保護商標(biāo)權(quán)的意義_為什么要保護商標(biāo)(2)
保護商標(biāo)權(quán)的意義_為什么要保護商標(biāo)
五是執(zhí)法不嚴。由于執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊、水平不一，存在著有法不依，執(zhí)法不嚴的問題。表現(xiàn)在;概念混淆、定性不準(zhǔn)，把一般侵權(quán)行為、假冒商標(biāo)行為、冒牌行為、制售偽劣商品行為混為一談，適用法律主觀隨意，亂套亂用，明明是商標(biāo)侵權(quán)行為，卻要生搬硬套地按投機倒把行為處理;明明侵犯的客體是商標(biāo)，卻要牽強附會地與"產(chǎn)品質(zhì)量法"扯在一起，明明是商標(biāo)注冊人投訴并要求賠償?shù)陌讣?，卻要規(guī)避法律，不依法責(zé)令侵權(quán)人賠償損失;明明是情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的案件，卻不愿移交或不愿受理;明明是不屬本部門職能所管轄的案件，卻要越權(quán)處理。
六是不正常的消費心理。隨著人們物質(zhì)生活條件的改善，盲目追求優(yōu)質(zhì)名牌的虛榮心理也應(yīng)運而生，似乎只要是名牌，不論真假，便可身價百倍、榮耀無比。于是乎，明知是假冒商標(biāo)商品，也愿慷慨解囊、津津樂道、沾沽自喜。這就難怪地攤上會出現(xiàn)10元4對的"花花公子"襪子、20元一條的"金利來"皮帶、30元一件的"鱷魚"襯衫、40元一條的"彪馬"牛仔褲。人們不正常的消費心理，在客觀上為假冒商標(biāo)商品提供了市場，使侵權(quán)行為易于得逞。
(三)當(dāng)今世界，市場競爭日趨激烈。保護商標(biāo)專用權(quán)已成為人們生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會活動中炙手可熱的話題。世界各國對商標(biāo)專用權(quán)的保護，通常是采取"不告不理"的司法途徑。而在一個正從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思想禁錮下擺脫出來、市場經(jīng)濟建設(shè)剛剛起步的我國，在一個有12億眾多人口、960萬平方公里遼闊土地的泱泱大國，建立起對商標(biāo)專用權(quán)的工商行政管理機關(guān)的行政保護、司法機關(guān)的司法保護、商標(biāo)注冊人的自我保護、消費者的社會保護四位一體的保護機制，不僅是必要的，而且是完全可行的。在目前，迫在眉睫的任務(wù)是，要針對保護商標(biāo)專用權(quán)中所存在的問題，加大行政與司法保護的力度、提高商標(biāo)注冊人的自我保護意識、增強社會保護責(zé)任的正確策略。
所謂加大行政與司法保護的力度，一是要建立起一支精干高效、快速靈便、執(zhí)法嚴明的行政執(zhí)法隊伍和司法審判隊伍，這是保護商標(biāo)專用權(quán)的組織基礎(chǔ)。從這支隊伍的現(xiàn)狀而言，還遠遠不能適應(yīng)形勢的需要。以工商行政管理機關(guān)為例，全國都普遍存在著"三少"、"三多"的問題t設(shè)立專門商標(biāo)管理機構(gòu)的少，商標(biāo)與其他機構(gòu)合署辦公的多，經(jīng)驗豐富、素質(zhì)較高的人員少，業(yè)務(wù)不精、水平一般人員多，必要的辦案設(shè)備齊全的少，設(shè)備簡陋、甚至基本辦案條件都無法保證的多。這是影響當(dāng)前保護商標(biāo)專用權(quán)工作順利開展的重要原因。商標(biāo)屬知識產(chǎn)權(quán)范疇，其較強的專業(yè)性、法律性要求有一支專門的隊伍從事這項工作。因此，加強這支隊伍建設(shè)，使之能征善戰(zhàn)、所向無敵，則假冒行為必將望風(fēng)而逃，不敢妄動。二是嚴格遵循"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究"的原則。要準(zhǔn)確定性，正確適用法律，該罰款的罰款，該賠償?shù)馁r償，該判刑的判刑，防止"以罰代賠、以罰代刑"兩種錯誤傾向。三是在查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件中要突出重點。沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)信息靈通、交通方便、經(jīng)濟活躍，便于假冒行為繁殖生息，應(yīng)列為重點地區(qū);與人民群眾息息相關(guān)的食品、飲料、藥品、家電、化肥、種子等本小利大、工藝簡單，是不法分子瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，應(yīng)列為重點商品;信譽價值高.、深受消費者喜愛的國內(nèi)外名牌，是不法分子射獵的對象，應(yīng)列為重點商標(biāo);對人民生活、市場秩序、商標(biāo)注冊人合法權(quán)益危害最深的生產(chǎn)假冒商品和印制假冒標(biāo)識的單位，是侵權(quán)假冒行為的源頭，應(yīng)列為重點領(lǐng)域。對重點，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)重兵圍剿，"穩(wěn)、準(zhǔn)、狠"地予以打擊。四是必須加強綜合治理，密切部門配合?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟本身的一個很大特點就是社會化。它沖破了地域之間、部門之間的界限，直接或間接的涉及社會的各個領(lǐng)域。商標(biāo)侵權(quán)假冒行為是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，因此，它的出現(xiàn)也決不是孤立的，而是與社會有著廣泛聯(lián)系的。從廣東省查處的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件來看，侵權(quán)行為人、行為地、侵權(quán)商品往往涉及諸多地區(qū)、諸多部門。因此，在查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件時，僅靠執(zhí)法部門單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)，往往力不從心，事倍功半。只有加強各地區(qū)之間的密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，對侵權(quán)行為追根溯源，端其老窩，發(fā)現(xiàn)苗頭，迅速行動，將其消滅在萌芽狀態(tài)，才能有效地遏制其勢頭。
所謂提高商標(biāo)注冊人的保護意識，就是要使企業(yè)在商標(biāo)專用權(quán)的保護方面實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一是從過去被動式的保護向主動式的保護轉(zhuǎn)變;二是要從過去依賴執(zhí)法部門保護向主要依靠自我保護轉(zhuǎn)變。這就要求商標(biāo)注冊人建立和完善商標(biāo)管理機構(gòu)，建立和健全商標(biāo)管理制度。要學(xué)習(xí)和借鑒諸如日本"日立"公司等國際馳名商標(biāo)企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，設(shè)置專門的商標(biāo)或知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，配備熟悉商標(biāo)法律知識的人員，建立和健全商標(biāo)檔案制度、商標(biāo)印制審核制度、商標(biāo)標(biāo)識出入庫制度、商標(biāo)標(biāo)識使用與保管制度、市場信息反饋制度等，使注冊商標(biāo)的使用、管理、保護納入正確的、科學(xué)的、條理的軌道。當(dāng)發(fā)現(xiàn)商標(biāo)公告出現(xiàn)與自己的商標(biāo)相同和近似的，立即提出異議或爭議;適時地辦理商標(biāo)續(xù)展注冊，以防止商標(biāo)專用權(quán)的自動放棄;對違反自己意愿的、來自行政干預(yù)的強制轉(zhuǎn)讓、強制許可，要敢于拿起法律武器與之斗爭;既要注意保證自己的商品質(zhì)量，又要監(jiān)督被許可人的商品質(zhì)量，杜絕欺騙消費者的行為，以防止對自己商標(biāo)信譽的損害，在與他人合資、合股、聯(lián)營等經(jīng)濟活動中，要始終維護自己的商標(biāo)專用權(quán)，切忌無形資產(chǎn)的流失;要經(jīng)常調(diào)查市場信息、捕捉市場動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)侵犯自己商標(biāo)專用權(quán)行為，立即向工商行政管理機關(guān)或司法機關(guān)要求處理，并要求侵權(quán)人賠償損失，在執(zhí)法部門調(diào)查侵權(quán)行為時，應(yīng)積極予以配合和協(xié)助，主動提供線索，幫助鑒定真?zhèn)?。商?biāo)注冊人本身也可以加強防范，要象天津市油漆廠那樣根據(jù)時間差、地域差、產(chǎn)品差、位置差等不同特點，使用不同的防偽標(biāo)志，使那些投機鉆營的不法分子如墜茫茫云霧、暈頭轉(zhuǎn)向，一旦假冒，就會束手就擒。
所謂增強社會保護責(zé)任，就是要全方位地宣傳《商標(biāo)法》，提高全社會的商標(biāo)法律意識。打擊假冒、制止侵權(quán)要從領(lǐng)導(dǎo)做起、從我做起。要認識到地方保護主義乃害群之馬，不但不能繁榮地區(qū)經(jīng)濟，而且會使本地區(qū)產(chǎn)品聲譽敗壞、無人問津，使本地區(qū)經(jīng)濟缺乏動力、活力，永遠處于被動落后狀態(tài)。對侵權(quán)假冒行為的容忍，就是對人民的殘忍。要齊聲共討之、攜手共誅之。只有引導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)正確運用商標(biāo)的戰(zhàn)略和策略爭創(chuàng)馳名商標(biāo)，利用馳名商標(biāo)開拓市場、參予競爭，同時嚴肅查處發(fā)生在本地區(qū)的商標(biāo)侵權(quán)行為，"護理不護里、護法不護短"，本地區(qū)的經(jīng)濟才會前程似錦，一片光明。廣東省順德市涌現(xiàn)一批諸如"萬家樂"、"神州"、"華寶"、"美的"等聞名遐耳的商標(biāo)，成為順德興旺發(fā)達的龍頭就是最好的例證。除此之外，還應(yīng)當(dāng)認識到，商標(biāo)專用權(quán)是企業(yè)的民事權(quán)利，在建設(shè)市場經(jīng)濟體制的今天，企圖用過去傳統(tǒng)的、僵硬的、計劃經(jīng)濟的做法干預(yù)企業(yè)的民事權(quán)利不僅于事無補，而且會使問題復(fù)雜化。商標(biāo)法律制度賦予商標(biāo)注冊人可以自主地處分商標(biāo)專用權(quán)，任何行政干預(yù)都是錯誤的，也是無效的。要增強社會保護責(zé)任，還要依靠廣大群眾，動員全社會的力量同商標(biāo)侵權(quán)、假冒行為作斗爭。商標(biāo)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)深入群眾，介紹商標(biāo)知識和商標(biāo)法律知識，講清商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的危害性，引導(dǎo)正確消費，摒棄盲目追逐名牌的心理，掌握識別真假商標(biāo)標(biāo)識的常識，自覺地抵制假冒商標(biāo)商品。要通過開展"重商標(biāo)講信譽"、"給生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒商標(biāo)商品者掛黃牌"等活動，抑惡揚善、獎優(yōu)罰劣;要建立群眾舉報制度，密切監(jiān)視不法分子動向，使其如"過街老鼠，人人喊打"。
可以斷言，全社會自覺行動起來抵制假冒商品之日，就是商標(biāo)侵權(quán)假冒行為遭到毀滅性打擊之時。
馳名商標(biāo)保護和普通商標(biāo)保護的區(qū)別
一般而言，“中國名牌產(chǎn)品”必須具有市場知名度高的商標(biāo)，同樣，馳名商標(biāo)的載體——產(chǎn)品必須是質(zhì)量過硬、具有競爭優(yōu)勢。一些產(chǎn)品，如鄂爾多斯牌羊絨衫等既是中國名牌產(chǎn)品，又具有中國馳名商標(biāo)的稱號。這兩種榮譽在彼此認定過程中也具有互相的參考價值。
但是，中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)在很多方面有明顯的區(qū)別：
1、二者的法律依據(jù)和實施部門不同。中國馳名商標(biāo)的認定是根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》以及依據(jù)該法律制定的“商標(biāo)法實施細則”和國家工商行政管理總局第5號令《關(guān)于馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》，企業(yè)的馳名商標(biāo)必須向國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局提出申請，經(jīng)認定后才為馳名商標(biāo)并享有馳名商標(biāo)的各項權(quán)利。中國名牌產(chǎn)品的評價是根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及國務(wù)院制定的《質(zhì)量振興綱要》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第12號令《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》，國家質(zhì)檢總局授權(quán)中國名牌戰(zhàn)略推進委員會統(tǒng)一組織實施中國名牌產(chǎn)品的評價工作。
2、二者的內(nèi)涵不同。馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標(biāo)。中國名牌產(chǎn)品是指實物質(zhì)量達到國際同類產(chǎn)品先進水平、在國內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強市場競爭力的產(chǎn)品。由此可以看出，馳名商標(biāo)的內(nèi)涵是商標(biāo)，而名牌產(chǎn)品的內(nèi)涵是具體產(chǎn)品。
3、二者的對象不同。馳名商標(biāo)的認定對象既包括國內(nèi)企業(yè)的注冊商標(biāo)，也包括外國企業(yè)在華注冊的商標(biāo)，而名牌產(chǎn)品的評價僅限于我國企業(yè)的產(chǎn)品，不受理使用國(境)外商標(biāo)的產(chǎn)品的申請。
4、二者的評價機制不同。按照國家工商總局新出臺的《馳名商標(biāo)認定和審議辦法》規(guī)定：馳名商標(biāo)將從企業(yè)的一種榮譽變成法律保護手段，不再由國家組織進行批量評比認定。這一新規(guī)定的出臺意味著馳名商標(biāo)批量評定的歷史已經(jīng)成為過去。而《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定：中國名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次，每年由中國名牌戰(zhàn)略推進委員會公布開展中國名牌產(chǎn)品評價工作的產(chǎn)品目錄。凡不在當(dāng)年評價目錄內(nèi)的產(chǎn)品申請不予受理。
5、二者的認定條件不同。馳名商標(biāo)的構(gòu)成要件為：該商標(biāo)使用注冊的歷史和使用范圍的相關(guān)材料;關(guān)于該商標(biāo)宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料;該商標(biāo)在中國或其他國家或地區(qū)作為馳名商標(biāo)受到保護的既往記錄材料;使用該商標(biāo)的商品近三年的產(chǎn)量、銷量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域范圍等有關(guān)材料。而中國名牌產(chǎn)品的評價重點為：實物質(zhì)量水平;市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度、年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率;企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力;產(chǎn)品所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平;企業(yè)的計量檢測體系和計量保證能力、質(zhì)量管理體系;企業(yè)的售后服務(wù)體系和顧客滿意程度等指標(biāo)必須在全行業(yè)中位居前列。
6、二者的認定的后果不同。馳名商標(biāo)被確認后，可以得到大于普通商標(biāo)的保護，認定馳名商標(biāo)是解決商標(biāo)侵權(quán)糾紛中一種法律保護手段，它采用的是“個案認定”與被動保護的原則。已獲得馳名商標(biāo)的產(chǎn)品如果遇到侵權(quán)糾紛，可將馳名商標(biāo)作為受過保護的記錄，提交給商標(biāo)局進行仲裁。按《馳名商標(biāo)認定和審議辦法》的規(guī)定，離開侵權(quán)糾紛，馳名商標(biāo)對該企業(yè)沒有任何意義。而中國名牌產(chǎn)品的評定則主要是為授予企業(yè)一種榮譽，屬于國家獎勵機制的一部分。
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