青島創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
青島創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
現(xiàn)在在青島做創(chuàng)業(yè)，可以享受創(chuàng)業(yè)政策扶持啦？最新的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又有哪一些呢？學(xué)習(xí)啦小編把整理好的青島創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀！
青島創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最高可享150萬(wàn)元扶持資金
為加快孵化器優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目引進(jìn)和在孵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新科技資金投入方式，促進(jìn)孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶持資金的管理工作，市科技局會(huì)同市財(cái)政局制定了針對(duì)孵化器和在孵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展《青島市創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最高可獲得150萬(wàn)元的扶持資金。該細(xì)則自10月30日起施行。
目的 解決初創(chuàng)企業(yè)融資難
《細(xì)則》出臺(tái)實(shí)施的主要目的是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引國(guó)內(nèi)外更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才到孵化器創(chuàng)辦企業(yè)，引導(dǎo)和支持更多的孵化器持股孵化，對(duì)孵化器內(nèi)尚不具備商業(yè)性資金進(jìn)入條件的在孵企業(yè)，以無(wú)償資助、股權(quán)投資等方式實(shí)施政策性扶持，切實(shí)解決種子期、初創(chuàng)期企業(yè)融資難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
本細(xì)則是目前為止國(guó)內(nèi)出臺(tái)的首個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金管理細(xì)則。
內(nèi)容 扶持額度最高150萬(wàn)元
《細(xì)則》所稱的基金為政策性專項(xiàng)資金，包括創(chuàng)業(yè)孵化資金和階段出資資金。其中，市財(cái)政階段出資資金與孵化器自有資金共同組建孵化器種子基金(以下簡(jiǎn)稱“種子基金”)。
《細(xì)則》明確了無(wú)償資助政策的扶持對(duì)象，包括兩大類，一是優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)入孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，主要有中國(guó)科學(xué)院、工程院院士為入孵企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)帶頭人，且每年在青工作時(shí)間不少于2個(gè)月;國(guó)家“__”專家，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家杰出青年基金獲得者，山東省“泰山學(xué)者海外特聘專家”及相應(yīng)層次創(chuàng)業(yè)人才等，且為企業(yè)主要股東或主要?jiǎng)?chuàng)辦人之一;博士研究生或具有副高級(jí)以上職稱人員、碩士研究生以上學(xué)歷且有海外工作經(jīng)歷的，且為企業(yè)第一大股東或主要?jiǎng)?chuàng)辦人;我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)人才，且為企業(yè)第一大股東或主要?jiǎng)?chuàng)辦人。進(jìn)入孵化器創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按照“項(xiàng)目申報(bào)、公開路演、分類入庫(kù)、核查出庫(kù)”的工作流程組織實(shí)施，扶持額度按A、B、C三類分別給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元支持。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和在孵企業(yè)，且創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè)月內(nèi)進(jìn)入孵化器創(chuàng)業(yè)的，按照獲獎(jiǎng)等次分別對(duì)應(yīng)A、B、C三類給予支持。
《細(xì)則》明確了階段出資政策的引導(dǎo)作用，支持有條件地孵化器持股孵化，孵化器出資與財(cái)政出資按照6：4的比例設(shè)立種子基金，為孵化器內(nèi)有股權(quán)融資需求且發(fā)展良好的在孵企業(yè)實(shí)施股權(quán)投資，由基金發(fā)起的孵化器作為基金管理主體，實(shí)施基金管理工作。同時(shí)，明確了基金規(guī)模不超過(guò)1000萬(wàn)元，對(duì)單個(gè)企業(yè)投資額不超過(guò)200萬(wàn)元。
特點(diǎn) 體現(xiàn)市場(chǎng)化普惠性原則
本細(xì)則顯著特點(diǎn)，一是政策的出臺(tái)將孵化器建設(shè)與“三創(chuàng)”戰(zhàn)役緊密結(jié)合，《細(xì)則》是“千帆計(jì)劃”八個(gè)細(xì)則之一，也是“三創(chuàng)”戰(zhàn)役重要的政策措施之一，突出對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的政策設(shè)計(jì)，也是我市千萬(wàn)平米孵化器建設(shè)工程對(duì)大力引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的實(shí)際需求。同時(shí)，《細(xì)則》規(guī)定對(duì)優(yōu)秀人才入孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予最高150萬(wàn)元的資金支持，其扶持力度在同類城市中具有較強(qiáng)的影響力和吸引力，也充分體現(xiàn)了我市在引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面的政策力度和導(dǎo)向作用。
另外，《細(xì)則》的實(shí)施體現(xiàn)公開、規(guī)范和可操作原則。 《細(xì)則》提出應(yīng)堅(jiān)持“公開透明，科學(xué)決策，寬容失敗，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，不僅對(duì)細(xì)則的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了具體的規(guī)范，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了寬容失敗和風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的原則。尤其對(duì)無(wú)償資助項(xiàng)目，提出了建立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，按照“公開路演、分類入庫(kù)、核查出庫(kù)”的方式實(shí)施，這種方式不僅體現(xiàn)了公開公平的原則，也對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)青創(chuàng)辦企業(yè)設(shè)置了便利化程序，這也是細(xì)則的亮點(diǎn)之一。
種子基金的實(shí)施方式和扶持對(duì)象，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)化、普惠性和可操作的原則，為政策的落地實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
無(wú)償資助政策扶持對(duì)象
兩大類項(xiàng)目
1.優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)入孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和在孵企業(yè)
扶持額度
A類 最高150萬(wàn)元B類 最高100萬(wàn)元C類 最高50萬(wàn)元
青島創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼最高3萬(wàn)：休學(xué)創(chuàng)業(yè)將受益
近日，市人社局、市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于貫徹青政發(fā)〔2015〕15號(hào)文件調(diào)整創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的通知》，將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬(wàn)元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元提高到最高2萬(wàn)元。兩項(xiàng)政策符合條件可分別申領(lǐng)，即創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可享受3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。目前本市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍已涵蓋法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、在青島自主創(chuàng)業(yè)的各類人員。
■3類人員可申領(lǐng)
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼分為一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的3類人員可申領(lǐng)。
第一類：畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生;第二類：本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含靈活就業(yè)的失業(yè)人員。靈活就業(yè)人員自申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)月，經(jīng)辦部門按照正規(guī)就業(yè)對(duì)其重新進(jìn)行就業(yè)登記;正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，自申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)月停發(fā)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;第三類：本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指離開戶籍所在街道(鎮(zhèn))從事第二、三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并連續(xù)工作6個(gè)月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者。
對(duì)于一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，2015～2018年，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)，并在創(chuàng)辦企業(yè)及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外)的各類人員(含外地戶籍人員)，均可申領(lǐng)。
■標(biāo)準(zhǔn)提高，最高3萬(wàn)元
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬(wàn)元。從《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日(2015年6月23日)起開始執(zhí)行，對(duì)2015年6月23日之前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前規(guī)定享受補(bǔ)貼。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元提高到1.2萬(wàn)元。其中，對(duì)吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的創(chuàng)業(yè)者，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬(wàn)元。從2014年10月1日起開始執(zhí)行，對(duì)2013年10月1日以后、2014年9月30日之前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的小微企業(yè)，按照此前規(guī)定享受補(bǔ)貼。
符合條件的可分別申領(lǐng)，如第一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬(wàn)元補(bǔ)貼。
■小微企業(yè)須經(jīng)認(rèn)定
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合以下條件：(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的注冊(cè)時(shí)間在《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日以后，有效期限在1年以上。(2)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)正常經(jīng)營(yíng)。(3)申領(lǐng)補(bǔ)貼人員須為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合以下條件：(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)登記時(shí)間在2014年10月1日以后，有效期限1年以上。(2)小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。3)申領(lǐng)補(bǔ)貼人員須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊(cè)登記，并經(jīng)注冊(cè)地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門認(rèn)定為小微企業(yè)。
■每月10日前申請(qǐng)
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員可于每月10日前，向工商注冊(cè)地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的扶持期限為2年，從補(bǔ)貼申請(qǐng)受理當(dāng)月起計(jì)算，申領(lǐng)補(bǔ)貼人員，2年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。對(duì)在政策扶持期限內(nèi)終止創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)根據(jù)剩余扶持月數(shù)按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生及休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生)實(shí)行分期補(bǔ)貼，正常經(jīng)營(yíng)滿1年后補(bǔ)貼5000元，正常經(jīng)營(yíng)滿2年后再補(bǔ)貼5000元。一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不設(shè)扶持期限。
畢業(yè)當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)，可享三年減免稅
隨著畢業(yè)季的到來(lái)，大學(xué)生就業(yè)再度成為外界關(guān)注的話題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，大學(xué)生失業(yè)率高于我國(guó)總體失業(yè)率2個(gè)多百分點(diǎn)。從7月份開始，今年新畢業(yè)的大學(xué)生將進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，大學(xué)生失業(yè)率可能會(huì)進(jìn)一步提高。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生顯著增加。一項(xiàng)調(diào)查顯示，參與調(diào)查的2015屆畢業(yè)生中選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例高達(dá)6.3%。國(guó)家也出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
自營(yíng)小微企業(yè)可享所得稅優(yōu)惠
去年4月8日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，將此前執(zhí)行的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策進(jìn)行了調(diào)整，不僅加大了對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，其中還特別增加了對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)立小型微利企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠的專門條款。
根據(jù)這項(xiàng)政策，自2014年1月1日至2016年12月31日期間，凡是大學(xué)生自主經(jīng)營(yíng)小型微利企業(yè)的，對(duì)于每年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，即實(shí)際適用的優(yōu)惠稅率為10%，較此前25%的稅率最高可減免60%。對(duì)于每年應(yīng)納稅所得額超過(guò)10萬(wàn)元的符合條件的小型微利企業(yè)，則減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
以一家由大學(xué)生自主創(chuàng)立的小微企業(yè)為例，如果其當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為10萬(wàn)元，按照正常的稅收政策，其按照原25%的稅率應(yīng)繳納所得稅為2.5萬(wàn)元。而按照這項(xiàng)優(yōu)惠政策，這家小微企業(yè)僅需將5萬(wàn)元計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照20%的稅率僅需繳納1萬(wàn)元的企業(yè)所得稅，減少幅度達(dá)到60%。
畢業(yè)當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)三年減免稅
此外，對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，我國(guó)還出臺(tái)了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，其中專門規(guī)定自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策，即畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在三年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
針對(duì)這項(xiàng)政策，目前已畢業(yè)離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請(qǐng)，在對(duì)提交申請(qǐng)相關(guān)情況審核認(rèn)定后，對(duì)符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”作為享受政策的憑證。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在三年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。不過(guò)需要注意的是，從事建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生不享受這項(xiàng)政策。
大學(xué)畢業(yè)生開網(wǎng)店可享補(bǔ)貼
小微企業(yè)是吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。目前我國(guó)還通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式，推動(dòng)小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。比如，目前對(duì)于新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，凡是與應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，國(guó)家將給予一年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，這項(xiàng)政策執(zhí)行期限將截至今年年底。同時(shí)，對(duì)于招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的科技型小微企業(yè)，還可申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。
另?yè)?jù)筆者了解，為鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，我國(guó)目前還在執(zhí)行一條政策，即在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦網(wǎng)店的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
由于目前不同部門以及不同地區(qū)出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策較多，因此有專業(yè)人士向有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生建議，盡可能在規(guī)定范圍內(nèi)“用足”這些政策，比如對(duì)于免稅優(yōu)惠，可能在某個(gè)區(qū)域注冊(cè)企業(yè)就能享受到比其他地區(qū)更優(yōu)惠的稅率等，或者在某個(gè)地區(qū)注冊(cè)某個(gè)種類的企業(yè)能享受到更多的優(yōu)惠政策。“用足”這些政策可以大大減少創(chuàng)業(yè)初期的成本，從而降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高成功幾率。
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