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支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要體現(xiàn)在哪方面

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 眾所周知,國(guó)家一直提倡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為此更是出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,那么支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要體現(xiàn)在哪方面呢?下面由小編與大家分享,希望你們喜歡!歡迎閱讀!

    一是拓寬直接融資渠道

  引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。支持有條件的地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,做大直接融資平臺(tái),扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū),探索發(fā)行專項(xiàng)中小微企業(yè)集合債券、公司債券,開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

  二是豐富抵押擔(dān)保方式

  探索將各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)納入融資擔(dān)保抵押范圍,加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。2015年8月,國(guó)家出臺(tái)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,明確賦予“兩權(quán)”抵押融資功能。2016年中央“一號(hào)文件”明確提出要開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點(diǎn),有效拓寬抵押物范圍。

  三是完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

  將農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,按規(guī)定給予財(cái)政貼息支持。政府成立擔(dān)?;鸹蝻L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保,金融機(jī)構(gòu)則按照一定的放大比例提供貸款支持。一般貸款最高額度為10萬元,對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,由財(cái)政給予貼息。

  四是開發(fā)創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品

  鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。銀監(jiān)會(huì)明確要求,大力推廣微貸技術(shù),不斷豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、大學(xué)生村官、科技特派員農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品。商務(wù)部等部門提出要加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持,充分利用各地設(shè)計(jì)開發(fā)的“青”字號(hào)專屬金融產(chǎn)品,或依托金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)品,設(shè)計(jì)“青”字號(hào)電商創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目,支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。

  五是其他支持政策

  主要包括:增加資金有效供給,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融可獲得性;大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放,通過完善支付結(jié)算和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等政策措施,支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,建立完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信用征集、評(píng)價(jià)和運(yùn)用機(jī)制,通過優(yōu)先支持、利息優(yōu)惠等措施加強(qiáng)對(duì)守信創(chuàng)業(yè)主體的正向激勵(lì);鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)供求矛盾,需要政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界共同努力,抓緊完善金融支持相關(guān)配套政策,不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。

  完善政府與金融機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接機(jī)制

  一是依托農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶工程”和金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的助農(nóng)服務(wù)點(diǎn),探索建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供面對(duì)面服務(wù)。

  二是政府制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)更多的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)渠道、改進(jìn)服務(wù)方式、增加信貸供給,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供金融服務(wù)。

  三是完善風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,財(cái)政加大保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,共同降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)水平

  一是提高產(chǎn)品適應(yīng)性。根據(jù)不同返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體金融需求的新特點(diǎn),創(chuàng)新推出“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”系列產(chǎn)品箱,在貸款額度、期限、利率以及組合擔(dān)保等方面給予差異化的政策支持。

  二是優(yōu)化信貸流程。開通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”,對(duì)守信創(chuàng)業(yè)人員簡(jiǎn)化貸款手續(xù),優(yōu)化審批流程。

  三是完善金融服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的個(gè)人能力、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)狀況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和資金需求進(jìn)行摸底調(diào)查,為創(chuàng)業(yè)者提供信貸、結(jié)算、代理、咨詢和風(fēng)險(xiǎn)管理等多樣化的金融服務(wù)。

  四是拓寬融資渠道。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)探索運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,為農(nóng)村初創(chuàng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資提供支持。

  多措并舉化解抵押擔(dān)保難題

  一是健全和完善長(zhǎng)效的抵押擔(dān)保機(jī)制。持續(xù)挖掘潛在資產(chǎn)價(jià)值,不斷擴(kuò)大有效抵(質(zhì))押物范圍。完善政府增信機(jī)制,深化政府、金融機(jī)構(gòu)以及農(nóng)擔(dān)公司的合作對(duì)接,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員融資提供擔(dān)保。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)增信機(jī)制,在條件成熟地區(qū)或部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”貸款產(chǎn)品,有效創(chuàng)業(yè)融資中的結(jié)構(gòu)性障礙。

  二是健全和完善長(zhǎng)效的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。建立并持續(xù)完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)濟(jì)檔案,將創(chuàng)業(yè)人員相關(guān)信息納入征信系統(tǒng),加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。強(qiáng)化平臺(tái)思維,推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),從不同維度豐富創(chuàng)業(yè)人員信用評(píng)價(jià)依據(jù),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果的推廣與運(yùn)用。

  三是完善信息共享的平臺(tái)。依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù),在部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中探索推廣小規(guī)模、批量化的網(wǎng)絡(luò)信用貸款,解決創(chuàng)業(yè)缺乏有效抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等難題。


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