農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)又有新優(yōu)惠啦
隨著城市生活壓力的增大，以及現(xiàn)在國(guó)家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”口號(hào)興起，現(xiàn)在越來(lái)越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會(huì)得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。
近日，省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
《通知》指出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門(mén)要提升政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來(lái)，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，周密部署、強(qiáng)力推動(dòng)。
《通知》要求，各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)政策宣講，主動(dòng)搞好服務(wù)，吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對(duì)當(dāng)?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進(jìn)行全面梳理，將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來(lái)。將梳理出來(lái)的支持政策制作成宣傳折頁(yè)、口袋書(shū)等形式的宣傳品，在汽車(chē)站、火車(chē)站、文化廣場(chǎng)等人員集中的地方和2019年春風(fēng)行動(dòng)大型招聘會(huì)等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)廣泛發(fā)放，提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄，在春節(jié)期間廣泛發(fā)放，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目決策參考。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，依托各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，激發(fā)和帶動(dòng)更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要在春節(jié)前后深入開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。一是印發(fā)“一封慰問(wèn)信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)和利好，增強(qiáng)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心，激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開(kāi)展一次“家訪”活動(dòng)。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”，領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層、深入群眾，有針對(duì)性地開(kāi)展家訪活動(dòng)，摸清返鄉(xiāng)人員情況，聽(tīng)取返鄉(xiāng)人員對(duì)創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記，及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到困難的人員做好意見(jiàn)收集，想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開(kāi)一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)。組織召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題座談會(huì)，邀請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加，座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實(shí)需求和意見(jiàn)建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就，宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，倡樹(shù)“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會(huì)風(fēng)尚。四是開(kāi)展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動(dòng)。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點(diǎn)，組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項(xiàng)目等，真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營(yíng)商環(huán)境，發(fā)掘投資機(jī)會(huì)，激發(fā)報(bào)效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開(kāi)展一次集中宣傳活動(dòng)。以省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點(diǎn)，開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動(dòng)。從政府部門(mén)工作推動(dòng)、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和個(gè)人典型事跡等不同角度進(jìn)行全方位、立體式宣傳，挖掘不同層次不同類(lèi)型的示范意義，宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)宣傳的廣度和深度，營(yíng)造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
《通知》要求，各地要高度重視，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)對(duì)接，提供宣傳線索，策劃專(zhuān)題專(zhuān)欄，聚焦重點(diǎn)人群，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
政策利好疊加 歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的主要手段，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
”
丨光山寒羽尚服飾有限公司車(chē)間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象
我省是農(nóng)民工大省，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬(wàn)人，其中省外輸出1196萬(wàn)人。近年來(lái)，我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)了一系列支持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化資金保障，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來(lái)的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。
截至2018年年底，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)到124.1萬(wàn)人，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)778.1萬(wàn)人。
健全工作機(jī)制 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)
2016年8月，我省與人力資源和社會(huì)保障部簽署《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù)，拉開(kāi)了全省推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作格局。各級(jí)人社、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門(mén)職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級(jí)職能部門(mén)積極作為、協(xié)同推進(jìn)，凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，使各地學(xué)有榜樣，推動(dòng)工作開(kāi)展。
丨蘭考縣崮陽(yáng)鎮(zhèn)徐場(chǎng)村生產(chǎn)的民族樂(lè)器廣受歡迎
完善政策體系 搭建服務(wù)平臺(tái)
省政府先后出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》，各地、各部門(mén)根據(jù)省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求，出臺(tái)操作性強(qiáng)、含金量高的具體政策，有力推動(dòng)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。
目前全省已有68個(gè)縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式，方便更多創(chuàng)業(yè)者及時(shí)享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評(píng)審認(rèn)定了20個(gè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個(gè)示范園區(qū)、151個(gè)示范項(xiàng)目和81個(gè)“助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目，分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、15萬(wàn)元或10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金10355萬(wàn)元。
創(chuàng)新融資手段 加大資金支持
設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，省級(jí)母基金設(shè)計(jì)總規(guī)模100億元，首期50億元資金已到位。目前，完成基金投資項(xiàng)目18個(gè)，投資金額48.7億元。財(cái)政方面加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、房租水電物業(yè)等補(bǔ)貼。
推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式，平抑商業(yè)性貸款利率，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式，降低反擔(dān)保門(mén)檻，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
丨周口淮陽(yáng)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦瑞能服帽公司，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000人就業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)“一帶一路”沿線國(guó)家
打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”
創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼
對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元，其中：創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼200元、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元。
對(duì)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每人最高不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開(kāi)辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、無(wú)違法違規(guī)交易行為的，按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予電商平臺(tái)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
鼓勵(lì)省、市、縣三級(jí)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)給予不超過(guò)當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額1萬(wàn)元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，運(yùn)營(yíng)一年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，按每戶不高于1萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌
金融、資金有支持
省財(cái)政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權(quán)、債權(quán)投資模式，重點(diǎn)投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)扶持。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)150萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)保基金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，并通過(guò)降低反擔(dān)保門(mén)檻或取消反擔(dān)保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。
對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金按照實(shí)際代償額的一定比例補(bǔ)償相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專(zhuān)利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動(dòng)產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由市縣財(cái)政給予20%的補(bǔ)貼;對(duì)發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的，按照實(shí)際發(fā)行金額由市縣財(cái)政給予20%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼;每戶企業(yè)融資補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對(duì)具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項(xiàng)目，給予農(nóng)民合作社不超過(guò)300萬(wàn)元(含)、其他市場(chǎng)主體不超過(guò)3000萬(wàn)元(含)的貸款額度。
支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補(bǔ)貼政策。
丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策，吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛(ài)家家具公司，如今產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外
保險(xiǎn)補(bǔ)貼全
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動(dòng)力的，按其為以上對(duì)象實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事50畝以上規(guī)?；N植小麥或水稻，且參保省財(cái)政支持的高保障主糧作物保險(xiǎn)的，省財(cái)政按政策對(duì)超過(guò)物化成本保額提供80%的保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目縣)的，各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)已納入中央和省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政根據(jù)市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的落實(shí)情況，按照地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
減稅、降費(fèi)力度大
對(duì)農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
自2018年1月1日至2019年12月31日，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
2018年—2020年，對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元(按季納稅9萬(wàn)元)的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
場(chǎng)地有優(yōu)惠
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類(lèi)園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐,入駐項(xiàng)目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè);對(duì)使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的,保障用地指標(biāo)。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式,盤(pán)活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對(duì)通過(guò)租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費(fèi)用。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策多
支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。
將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實(shí)施范圍，對(duì)評(píng)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對(duì)省評(píng)定的以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
達(dá)到國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
每年評(píng)選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級(jí)示范項(xiàng)目，根據(jù)其項(xiàng)目前景、帶動(dòng)就業(yè)等情況，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)—15萬(wàn)元。每年評(píng)選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予2萬(wàn)元至15萬(wàn)元的資助。
評(píng)選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評(píng)定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
加快推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺(tái)、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)電子商務(wù)示范縣的，省財(cái)政給予每縣1500萬(wàn)元的補(bǔ)助。
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