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國有企業(yè)融資相關(guān)資訊

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  對日漸趨嚴的財政與金融政策管控及投資規(guī)模巨大的項目投資需求,投融資問題愈發(fā)受人關(guān)注,接下來小編為大家整理了國有企業(yè)融資相關(guān)資訊,歡迎大家閱讀!

  甘肅銀行三年內(nèi)將向省屬國有企業(yè)提供融資不低于300億元

  4月9日下午,甘肅銀行與甘肅省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會及9家省屬骨干國有企業(yè)簽訂合作協(xié)議。甘肅省委常委、常務(wù)副省長宋亮,副省長李沛興出席簽約儀式。簽約儀式由省政府副秘書長曹天民主持。

  甘肅省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局主要負責(zé)人,甘肅公航旅集團、甘肅國投集團、金川集團、酒鋼集團、甘肅電投集團等5家甘肅銀行股東單位主要負責(zé)人,9家省屬骨干國有企業(yè)主要負責(zé)人,甘肅銀行領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加簽約儀式。

  甘肅省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任吳萬華,甘肅銀行黨委書記、董事長劉青在簽約儀式上分別致辭。

  吳萬華表示,甘肅銀行作為省委省政府直接管理的省屬國有城市商業(yè)銀行,與政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有及民營企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,在服務(wù)甘肅企業(yè)、助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,自身也保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今后,省政府國資委、省屬企業(yè)、甘肅銀行將立足當前、著眼長遠,不斷推動省屬企業(yè)改革發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻。省政府國資委也將按照省委省政府決策部署,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),深化銀企合作,全力以赴、積極協(xié)調(diào)、有力保障,推動省屬企業(yè)和甘肅銀行多領(lǐng)域、多層次地合作,全面開創(chuàng)改革發(fā)展的新篇章。

  劉青表示,省政府國資委和省屬國有企業(yè)近年來認真貫徹落實省委省政府決策部署,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。甘肅銀行作為一家省屬國有金融機構(gòu),成立以來已累計為全省經(jīng)濟社會發(fā)展投入信貸資金超過5000億元,創(chuàng)造利稅227億元,連續(xù)三年入選中國銀行業(yè)100強,2019年排第48位。甘肅銀行將以此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署為契機,未來三年向省屬國有企業(yè)提供融資不低于300億元,其中向國有企業(yè)參與十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資項目融資不低于200億元,并提供“一攬子”金融服務(wù),齊心協(xié)力推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  甘肅銀行行長王文永與甘肅省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任李勇,以及甘肅省民航機場集團有限公司、甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團有限公司、甘肅電氣裝備集團有限公司、甘肅科技投資集團有限公司、甘肅藥業(yè)投資集團有限公司、甘肅文旅產(chǎn)業(yè)集團有限公司、甘肅能源化工投資集團有限公司、甘肅省鐵路投資建設(shè)集團有限公司、甘肅省公路交通建設(shè)集團有限公司等9家省屬國有企業(yè)負責(zé)人簽訂了協(xié)議。

  此次合作協(xié)議的簽署,既是加強銀政、銀企合作,實現(xiàn)“資源共享、相互支持、互利共贏、共謀發(fā)展”的創(chuàng)新舉措,也為推進省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐,對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神,加快建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面,具有深刻的現(xiàn)實意義。根據(jù)協(xié)議,省政府國資委、甘肅銀行與省屬國有企業(yè)將圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新基建等領(lǐng)域,在項目融資、資金管理、資金結(jié)算、投資銀行、國際業(yè)務(wù)等諸多方面開展全方位合作。

  全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括哪些

  根據(jù)國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》(2018年第16號令),全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

  國有水務(wù)企業(yè)的投融資和資產(chǎn)運作要點

  國有水務(wù)企業(yè)面臨的投融資形勢

  2008年以來,在穩(wěn)增長和防風(fēng)險這兩個主題交替切換的影響下,相關(guān)財政和金融政策發(fā)生三輪劇烈波動狀態(tài)。

  2008年底至2009年是基礎(chǔ)設(shè)施投融資的大規(guī)模發(fā)展和政府隱性債務(wù)快速增長時期;2010年處于全面收緊態(tài)勢;2011-2012年上半年是比較寬松的時期;2012年下半年至2014年下半年收緊;2015年上半年至2016年上半年比較寬松;2016年底開始收緊直至2018年上半年;2018年年中開始醞釀放松。

  最新的情況是,2019年6月10日,《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》下發(fā),允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金;對存量隱性債務(wù)中的必要在建項目,允許融資平臺在不擴大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險前提下與金融機構(gòu)協(xié)商繼續(xù)融資。

  對于重資產(chǎn)的水務(wù)行業(yè)來說,籌集重大項目所需要持續(xù)穩(wěn)定的低成本資金,如何在政策波動中抓住機會,成為了國有水務(wù)企業(yè)的重大考驗。最近剛剛出臺的《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》,水務(wù)行業(yè)就有可以利用的政策課件。污水管網(wǎng)、水庫、水源地可以利用專項債提供資金,污水處理廠、供水項目可以用配套資金,政策為我們提供了新的融資空間。

  對于水務(wù)行業(yè)來說,目前的投融資形勢可以歸納為以下幾個方面:

  高質(zhì)量發(fā)展要求下的基礎(chǔ)設(shè)施補短板,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的城市群和都市圈建設(shè),在未來相當長一段時期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)化領(lǐng)域仍然是國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的主陣地,占比50%-60%;

  地方政府債券規(guī)模有所擴大但遠不能滿足需要,巨額隱性債務(wù)的化解政策未明,地方政府缺乏合法的低成本融資渠道;

  PPP模式進入低迷和反思階段,水務(wù)企業(yè)很多在這方面遇到了很大挫折,以民營企業(yè)為代表的諸多投資主體陷入困境,以金誠集團為代表的私募機構(gòu)爆倉還在繼續(xù);

  地方政府融資平臺假裝跟地方政府信用脫鉤,已經(jīng)出現(xiàn)各方規(guī)避的高風(fēng)險區(qū)域和局部違約事件,但不會出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險,城投信仰度過了最為嚴峻的考驗期;

  大型商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融體系,無法提供中長期股權(quán)性資金,債券、ABS等融資工具的流動性較差,期限錯配和借新還舊問題突出;

  央企為代表的國有企業(yè)強制去杠桿,對于能實現(xiàn)表外融資的項目融資和資產(chǎn)融資的需求強烈,不依賴政府財政付費能實現(xiàn)自平衡的片區(qū)開發(fā)項目成為央企投資熱點。

  項目融資要點

  項目融資的結(jié)構(gòu)化,可以從資金性質(zhì)的分層組合和項目全生命周期的分段組合來實施,還可以分層與分段結(jié)合起來實施。

  通常,水務(wù)項目的融資規(guī)模較大,30億、50億甚至100億的規(guī)模都很常見,因而需要通過諸多不同風(fēng)險承受能力的資金的組合來實現(xiàn)。首先是項目公司發(fā)起人對項目公司的出資,其占項目總投資的比例取決于項目本身的品質(zhì)和前景,項目發(fā)起人實施項目的能力與資源,項目核心相關(guān)方的合作機制。如果這三個方面很好,項目發(fā)起人的出資比例可以很低,國際上可以低至5%以下。如果這三個方面存在不足,項目發(fā)起人的出資比例可能很高。如果這三個存在嚴重不足,可能無法得到其他融資方的支持,除非項目發(fā)起人全部出資,才有條件實施項目。他建議,取消按行業(yè)一刀切項目資本金的做法,交給各類市場主體和金融機構(gòu),根據(jù)每個項目的實際情況,確定項目融資的具體結(jié)構(gòu)及各部分資金的比例。在資本金比例確定及有能力到位的基礎(chǔ)上,財務(wù)投資者的股權(quán)投資、各類明股實債的資金、開發(fā)性金融機構(gòu)貸款、商業(yè)銀行貸款隨即一層一層加上,實現(xiàn)項目融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。

  再從項目全生命周期的角度來看,如果項目風(fēng)險很大,項目建設(shè)期就需要很高比例的自有資金,前端可以有一些短期的銀行貸款,先把項目做起來;中間的資產(chǎn)培育期,在西方成熟的融資市場,債務(wù)層面有更多的項目收益?zhèn)惖慕鹑诠ぞ邅砝L期限,降低成本;等到資產(chǎn)成熟期的時候,可以通過固定收益的ABS和權(quán)益性的REITs,通過公開市場來進一步降低融資成本,前期投資者可以退出部分或全部投資。


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