行為，以實(shí)現(xiàn)某種權(quán)利或愿望。

　　36.公民義務(wù)：是指憲法和法律規(guī)定的公民應(yīng)該履行的對(duì)國家、社會(huì)和他人的某種責(zé)任。

　　37.人權(quán):是指作為一個(gè)人應(yīng)該享有的權(quán)利，是一種道德意義上的權(quán)利。

　　38.國家機(jī)構(gòu)：指的是國家的統(tǒng)治者為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治職能按照自己的意愿和組織原則建立起來的，包括立法、行政、司法等全部國家機(jī)關(guān)的總和。

　　39.全國人民代表大會(huì):是最高的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是最高的國家立法機(jī)關(guān)。

　　40.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，是在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間經(jīng)常行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是國家立法機(jī)關(guān)。

　　41.基層群眾性自治組織:是指依照有關(guān)法律規(guī)定，以城鄉(xiāng)居民(村民)一定的居住地為紐帶和范圍設(shè)立，并由居民(村民)選舉產(chǎn)生的成員組成的，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會(huì)組織。 42.地方國家機(jī)關(guān):是指按照行政區(qū)劃所設(shè)立的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的總稱。

　　二：簡答題(補(bǔ)充復(fù)習(xí)指導(dǎo)中沒有的)

　　1.公民權(quán)利和義務(wù)的一致性怎么理解?答：公民權(quán)利和義務(wù)的一致性是指權(quán)利和義務(wù)互相依存，互為前提，不可分離的辯證統(tǒng)一關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系反映了國家與公民、公民與集體、公民與公民之間的相互關(guān)系?，F(xiàn)行《憲法》第 33 條規(guī)定：“ 任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”這充分體現(xiàn)出我國公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)，是社會(huì)主義憲法的一條重要原則。在人類社會(huì)發(fā)展史上，人們的權(quán)利和義務(wù)本來是一致的。“在氏族制度內(nèi)部，權(quán)利和義務(wù)之間還沒有任何差別。”自從進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，隨著生產(chǎn)資料私有制和階級(jí)對(duì)立的出現(xiàn)，在剝削階級(jí)和被剝削階級(jí)之間，存在著根本不同的意志和利益，從而導(dǎo)致了權(quán)利和義務(wù)的分離，即剝削階級(jí)享有權(quán)利，被剝削階級(jí)承擔(dān)繁重的義務(wù)。我國公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)是統(tǒng)一的。權(quán)利和義務(wù)互相依存。權(quán)利和義務(wù)的彼此結(jié)合 .權(quán)利和義務(wù)互相促進(jìn)，相輔相成。

　　2.公民權(quán)利和義務(wù)的平等性表現(xiàn)為?答：(1)公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。(2)國家機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對(duì)公民也一律平等，任何公民的合法權(quán)利，都平等地予以保護(hù)。而對(duì)于一切違法犯罪行為，都平等地予以追

　　究和制裁。(3)國家不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法和法律之上的特權(quán)，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

　　3.如何理解堅(jiān)持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?答：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同改善黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是：為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，如果不改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就難以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。(1)要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先就是要加強(qiáng)黨的制度的建設(shè)。(2)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)行黨政職能分開，革除以黨代政、黨政不分的弊端。(3)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須要改進(jìn)黨的作風(fēng);(4)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須解決好黨與憲法和法律的關(guān)系問題。

　　4.現(xiàn)行憲法強(qiáng)化全國人大會(huì)職權(quán)的具體表現(xiàn)是什么?答：第一，規(guī)定全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須做的部分調(diào)整方案。第二，規(guī)定全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)根據(jù)國務(wù)院的提名，決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選，等等。:::星魂社區(qū)::

　　5.簡述地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)和任期?答：憲法規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。各級(jí)人民代表大會(huì)任期都為 5 年。其職權(quán)是： 1 .保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行，保證國家計(jì)劃和國家預(yù)算的執(zhí)行?？h級(jí)以上地方人大有權(quán)改變或撤銷同級(jí)人大會(huì)不1.適當(dāng)?shù)臎Q定2 .地方性法規(guī)制定權(quán) 3 .地方重大事項(xiàng)決定權(quán) 4 .人事任免權(quán)5 .監(jiān)督權(quán) 6 .其他職權(quán)電

　　6.我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)的特點(diǎn)是什么?答:1 .堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明具有決定意義。2 .堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明的根本目的。3 .堅(jiān)持依法治國的基本方略，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明的顯著特點(diǎn)。4 .堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的各項(xiàng)民主制度是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有力保障.

　　7.我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性表現(xiàn)為?答：(1)實(shí)行民族區(qū)域自治，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國的統(tǒng)一。(2) 實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來。(3)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有自治權(quán)，實(shí)行了民族平等，使少數(shù)民族人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，并從法律上給予了保障。(4)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于逐步消除民族間發(fā)展的事實(shí)上的不平衡，達(dá)到各民族的共同繁榮。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。

　　8.我國公民的基本義務(wù)?答：1.維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)2.遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德3.維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益4.保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織5.依法納稅6.其他義務(wù)

　　三：論述題

　　憲法作為國家根本大法的主要特征，即與一般法律的根本區(qū)別?答：(1)、憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同。憲法的內(nèi)容是確認(rèn)社會(huì)和國家制度的根本原則或基本原則(國家生活中最根本、最重要的問題)，是“根本法”、“最高法”、“母法”。而普通法律只涉及社會(huì)生活的某一個(gè)方面，是“基本法”、“普通法”、“子法”。(2)、在法律效力上與普通法律不同(憲法法律效力的最高性)。與普通法律比較起來，憲法具有最高的法律效力：是制定普通法的依據(jù)和基礎(chǔ);普通法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸;全國各族人民，一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。(3)、在制定和修改的程序上與普通法律不同(憲法制定、修改程序的嚴(yán)格性)。憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表的三分之二以上的多數(shù)通過。一般法律修改則由全國人大主席團(tuán)、全國人大會(huì)、全國人大各專門委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院以及全國人大的一個(gè)代表團(tuán)或30民以上的代表，均可提出議案，并只需給全國人大全體代表過半數(shù)通過即可。

　　1.憲法的作用有那些內(nèi)容?

　　答：憲法在國家生活中有很重要的作用。一、憲法對(duì)于組織和規(guī)范國家權(quán)力的作用。憲法的首要功能在于組織和規(guī)范國家權(quán)力;(1)確認(rèn)國家權(quán)力的歸屬，確認(rèn)社會(huì)各種政治力量在國家中的地位。(2)它要根據(jù)本國的歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件確立行使國家權(quán)力的主要形式和運(yùn)行機(jī)制。二、憲法對(duì)于保障公民基本權(quán)利的作用。是憲法的主要功能。我國憲法對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定，這種保障主要通過普通法律來實(shí)現(xiàn)。三、憲法對(duì)實(shí)行法治的作用。(1)憲法保證國家的立法權(quán)按憲政的要求運(yùn)行;(2)憲法為法制的完備奠定了基礎(chǔ)。 3.論憲法實(shí)施的監(jiān)督?

　　答：憲法實(shí)施監(jiān)督制度是保證憲法正確實(shí)施而對(duì)違反憲法的行為進(jìn)行監(jiān)督的制度。它是維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的一項(xiàng)重要制度，是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義的憲法監(jiān)督，是指對(duì)有關(guān)涉憲活動(dòng)實(shí)行的全面監(jiān)督。就監(jiān)督主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外，還包括其他國家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、群眾組織以及公民。就監(jiān)督對(duì)象來說，既包括國家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)、行政活動(dòng)、司法活動(dòng)，也包括公民個(gè)人的活動(dòng)以及政黨、人民團(tuán)體、群眾組織的活動(dòng)。狹義的憲法監(jiān)督，是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)和行政活動(dòng)所實(shí)施的監(jiān)督。由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的條件不同，不同國家的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)各有不同，主要有以下三種類型：(1)由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家由立法機(jī)關(guān)解釋法律，監(jiān)督憲法的實(shí)施，審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。(2)由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家由法院解釋憲法，審查法律是否違憲。(3)由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。我國憲法規(guī)定，全國人大及其會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這項(xiàng)監(jiān)督主要包括以下幾個(gè)方面：一是，保證全國人大會(huì)制定的法律和決定同憲法不相抵觸，全國人大有權(quán)改變或者撤銷全國人大會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆珊蜎Q定。二是，對(duì)國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令進(jìn)行監(jiān)督，全國人大會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。三是，對(duì)最高人民法院和最高人民檢察院的工作和司法解釋進(jìn)行監(jiān)督。四是，對(duì)省級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和決議進(jìn)行監(jiān)督，全國人大會(huì)有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和批準(zhǔn)的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。憲法還規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法的遵守和執(zhí)行。根據(jù)立法法的規(guī)定，對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的監(jiān)督是通過備案審查的方式進(jìn)行的。

　　4.論我國設(shè)立特別行政區(qū)的理論根據(jù)和法律根據(jù)?答：特別行政區(qū)是指在我國行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，專門設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。我國現(xiàn)行《憲法》第3l條規(guī)定：“國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。”憲法是根本法，它鞏固并確認(rèn)了社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度?，F(xiàn)在，憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū)，無疑說明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。這些制度包括社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。特別行政區(qū)體現(xiàn)了“一國兩制”的理論。“一國兩制”即一個(gè)國家、兩種制度。所謂一個(gè)國家，就是堅(jiān)持一個(gè)中國原則即統(tǒng)一的不可分割的中華人民共和國，凡是屬于我國領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切地方行政區(qū)域，包括香港、澳門和臺(tái)灣，都不能分割或分離出去，也不能變成任何獨(dú)立的政治實(shí)體。所謂的兩種制度，是指在我國一般實(shí)行社會(huì)主義制度，特別行政區(qū)可以繼續(xù)保持資本主義制度。按照傳統(tǒng)的理論和模式，在一個(gè)社會(huì)主義國家里，只能允許一種制度即社會(huì)主義制度存在和發(fā)展。實(shí)行“一國兩

　　制”后，突破了原有模式，形成了在一個(gè)國家里，社會(huì)主義制度和資本主義制度并存，兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。這是我國根據(jù)自己的國情在國家制度上的一大創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了原則性和靈活性的高度結(jié)合。

　　5.為什么說憲法是國家的根本大法(或者憲法與普通法律有何區(qū)別)? 答：憲法雖是法律的一種，但由于它調(diào)整的對(duì)象不同，在法律體系中的地位不同，因此憲法又不同于普通法律。作為國家根本法的憲法，就其法律屬性來說，和普通法律的區(qū)別在于：第一，憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同。憲法作為國家根本法，它的內(nèi)容在于規(guī)定國家的根本制度，是國家的總章程。憲法 所規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最重大和根本的問題，它是國家和公民活動(dòng)的法律基礎(chǔ)。正因?yàn)閼椃ǖ膬?nèi)容在于確認(rèn)一國的根本制度，因此有的國家就把憲法與根本法 等同起來。基于憲法的根本法特征，憲法不能像普通法律那樣具體。第二，在法律效力上與普通法律不同。法律效力即指法律所具有的約束力和強(qiáng)制力。憲法不僅具有一般的法律效力，而且具有最高的法律效力。憲法是制定普通法律的依據(jù)和基礎(chǔ);普通法律不得與憲法相抵觸;憲法是一切組織或者個(gè)人根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。第三，在制定和修改的程序上與普通法律不同。憲法的這一特點(diǎn)是由以上兩個(gè)特點(diǎn)引申出來的。為了體現(xiàn)憲法的權(quán)威性，保持憲法的穩(wěn)定性和連續(xù)性，多數(shù)國家對(duì)憲法的制定和修改都規(guī)定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改憲法的權(quán)力(即所謂制憲權(quán))是一種最高的國家權(quán)力，體現(xiàn)著國家的主權(quán)。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定：“憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。”憲法的以上特征表明了它和普通法律的區(qū)別和它在國家法律體系中的地位，即“憲法是國家的根本法”。

　　6.根據(jù)你的生活體會(huì)，闡述為什么說人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度? 答：人民代表大會(huì)制度，是我國憲法所確立的根本政治制度，是國家機(jī)構(gòu)和國家政治生活的基礎(chǔ)，是馬克思主義關(guān)于政治制度的學(xué)說在中國的具體應(yīng)用，它是適合中國國情的一種政權(quán)組織形式，其核心是國家的一切權(quán)力屬于人民。因此，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，表現(xiàn)在：第一，我國現(xiàn)行憲法第二條規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家 權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。這是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則，而人民代表大會(huì)制度正是實(shí)現(xiàn)這一核心內(nèi)容和基本原則的組織 形式。我國人民是通過人民代表大會(huì)制度來行使屬于自己的國家權(quán)力的，各級(jí)人民代表大會(huì)都是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。權(quán)力屬于人民是指國家權(quán)力屬于全體人 民，而不能將每一個(gè)公民單獨(dú)地孤立出來作為權(quán)力的所有者。依據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定，全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是通過民主的選舉原則和選舉 程序由人民選舉自己的代表所組成的。它一經(jīng)組成之后，就代表人民行使國家權(quán)力，決定國家和地方的一切重大事務(wù)，能夠吸引廣大人民群眾參加國家管理。第二，人民代表大會(huì)制度比較充分和比較全面地反映我國的階級(jí)本質(zhì);我們國家是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。我國的政權(quán)具有廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)，各階級(jí)，各階層、各黨派、各民族在政權(quán)中都有一定的地位。全國50多 個(gè)少數(shù)民族都有各自的代表。各方面代表人士云集于人民代表大會(huì)，反映不同地區(qū)、不同民族、不同階層、不同職業(yè)等等方面的利益和要求，商討國家大事，參加國 家管理。所以，我國人民代表大會(huì)的代表構(gòu)成鮮明地反映了我國政權(quán)的基礎(chǔ)是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一 的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)。在我國，社會(huì)各個(gè)階級(jí)、階層在具體利益上的要求不同，代表的廣泛性，使人民代表大會(huì)制度全面直接地反映社會(huì)各個(gè)階 級(jí)、階層在國家生活中的不同地位，從組織上保證了人民當(dāng)家作主。第三，人民代表大會(huì)制度是國家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)，反映國家政治生活的 全貌。人民代表大會(huì)制度不以其他制度為依據(jù)，可以創(chuàng)立其他多種制度。在政治生活中有許多具體制度，如立法制度、司法制度、行政制度、軍事制度、軍事制度、 財(cái)經(jīng)制度、婚姻家庭制度等。這些制聲都只能代表我們社會(huì)生活的某一方面，只有人民代表大會(huì)制度才能反映國家政治

　　生活的全貌。人民代表大會(huì)制度是中國人民在 長期的革命實(shí)踐中逐步建立的，是在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，而不是依據(jù)其他任何制度創(chuàng)立的，它一經(jīng)確立，就成為國家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)。全國 人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)，憑借這項(xiàng)權(quán)力，它不但可以建立立法制度的本身，而且還可以通過立法活動(dòng)建立許多其他的制度。如通過制定婚姻法確立我國的婚姻制 度;它擁有對(duì)其他國家機(jī)關(guān)的組織、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)，與立法權(quán)結(jié)合，可以建立行政制度和司法制度;可以直接批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)其他國家機(jī)關(guān)所建立的各種制度;更可 以根據(jù)國家和人民的實(shí)際需要，建立它所認(rèn)為必須建立的各種制度。

　　7.試述我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點(diǎn)? 答:現(xiàn)行憲法有關(guān)公民基本權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的特點(diǎn)表現(xiàn)為：(一)公民權(quán)利和自由的廣泛性。我國公民享有廣泛的權(quán)利和自由，這是由我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的公有制性質(zhì)和國家政權(quán)的民主性質(zhì)所決定的。其廣泛性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、享受權(quán)利自由的主體非常廣泛。2、現(xiàn)行憲法確認(rèn)并保障的公民的基本權(quán)利的范圍很廣泛。如前所述，我國公民享有權(quán)利自由的范圍涉及到人身、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活的各個(gè)方面。 (二)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性?，F(xiàn)行憲法第三十三條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”這既是我國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是我國社會(huì)主義法制的一項(xiàng)基本原則。表現(xiàn)為：1、公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。2、國家機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對(duì)公民也一律平等，任何公民的合法權(quán)利，都平等地予以保護(hù)。而對(duì)于一切違法犯罪行為，都平等地予以追究和制裁。3、國家不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法和法律之上的特權(quán)，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。(三)公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實(shí)性。我國公民的權(quán)利和自由具有現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)，即是說，這種權(quán)利和自由建立在現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)保障和法律保障基礎(chǔ)之上，具有最大的實(shí)現(xiàn)可能性。這一特點(diǎn)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1、 現(xiàn)行憲法在確認(rèn)公民的權(quán)利和自由時(shí)，是從實(shí)際出發(fā)，充分考慮到我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)現(xiàn)狀，來確認(rèn)權(quán)利和自由的范圍、內(nèi)容以及 物質(zhì)保障問題的。具體表現(xiàn)為：①凡是客觀上迫切需要，主觀上有可能實(shí)現(xiàn)的就予以規(guī)定。②根據(jù)實(shí)際情況，能實(shí)現(xiàn)的就規(guī)定，能實(shí)現(xiàn)到什么程度就規(guī)定到什么程 度;在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了的，就不予規(guī)定。權(quán)衡利弊，不宜規(guī)定的就不規(guī)定。2、現(xiàn)行憲法對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，注重法律保障和實(shí)際的物質(zhì)保障，因?yàn)槿魏螜?quán)利的實(shí)現(xiàn)離不開法律保障和物質(zhì)保障。我國憲法不僅規(guī)定公民權(quán)利與義務(wù)，而且規(guī)定了具體措施來保證其實(shí)施。(四)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。公民權(quán)利和義務(wù)一致性是指權(quán)利和義務(wù)互相依存，互 為前提，不可分離的辯證統(tǒng)一關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系反映了國家與公民、公民與集體、公民與公民之間的相互關(guān)系?，F(xiàn)行憲法第三十三條規(guī)定：“任何公民享有憲 法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”我國公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：1、公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)是統(tǒng)一的。“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”這說明權(quán)利和義務(wù)的不可截然分割。2、權(quán)利和義務(wù)互相依存。義務(wù)的履行，就是權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一方不履行義務(wù)，另一方的權(quán)利就無法得到保障。3、權(quán)利和義務(wù)的彼此結(jié)合。這是指某些權(quán)利義務(wù)的相互關(guān)系。4、權(quán)利和義務(wù)互相促進(jìn)，相輔相成。綜上可見，我國公民權(quán)利與義務(wù)是一致的。這是由我國社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和人民民主專政的國家性質(zhì)所決定的.

　　8.試論述憲法規(guī)范的特點(diǎn)?答：憲法規(guī)范具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，規(guī)范是最高的法律規(guī)范。這一特點(diǎn)是由憲法的最高法律地位與效力決定的。憲法的一切規(guī)范都是最高的法律規(guī)范。第二，憲法規(guī)范的包容性和概括性。憲法規(guī)范的包容性，是指憲法內(nèi)容的范圍十分廣 泛，而且它容納了執(zhí)政者以外各個(gè)階層和群體的利益。這是由其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特點(diǎn)所決定的。其概括性特點(diǎn)是與憲法規(guī)范的包容性和原則性特點(diǎn)相聯(lián)系的。憲法 作為國家根本法，既然內(nèi)容廣泛，具有包容性的特點(diǎn)，而更多為原則性的規(guī)定，因而簡明扼要，具有概括性。第三，憲法規(guī)范的制裁性具有特殊的表現(xiàn)形式。主要表現(xiàn)為：(1)公民對(duì)政治過程的監(jiān)督。(2)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的違憲行為規(guī)定了追究責(zé)任以至罷免的權(quán)力。(3)實(shí)行違憲立法審查制度。維護(hù)憲法除需依靠法律手段外，更需依賴從政者政治道德觀念和公民憲法意識(shí)的增強(qiáng)。

　　9.試述我國憲法為什么把國家性質(zhì)規(guī)定為人民民主專政的國家? 答：1 )人民民主專政反映了我國政權(quán)建設(shè)的特點(diǎn)，適合我國的國情。歷史和現(xiàn)實(shí)均已證明，只有人民民主專政才適合我國國情，我們必須牢記這一點(diǎn)。2 )人民民主專政的提法確切地表明了我國當(dāng)前的階級(jí)狀況、政權(quán)的廣泛基礎(chǔ)和民主性質(zhì)。 我國1982年憲法確定我國的政權(quán)性質(zhì)是人民民主專政，這并不是簡單恢復(fù)1954年憲法的提法，因?yàn)椋菏紫?，從階級(jí)關(guān)系的發(fā)展變化來看，首先是工人階級(jí)壯大了，他們的地位也發(fā)生了變化。 其次，從我國人民民主專政所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來看也發(fā)生了重大的變化。 最后，使用人民民主專政的提法能更直接地體現(xiàn)人民民主和專政兩個(gè)方面，能更明白、更確切地表明我國的政權(quán)性質(zhì)，以防止被人誤解和歪曲。

　　10.試述我國為什么采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式?答：第一，從歷史因素看，實(shí)行單一制是歷史的必然選擇。我國從公元前221年起，兩千多年來，雖然有分有合，但“統(tǒng)”是主流，中國基本上是統(tǒng)一的一單一制國家。在歷史士從秦漢時(shí)期開始中國就建立了君主專制政體和單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，唐、宋、元、明、清一直延續(xù)并不斷鞏固，直至辛亥革命。中華民國時(shí)期仍然采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式。第二，從民族關(guān)系發(fā)展因素來看，長期統(tǒng)一的中國，在歷史土雖有漢族統(tǒng)治者壓迫少數(shù)民族人民，少數(shù)民族統(tǒng)治者壓迫漢族人民。但同樣也有各族人民相互交流、友好、融合的一面。無論是相互壓迫還是相互友好，中國國內(nèi)各民族并沒有分離過。第三，從我國的民族成分和民族分布的情況來看，建立單一制的國家有利于民族的團(tuán)結(jié)。第四，從我國資源分布的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況來看，建立一單一制的國家有利一于各民族的共同繁榮。第五，根據(jù)我國尚未完全統(tǒng)一和少數(shù)民族多的特點(diǎn)，我們需要建立具有自身特色具有靈活性的一單一制國家。

　　11.試述我國公民權(quán)利和義務(wù)的廣泛性?答：第一，享受權(quán)利自由的主體非常廣泛。公民作為一個(gè)法律概念，它在我國憲法和所有的法律中，是作為權(quán)利主體(也是義務(wù)主體)出 現(xiàn)的。它包括全體人民和那些被剝奪了政治權(quán)利的人在內(nèi)，即全體公民都是我國法律制度中權(quán)利的主體。在我國，人民占我國公民的絕人多數(shù)，他們享有我國法律規(guī) 定的全部權(quán)利。被剝奪政治權(quán)利的公民只是極少數(shù)，而且他們依一定的法律程序，被剝奪政治權(quán)利的同時(shí)仍享有與其地位相當(dāng)?shù)囊徊糠止駲?quán) 第二，現(xiàn)行憲法確認(rèn)并保障的公民的基本權(quán)利的范圍很廣泛。如前所述，我國公民享有 權(quán)利自由的范圍涉及到人身、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活的各個(gè)方面。這些權(quán)利集中規(guī)定在我國憲法第二章中。此外，憲法“總綱”和“國家機(jī)構(gòu)”一章中 還確認(rèn)，公民在其他方面的權(quán)利，如保護(hù)公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、民主管理權(quán)，等等。今后，隨著我國社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制的不斷加強(qiáng)和健全，隨 著國家、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，公民享有的權(quán)利主目由將愈來愈廣泛。

　　12.我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性?答：我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治是適合我國國情的解決民族問題的基本制度，其優(yōu)越性表現(xiàn)在：(1)實(shí)行民族區(qū)域自治，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國的統(tǒng)一。(2) 實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來。我國的民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，都是中央人民政府領(lǐng) 導(dǎo)下的一級(jí)政權(quán)，都是遵守國家的統(tǒng)一法律，這些都屬于統(tǒng)一性和原則性。同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)在民族傳統(tǒng)、生活習(xí)慣、發(fā)展水平等方面和漢族地區(qū)有很大差異，這 就是特殊性和靈活性。實(shí)行民族區(qū)域自治制度就將兩者有機(jī)地統(tǒng)一了起來，可以充分照顧到民族特點(diǎn)。(3)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)

　　利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有自治權(quán)，實(shí)行了民族平等，使少數(shù)民族人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，并從法律上給予了保障。(4)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于逐步消除民族間發(fā)展的事實(shí)上的不平衡，達(dá)到各民族的共同繁榮。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。

　　13.我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性?答：我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治是適合我國國情的解決民族問題的基本制度，其優(yōu)越性表現(xiàn)在：(1)實(shí)行民族區(qū)域自治，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國的統(tǒng)一(2)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來。我國的民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，都是中央人民政府領(lǐng) 導(dǎo)下的一級(jí)政權(quán)，都是遵守國家的統(tǒng)一法律，這些都屬于統(tǒng)一性和原則性。同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)在民族傳統(tǒng)、生活習(xí)慣、發(fā)展水平等方面和漢族地區(qū)有很大差異，這 就是特殊性和靈活性。實(shí)行民族區(qū)域自治制度就將兩者有機(jī)地統(tǒng)一了起來，可以充分照顧到民族特點(diǎn)(3)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有自治權(quán)，實(shí)行了民族平等，使少數(shù)民族人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，并從法律上給予了保障(4)實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于逐步消除民族間發(fā)展的事實(shí)上的不平衡，達(dá)到各民族的共同繁榮。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。

　　14.2004年修正案在經(jīng)濟(jì)制度方面主要增加和修改了以下內(nèi)容?答：(1)加大私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)力 度。憲法規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍和保護(hù)力度都明顯加大，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過去憲法僅規(guī)定 “ 國家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”，這次保護(hù)的范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)資料和生活資料;二是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征用或征收時(shí)，要給予適當(dāng) “補(bǔ)償” ;三是用“財(cái)產(chǎn)權(quán)” 取代原條文中的“所有權(quán)”，在權(quán)利含意上更加準(zhǔn)確、全面。受益者不止是私營業(yè)主和個(gè)體戶，還包括城市拆遷戶和農(nóng)村失地農(nóng)民。加大私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)力度，可以有 效地防止資金外流。(2)繼續(xù)提升非公有經(jīng)濟(jì)地位。 對(duì)個(gè)體、私營等非公經(jīng)濟(jì)的表述是前三次修憲的一個(gè)重要內(nèi)容，實(shí)際上反映出中國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。1988 年修憲時(shí)提出 “ 個(gè)體戶和私營經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”，1993年修憲提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 1999 年修憲認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;而這次修憲，在憲法第 11 條 中把原來的“個(gè)體戶和私營經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)大到“非公有制”，包括外商投資企業(yè);國家政策由“保護(hù)、引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”變?yōu)?ldquo;保護(hù)、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)”，并對(duì)其 “依法實(shí)行監(jiān)督和管理”，過去我們對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)才使用“鼓勵(lì) ” 一詞，現(xiàn)在對(duì)各種所有制均等對(duì)待，這對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有利的。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)體制還在朝著更深入的方向發(fā)展，其改革的成果必將會(huì)在我國憲法中有所反映。因此，我國憲法在經(jīng)濟(jì)制度方面還處在一個(gè)不斷完善的過程中，其有關(guān)的規(guī)定也將還會(huì)有所修正和變化。

　　15.我國憲法對(duì)保護(hù)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)有何規(guī)定，如何理解 ? 答：2004 年通過的《憲法修正案》第 22 條將《憲法》的原第 13 條修改為： “ 公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。” “國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。” 從保護(hù)公民的“合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”到“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”是我國 憲法發(fā)展的一個(gè)重大變化。用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”代替“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)”，表明公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的范圍大大增加了，這里的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不僅包括了所有權(quán)，而且還包括了與所有權(quán)相 聯(lián)系的其他權(quán)利，如各種財(cái)產(chǎn)租賃、承包等用益物權(quán)和抵押、留置等擔(dān)保物權(quán)，以及各種債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。“私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”是指私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受 侵害、干涉、觸犯、侵入。不受侵犯既包括不受他人的侵犯，更重要的是不受“公共權(quán)力”的侵犯。即便確實(shí)是為了社會(huì)公共利益的需要征收或征用個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，也 要履行法定的程序，并給予補(bǔ)償。在憲法中明確規(guī)定公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)

　　不受侵犯體現(xiàn)了“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”的精神，在我國的憲法發(fā)展史上有重要的意義。 憲法的這一規(guī)定為普通法確立了立法基礎(chǔ)，我國的任何法律、法規(guī)都不得與之相抵觸。與保護(hù)我國公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)相適應(yīng)，憲法規(guī)定保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。公民的 私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)是依照法律規(guī)定的程序?qū)λ勒呱柏?cái)產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)的承受;繼承是自古以來就存在的一項(xiàng)法律制度，有了私人財(cái)產(chǎn)權(quán)就開始有了繼承。憲法所確認(rèn) 的公民私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)是對(duì)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)的必然延伸。 16.如何理解我國國家機(jī)構(gòu)的民主集中制原則 ? 答：現(xiàn)行《憲法》第 3 條規(guī)定：“ 中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。”民主集中制是指在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下民主的國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則，它體現(xiàn)了民主與集中的辯證統(tǒng)一。民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民，由人民組織國家機(jī)構(gòu)。我國《憲法》第 l 條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”第 3 條第二款規(guī)定：“ 全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”。選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免不稱職的人民代表。在法律和重大問題的決策上，由權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論，民主決定，實(shí)行集中負(fù)責(zé)制，以求真正代表和集中人民的意志和利益。第二，在國家機(jī)構(gòu)中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地 位。《憲法》第 3 條 第三款規(guī)定：“ 國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”即由各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生同級(jí)其他國家機(jī)關(guān)，并監(jiān)督這些國家機(jī)關(guān)的工作， 使這些國家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)奠定在民主基礎(chǔ)上;同時(shí)，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在憲法和法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審 判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。第三，在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，實(shí)行“中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分， 遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則”。中央和地方國家機(jī)構(gòu)間的關(guān)系是國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的重要領(lǐng)域和方面。中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮 地方的主動(dòng)性和積極性體現(xiàn)了民主集中制原則的下級(jí)服從上級(jí)、地方服從中央的要求。

　　17.國務(wù)院的性質(zhì)、任期、組成、職權(quán)有哪些內(nèi)容?答：現(xiàn)行《憲法》第 85 條規(guī)定，中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。中華人民共和國國務(wù)院的任期與全國人民代表大會(huì)的任期相同.即為 5 年。任期屆滿后，由全國人民代表大會(huì)決定，組成新的國務(wù)院。中華人民共和國國務(wù)院由，副若干人，國務(wù)委員若干人，各、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院的職權(quán)有：(1)行政法規(guī)的制定和發(fā)布權(quán)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定有關(guān)行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)準(zhǔn)則、行政權(quán)限以及行政工作制度和各種行政管理制度等方面的規(guī)范性文件;(2)行政措施的規(guī)定權(quán)。國務(wù)院在行政管理中認(rèn)為需要的時(shí)候，或者為了執(zhí)行法律和執(zhí)行最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議，有權(quán)采取各種具體辦法和實(shí)施手段;(3)提出議案權(quán);(4)對(duì)所屬部、委和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)及監(jiān)督權(quán);(5)對(duì)國防、民政、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)及對(duì)外事務(wù)的管理權(quán);(6)行政人員的任免、獎(jiǎng)懲權(quán);(7)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán) 。

　　18.的性質(zhì)、任期和職權(quán)有哪些內(nèi)容?答：中華人民共和國主席是中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，屬于我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的范疇。中華人民共和國主席、副主席的任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，即都是 5 年，連續(xù)任職不得超過兩屆。其職權(quán)：1.公布法律，發(fā)布命令。法律由全國人民代表大會(huì)或全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式通過后.由予以頒布施行。根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，發(fā)布特效令、動(dòng)員令、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)、宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)等。2.任免權(quán)。任免國務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表、國務(wù)院、副、國務(wù)委員、各、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長，經(jīng)全國人民代表大會(huì)或全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式確定人選后，由宣布其任職或免職。3.外交權(quán)。代表國家進(jìn)行國事活動(dòng)，接受外國使節(jié)。根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布批準(zhǔn)或廢除條約和重要協(xié)定。4.榮典權(quán)。根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，代表國家向那些對(duì)國家有重大功勛的人授予榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)潞凸鈽s稱號(hào)。

　　19.現(xiàn)行憲法強(qiáng)化全國人大會(huì)職權(quán)的具體表現(xiàn)是什么?答：第一，規(guī)定全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)對(duì)全國人民代 表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須做的部分調(diào)整方案。第二，規(guī)定全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)根據(jù)國務(wù)院的提名，決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選，等等。

　　20.全國人大會(huì)的性質(zhì)、任期、組成、職權(quán) ?答：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是經(jīng)常性的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法 院和最高人民檢察院都向全國人大會(huì)負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督。全國人大會(huì)也是國家的立法機(jī)關(guān)，其所通過的決議和制定的法律，其他國家機(jī)關(guān)和全國人民都必須 遵守。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與全國人民代表大會(huì)是隸屬關(guān)系。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須服從全國人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的任期與全國人民代表大會(huì)相同，均為 5 年。 但全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與全國人民代表大會(huì)在任期結(jié)束的時(shí)間上又略有不同。新一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開始時(shí)，上屆全國人民代表大會(huì)的任期即 告結(jié)束。但上屆全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)則需在本屆全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的常務(wù)委員會(huì)后，才能結(jié)束。相應(yīng)的，本屆全國人大會(huì)要負(fù)責(zé)召集 下一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，這樣才能使全國人民代表大會(huì)的工作銜接起來，不致因?yàn)榻唤佣袛?。全國人民代表大?huì)常務(wù)委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)選舉委員長、副委員長若干人、 秘書長和委員若干人組成。這些組成人員必須是全國人民代表大會(huì)代表，并由每屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。憲法還規(guī)定，在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)的組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。全國人大會(huì)行使下列職權(quán)：(1)解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施。憲法是根本法，對(duì)它的解釋只能由特定的具有權(quán)威的國家機(jī)關(guān)來行使。(2)根據(jù)憲法規(guī)定的范圍行使立法權(quán).全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定障由全國人民代表大會(huì)制定的基本法律以外的其他法律，并且在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的基本法律有權(quán)進(jìn)行部分修改和補(bǔ)充，但是不得同該法律的基本原如相抵觸。(3)解釋法律。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)所解釋的法律，并不限于他自己所制定的法律，也包括由全國人民代表大會(huì)制定的法律。(4)審查和監(jiān)督行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲性和合法性。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。(5)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)算部分調(diào)整方案的審批權(quán).憲法規(guī)定，在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)審議和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須做的部分調(diào)整方案。(6)人事任免的權(quán)力。(7)監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的工作。憲法規(guī)定，在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院行使監(jiān)督權(quán)。(8)國家生活中其他重要事項(xiàng)的決定權(quán)。(9)全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。