公司注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擅自變更

　　公司的注冊(cè)地址跟實(shí)際的經(jīng)營(yíng)地不一樣怎么辦?沒有去辦理變更如何是好?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了公司注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擅自變更分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　公司注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擅自變更

　　辦理程序

　　1、申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更(遷入地工商局);

　　2、辦理工商轉(zhuǎn)出(遷出地工商局);

　　3、領(lǐng)取新營(yíng)業(yè)執(zhí)照(遷入地工商局);

　　4、變更稅務(wù)登記證;

　　5、變更組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　提交材料

　　一、申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更(遷入地工商局)

　　申報(bào)材料:

　　1、公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書;

　　2、公司委托代理人的證明(委托書)以及委托人的工作證或身份證復(fù)印件;

　　3、股東會(huì)決議;

　　4、修改過(guò)的公司章程(包括修正案);

　　5、新住所證明，租賃房屋需提交租賃協(xié)議書，協(xié)議期限必須一年以上(附產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件);

　　6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、IC卡(電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件+復(fù)印件(加蓋公章);

　　7、其它有關(guān)文件。(注：申請(qǐng)人向擬遷入地的登記機(jī)關(guān)提交上述變更材料后，擬遷入地的登記機(jī)關(guān)初審合格后出具《企業(yè)遷移通知書》)

　　二、辦理工商轉(zhuǎn)出(遷出地工商局)

　　申報(bào)材料:

　　《企業(yè)遷移通知書》(注：企業(yè)將《企業(yè)遷移通知書》交到遷出地登記機(jī)關(guān);遷出地登記機(jī)關(guān)將登記檔案采用掛號(hào)郵遞方式郵至遷入地登記機(jī)關(guān)。)

　　三、領(lǐng)取新營(yíng)業(yè)執(zhí)照(遷入地工商局)

　　四、變更組織機(jī)構(gòu)代碼證

　　申報(bào)材料：

　　1、代碼變更申請(qǐng)表;

　　2、法人身份證明;

　　3、變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、各部門批復(fù)復(fù)印件;

　　4、原代碼證書正本、副本，代碼證IC卡。

　　辦理時(shí)限：換證3個(gè)工作日。

　　五、變更稅務(wù)登記證

　　申報(bào)材料：

　　1、原稅務(wù)登記證件原件(正、副本);

　　2、加蓋公章的《變更稅務(wù)登記申請(qǐng)表》;

　　3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照/注冊(cè)證/登記證/其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證書(原件+復(fù)印件);

　　4、組織機(jī)構(gòu)代碼證(原件+復(fù)印件);

　　5、注冊(cè)地/經(jīng)營(yíng)地的房屋產(chǎn)權(quán)證/使用權(quán)證明(門牌號(hào)有變更的須提供公安局新編門牌號(hào)證明)、租賃合同(涉及轉(zhuǎn)租的需提供轉(zhuǎn)租協(xié)議)原件。

　　6、《房屋、土地、車船情況登記表》(1式3份)。

　　公司注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擅自變更案例

　　案情簡(jiǎn)介：王某2009年5月領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在甲地從事民用廢舊物品收購(gòu)，2011年11月遷移到乙地從事塑料粒子加工。2012年5月，工商部門發(fā)現(xiàn)王某未按要求辦理登記繼續(xù)從事塑料粒子加工經(jīng)營(yíng)，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人持有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際情況不相符的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)塑料粒子加工環(huán)境審批表。

　　雖然案件的事實(shí)比較清楚，但對(duì)案件的定性和處理，辦案人員卻存在著不同的意見。

　　第一種意見認(rèn)為是無(wú)照經(jīng)營(yíng)案，應(yīng)按《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》進(jìn)行定性處理。理由是塑料粒子加工是依法應(yīng)當(dāng)獲得環(huán)保許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，當(dāng)事人超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事塑料粒子加工，構(gòu)成《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第(五)項(xiàng)所列的超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的違法行為。按照特別規(guī)定優(yōu)先適用的原則，應(yīng)按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二種意見是個(gè)體戶登記事項(xiàng)變更未辦理登記案。理由是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍是個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)，當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理變更登記、擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和增加經(jīng)營(yíng)范圍的行為構(gòu)成《個(gè)體工商戶條例》第二十二條登記事項(xiàng)變更未辦理變更登記的行為，新法優(yōu)于舊法，應(yīng)優(yōu)先適用《個(gè)體工商戶條例》進(jìn)行定性處理。

　　第三種意見認(rèn)為當(dāng)事人擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、超范圍經(jīng)營(yíng)的行為違反了《個(gè)體工商戶條例》第十條第一款的規(guī)定，構(gòu)成《個(gè)體工商戶條例》第二十二條個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的行為。由于當(dāng)事人超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目屬于應(yīng)當(dāng)獲得環(huán)保審批的項(xiàng)目，所以當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)范圍變更未辦理登記的行為，同時(shí)構(gòu)成《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第(五)項(xiàng)所列的超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審批許可的項(xiàng)目的違法行為。所以應(yīng)同時(shí)適用《個(gè)體工商戶條例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》進(jìn)行定性處理。

　　經(jīng)過(guò)研討，大家認(rèn)同了第三種意見，即王某違反《個(gè)體工商戶條例》第十條第一款的規(guī)定，構(gòu)成《個(gè)體工商戶條例》第22條登記事項(xiàng)變更未辦理登記和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第(五)項(xiàng)所列超范圍經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的違法行為，按照《個(gè)體工商戶條例》第二十二條和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　本案有幾點(diǎn)需要明確：

　　首先，這不是無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件。從《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第4條的用語(yǔ)也可以看出這類行為不是無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。第四條使用了違法經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為兩個(gè)法律用語(yǔ)，界定“超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”使用的是違法經(jīng)營(yíng)行為，明顯區(qū)別于無(wú)執(zhí)照和執(zhí)照無(wú)效行為的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　其次，本案的法律適用有其特殊性。王某的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的是兩項(xiàng)，按照擇一從重、特別法優(yōu)先適用的原則處理，會(huì)犯以偏概全的錯(cuò)誤。本案適用《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》來(lái)定性處理，就是只看到超范圍經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目，而無(wú)視經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未變更登記這一違法行為。對(duì)案件的定性處理，應(yīng)該準(zhǔn)確反映違法行為的行為特征，而不是只看到閃光點(diǎn)或主要違法行為。應(yīng)該用履職盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，即當(dāng)事人的違法行為都要被認(rèn)定和查處，職能部門的執(zhí)法責(zé)任都要履行。

　　再次，“特別規(guī)定優(yōu)先適用和新法優(yōu)于舊法”是有前提的，即同一機(jī)關(guān)針對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不相一致時(shí)。有些執(zhí)法人員認(rèn)為《個(gè)體工商戶條例》是新法，應(yīng)優(yōu)先適用。也有人認(rèn)為《個(gè)體工商戶條例》是適用個(gè)體戶的特別法應(yīng)優(yōu)先適用。這些人士都存在問(wèn)題?！秱€(gè)體工商戶條例》中，經(jīng)營(yíng)范圍是登記事項(xiàng)之一，對(duì)其變更只有一般性規(guī)定，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目無(wú)特別規(guī)定。而《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》則對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)做了特別規(guī)定。所以，對(duì)于超范圍經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在兩部法規(guī)之間并無(wú)新法優(yōu)先適用一說(shuō)，只有經(jīng)營(yíng)范圍變更的一般規(guī)定與特別規(guī)定。而對(duì)于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更來(lái)說(shuō)，只有《個(gè)體工商戶條例》有規(guī)定，不存在優(yōu)先適用的問(wèn)題。