農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農(nóng)村做創(chuàng)業(yè)的話現(xiàn)在有哪些優(yōu)惠政策可以享受的?學(xué)習(xí)啦小編把整理好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
當(dāng)農(nóng)業(yè)遇上創(chuàng)業(yè) 他們會擦出什么火花?
“這可不是養(yǎng)生菜嘛!”在農(nóng)高會A館西北農(nóng)林科技大學(xué)展區(qū)前，一種無土栽培益生菌芽苗菜吸引了很多人的目光。芽苗菜是各種谷類、豆類、樹類的種子培育出來的可食用的“活體蔬菜”，口感鮮嫩，富含普通蔬菜沒有的特殊物質(zhì)，被譽為“上帝賜給人類最珍貴的禮物”，而展出的益生菌芽苗菜更是因為無激素?zé)o污染而在農(nóng)高會上掀起綠色養(yǎng)生潮。帶來這些“養(yǎng)生菜”的便是我校畢業(yè)生，楊凌益萃泉養(yǎng)生芽苗有限公司董事長楊龍。
日前，記者來到公司位于楊凌創(chuàng)業(yè)大廈的辦公室進行采訪，傾聽這位西農(nóng)創(chuàng)業(yè)達人背后的故事。
“芽苗”初萌
本科時期的楊龍就是一個思維活躍的人，在做過西農(nóng)的電信總代理等多種兼職積累了大量工作經(jīng)驗與資金后，楊龍萌生了自主創(chuàng)業(yè)的念頭，一個偶然的機會，他通過一個做芽苗菜栽培的同學(xué)接觸到了芽苗菜。2014年，“毒豆芽”事件被媒體揭露，身為動醫(yī)學(xué)院微生物專業(yè)研究生的楊龍?zhí)嶙h用益生菌栽培液代替激素，收到了很好的效果。
也正是這個契機，讓他的理想之火燃燒起來，不顧家人朋友的勸阻，放棄已經(jīng)簽到的高薪工作，拿出本科期間積攢的二十萬資金，毅然地選擇走一條不知前途的創(chuàng)業(yè)之路。
回想自己當(dāng)時的決定，楊龍笑說，“是上了路才看到光，不是看到光而上路”。
辛勤栽培
2014年7月，楊龍組建了自己的創(chuàng)業(yè)團隊并注冊公司，一群懷揣夢想的年輕人將青春與熱情傾注在了小小芽苗菜上。
然而追夢之路，從來不會陽光燦爛。場地問題是這群年輕人遇到的第一個挫折，幸而在學(xué)校的幫助下，他們在北校區(qū)學(xué)工樓有了自己的辦公室，并尋找到了10畝研發(fā)生產(chǎn)基地。然而就在公司成立半年后，技術(shù)人員不足、資金短缺等問題日益凸顯，公司發(fā)展陷入了泥潭，昔日志同道合的朋友一個個離去，公司聘請的技術(shù)總監(jiān)又攜款潛逃，背叛與資金短缺的雙重打擊，對當(dāng)時剛起步的公司幾乎是致命的。
想起同伴與最初的夢想，楊龍咬牙堅持了下來。楊龍曾問幫助公司走出泥潭的投資商為什么大膽地把錢投給他們，投資商的回答是：“比起芽苗菜，一個能堅持不退縮的年輕人更值得我投資。”
綠意綻放
吸取了前期的教訓(xùn)，楊龍?zhí)匾庋埬感@藝學(xué)院的楊教授和張教授來做技術(shù)支持，引進日本和臺灣的新技術(shù)，不時派遣公司員工去各地學(xué)習(xí)交流，與臺灣進行了技術(shù)合作。短短幾個月內(nèi)，公司擁有了大型自動化“物理+益生菌”催芽機和芽苗菜專用益生菌栽培液等核心技術(shù)，也找到公司發(fā)展方向。
綠色健康的“養(yǎng)生美味”與“盡職盡責(zé)幫助加盟商實現(xiàn)利潤最大化”的口號吸引了全國各地的加盟商，如今楊凌益萃泉養(yǎng)生芽苗有限公司已和華潤萬家、麥德龍、沃爾瑪、太白山集團、西安常食產(chǎn)品有限公司等建立合作關(guān)系，在全國發(fā)展了26家加盟商，帶動500多名創(chuàng)業(yè)者。楊龍一直十分注重農(nóng)高會這個平臺
對于未來的發(fā)展，楊龍表示，賺錢已不是主要目的，他希望進一步推廣產(chǎn)品，在三年內(nèi)打造自己的品牌，做芽苗菜行業(yè)的“蒙牛”!
從曾經(jīng)懵懂到如今干練，從一腔熱血到豪情萬丈，從默默無聞到日漸壯大，楊龍所經(jīng)歷的，正是一個理想實現(xiàn)的過程，不躊躇，不猶疑，不退縮，不放棄，在這個過程中，他的理想也在伴隨著芽苗漸成規(guī)模，成長與奮斗砥礪，理想共芽苗常青!
走進農(nóng)高會的“智慧”團隊
“進入農(nóng)高會展館的任意展位，開啟手機藍牙，然后打開微信‘搖一搖’功能，便可直接顯示展商及展出產(chǎn)品的資料介紹，輕松獲得所有信息。”
“掃描指定二維碼，進入導(dǎo)航界面，便可啟動定位導(dǎo)航功能，輕松獲得農(nóng)高會展館內(nèi)地圖和自身所在位置。”
“基于這樣的導(dǎo)航功能，還能夠統(tǒng)計農(nóng)高會各個展館的人流量，并直接進行大數(shù)據(jù)分析，為場館安保提供參觀人員的引流方案。”
以上這些都是楊凌福陽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司技術(shù)團隊為本屆農(nóng)高會量身打造的智慧信息服務(wù)平臺上的基本功能，毫無疑問，這為農(nóng)高會注入了更多的現(xiàn)代化成分。
然而大多數(shù)人都不知道，楊凌福陽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的創(chuàng)立者和所有核心技術(shù)人員只是一群剛剛畢業(yè)的大學(xué)生。
電子科技引領(lǐng)新時代創(chuàng)業(yè)
楊凌福陽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成立于2014年8月，這是一家以智慧Wifi和iBeacon為主，以移動定位智能感知技術(shù)為特色的移動互聯(lián)網(wǎng)公司。公司的創(chuàng)始人是西北農(nóng)林科技大學(xué)信息工程學(xué)院2015屆畢業(yè)生福鑫、高陽，作為學(xué)校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人物，福鑫說：“我們的創(chuàng)業(yè)靈感起初既來源于世界技術(shù)革新，但主要取自現(xiàn)實生活。”
基于GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的室外導(dǎo)航功能早已進入到人們的手機和電腦當(dāng)中，然而，室內(nèi)的方向?qū)Ш竭€存在空白。在大型會場參觀，外形相似的展臺讓人眼花繚亂，很難找到自己計劃參觀的那一個，這是一直使人們感到困擾的問題，正是為了解決這類問題，福鑫和他的團隊開發(fā)的主打產(chǎn)品“基于iBeacon的LBS云商場室內(nèi)定位系統(tǒng)”應(yīng)運而生。
除此之外，蘋果公司2013年9月發(fā)布的移動設(shè)備OS(iOS7)上配備的新功能iBeacon為公司早期創(chuàng)業(yè)的主打項目提供了核心技術(shù)。福鑫和他的團隊對其進行了大膽的創(chuàng)新改造，通過互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)，對移動終端進行精確定位，實現(xiàn)設(shè)備智能感知用戶意圖，從而達到室內(nèi)導(dǎo)航的目的。
本次農(nóng)高會，福鑫帶著他的公司來到了C館二層的楊凌展區(qū)，他們一方面希望憑借公司的力量更好地展示和宣傳楊凌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展成就，同時也希望借助農(nóng)高會這一重要平臺，對公司進行宣傳，并能尋找到更多合作伙伴。“開闊了眼界，學(xué)習(xí)了新技術(shù)、新經(jīng)驗，也結(jié)識到更多朋友，收獲很大。”談到參加農(nóng)高會的感受時，福鑫這樣說。
一群學(xué)生“極客”的自我修養(yǎng)
說起創(chuàng)業(yè)，福鑫最先談到了他的團隊。目前公司成員共有22人，其中全職8人，兼職的14人都是西北農(nóng)林科技大學(xué)的在校大學(xué)生。“公司一步步發(fā)展，首先需要技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新，緊跟時代節(jié)奏，引進新人才，就是引進新知識。”福鑫在接受采訪時說道。
公司的創(chuàng)始人福鑫、高陽就曾協(xié)同另一位西北農(nóng)林科技大學(xué)信息工程學(xué)院的學(xué)生憑借“基于iBeacon的LBS云商場室內(nèi)定位系統(tǒng)”獲得第一屆百度校園“極客”冠軍。高陽還曾在大學(xué)二年級出于對農(nóng)業(yè)的興趣，走進機電實驗室，跟著指導(dǎo)老師做數(shù)字農(nóng)業(yè)實驗，最后做了有關(guān)”通過電腦控制農(nóng)業(yè)大棚溫度從而實現(xiàn)大棚信息化精準溫室監(jiān)控系統(tǒng)”的科創(chuàng)項目......高陽對于技術(shù)的執(zhí)著和癡迷，加上福鑫出色的口才和優(yōu)秀的外交能力，公司逐步壯大起來。
公司內(nèi)部還有一幫核心成員更是放棄了穩(wěn)定、高薪的工作，在福鑫的號召下來到福陽科技，共同創(chuàng)業(yè)。曾入職格力電器擔(dān)任軟件工程師的楊曉波就是其中一位。這位畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué)機電學(xué)院電信專業(yè)的“極客”目前在公司負責(zé)開發(fā)基于藍牙功能與微信銜接的硬件開發(fā)：“我做的這個體型很小，能耗也少，在構(gòu)建室內(nèi)信息智慧平臺有重要的應(yīng)用，但目前公司的發(fā)展仍需大量采購，而我要做的就是實現(xiàn)自主生產(chǎn)。”談到放棄高薪工作而回到福陽科技創(chuàng)業(yè)的決定，楊曉波說：“我看到的是公司發(fā)展前景十分廣闊，雖然現(xiàn)在公司規(guī)模和我之前供職的大型國企不能比，但我還年輕，就想闖一闖。”
除了楊曉波，還有放棄了深圳康佳集團技術(shù)開發(fā)工作的程浩，甚至還有今年讀大四資環(huán)學(xué)院地信專業(yè)的楊鵬飛：“編程是我的興趣，成為一名程序員就是我的夢想，技術(shù)的知識全憑自學(xué)，而我的專業(yè)知識又幫助我在公司產(chǎn)品研發(fā)方面有很多優(yōu)勢。”已成為公司技術(shù)骨干的楊鵬飛正隨著公司的發(fā)展一步步成長。
基于移動感知的智慧商圈
“我們公司的目的就是要專注于傳感器與移動互聯(lián)網(wǎng)場景的可視化應(yīng)用開發(fā)，為傳統(tǒng)中高端零售行業(yè)提供最前沿的數(shù)據(jù)化、智能化場景營銷解決方案，打造基于移動感知的智慧商圈。”福陽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的核心技術(shù)成員程浩說。
2015年5月，福鑫的技術(shù)團隊就借著第十九屆“西洽會”的契機，開發(fā)實施了展廳智慧服務(wù)平臺。參會客商開啟手機藍牙，在楊凌展館任意地點使用微信“搖一搖”功能，就可領(lǐng)取一次紅包、代金券或優(yōu)惠券，并通過手機指示到對應(yīng)商家購買，而且還可以獲得相應(yīng)的企業(yè)信息，幫助企業(yè)進行宣傳推廣。另外，公司還開發(fā)了智慧展廳APP，參會客商只需手機下載便可了解到楊凌團展項目、西洽會議程等重要信息。
與西部網(wǎng)旗下的易族網(wǎng)合作是福陽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的另一個項目。通過在西部國際車城4s門店部署iBeacon設(shè)備，提供針對汽車垂直行業(yè)的智慧解決方案，“易族小白”隨即開發(fā)出來。通過微信平臺，車主便可掌握實時路況、加油、停車車位等信息，并且享受及時的故障維修服務(wù)。
一路走到今天，福陽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成績斐然，公司已參與金花商城智慧商圈試點建設(shè)、西北農(nóng)林科技大學(xué)智慧校園、榆林榮福祥智慧門店等多個項目，并獲得“楊凌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀標兵集體”榮譽稱號。“我們的目標是在2016年年底將產(chǎn)品覆蓋全國，還要做的工作有很多，我們不能自滿。”福鑫在接受采訪時說。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
一、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
(一)方便農(nóng)民注冊登記
(1)農(nóng)民可不受其住所地的限制，就近選擇工商行政管理機關(guān)辦理個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記;
(2)農(nóng)村個體工商戶經(jīng)營者變更時，不必重新辦理設(shè)立登記，可直接辦理變更登記;
(3)鼓勵農(nóng)村個體工商戶開展連鎖經(jīng)營，只要經(jīng)總店同意，均可興辦與總店同一字號的連鎖分店;
(4)對邊遠農(nóng)村的個體工商戶和企業(yè)實行現(xiàn)場驗照。
(5)放寬農(nóng)村企業(yè)個體商戶年檢截止時限,對未按時參加本年度年檢農(nóng)村企業(yè)、個體工商戶，如經(jīng)營范圍不涉及前置審批或前置審批證件在有效期內(nèi)的可以在本年度年檢截止日后二個月內(nèi)參加年檢。
(二)支持農(nóng)村有限公司采用股權(quán)出質(zhì)方式增加融資渠道，辦理股權(quán)出質(zhì)登記;支持農(nóng)村有限公司股權(quán)出資，投資設(shè)立新的有限公司或投資入股其他有限公司，股權(quán)和其他非貨幣財產(chǎn)出資額之和可達到被投資公司的注冊資本的70%。
幫助農(nóng)民樹立市場經(jīng)濟意識，推動農(nóng)村各類創(chuàng)業(yè)主體的設(shè)立。要在特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面大力培育個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營有限公司和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等各類市場主體，積極扶持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
(三)支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等提供多形式、全方位的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，對農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商登記注冊。支持大型超市連鎖超市向農(nóng)村延伸，除有特殊規(guī)定外，對其設(shè)立連鎖經(jīng)營門店，可持總部的連鎖經(jīng)營文件和登記資料，直接到門店所在地工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續(xù)。
(四)放寬農(nóng)資經(jīng)營渠道。鼓勵個體工商戶、企業(yè)與農(nóng)資批發(fā)企業(yè)或?qū)I單位開展合作依法經(jīng)營農(nóng)資商品，到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，發(fā)展連鎖經(jīng)營、代理專賣、物流配送等現(xiàn)代農(nóng)資流通經(jīng)營方式，進一步拓寬農(nóng)資營銷渠道。除國家委托的經(jīng)營單位專營外，其他獲得化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和國家委托的經(jīng)營單位授權(quán)的農(nóng)村各類市場主體也可以經(jīng)營化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥。若所經(jīng)營的上述農(nóng)資中屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)需取得危險化學(xué)品經(jīng)營的許可證。
(五)放寬企業(yè)經(jīng)營范圍。鼓勵農(nóng)村個體、民營企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)，并引導(dǎo)其向農(nóng)產(chǎn)品加工以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展。放寬農(nóng)村興辦企業(yè)的名稱核準條件，只要與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，名稱可以使用“農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)”、“農(nóng)業(yè)科技”、“農(nóng)業(yè)旅游”等作為行業(yè)表述用語。
(六)鼓勵、引導(dǎo)和扶持工商企業(yè)、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶。從事個體經(jīng)營的，全部免收登記注冊費、驗照費。在受理上述企業(yè)和個體工商戶登記申請時，如申請材料齊全并符合法定形式的，實行當(dāng)場受理、當(dāng)場核準登記。大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申辦注冊資本50萬元以下的涉農(nóng)公司可零首付注冊(一人公司除外)，3個月內(nèi)注冊資本到位20%，2年內(nèi)繳足注冊資本。
(七)放寬企業(yè)、個體工商戶住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬證明的限制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設(shè)立企業(yè)、個體工商戶，產(chǎn)權(quán)人無法提交產(chǎn)權(quán)證明的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛘吲沙鰴C構(gòu)、村委會出具的同意該場所從事經(jīng)營活動的證明，或者申請人提交的其他以能夠證明企業(yè)、個體工商戶對其住所(經(jīng)營場所)享有使用權(quán)的文件，即可辦理注冊登記手續(xù)。
(八)加快培育、規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人和經(jīng)紀組織。對在本區(qū)從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)紀人申請設(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀企業(yè)的，可直接申請企業(yè)注冊登記。
(九)允許村民委員會作為股東投資設(shè)立有限公司(一人公司除外)。村民委員會投資設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)由村民委員會作出決議。
(十)鼓勵創(chuàng)辦各類農(nóng)村合伙企業(yè)。支持農(nóng)民自愿創(chuàng)辦普通合伙企業(yè)，允許企業(yè)和個人為實現(xiàn)優(yōu)勢互補以有限責(zé)任的形式，在農(nóng)村設(shè)立有限合伙企業(yè)。
(十一)積極運用網(wǎng)絡(luò)平臺，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供資訊服務(wù)。在工商紅盾網(wǎng)站開辟“服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟政策資訊”欄目，為政策資訊支農(nóng)、工商登記惠農(nóng)、訂單農(nóng)業(yè)利農(nóng)、商標品牌興農(nóng)，發(fā)展經(jīng)濟活農(nóng)，紅盾維權(quán)護農(nóng)提供信息平臺，進一步拓展工商網(wǎng)站服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟職能。
(十二)放寬涉農(nóng)企業(yè)在出資期限、停業(yè)時間、年檢材料等方面的要求，以營造和諧寬松環(huán)境，樹立“戒小過”執(zhí)法理念，對涉眾違法行為與一般違法行為區(qū)別對待，靈活采用提示、警告、告戒、責(zé)令改正等軟性執(zhí)法行為，試行“不處罰”、“不追繳”、“不吊銷”三不政策。
“不處罰”是指除對危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全的違法行為，給予嚴厲打擊外，對其他一般性違法行為，未造成直接危害后果或主觀惡性不大，事后能夠及時消除違法狀態(tài)的，進行提示、警示、告誡，責(zé)令改正，一般不予以處罰。對拒不改正的再依法處罰。
“不追繳”是指參加2008年度年檢的涉農(nóng)企業(yè)，因受宏觀經(jīng)濟影響，已逾期出資的，經(jīng)企業(yè)提出申請，經(jīng)批準后可暫不予以追繳，并免于處罰，允許企業(yè)延長出資期限。
“不吊銷”是指2008年6月至2009年年底前成立的涉農(nóng)企業(yè)，超過6個月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以視情況延緩處理，暫不吊銷。
二、支持農(nóng)業(yè)大項目建設(shè)
(十三)支持農(nóng)業(yè)大項目建設(shè)，鼓勵農(nóng)村企業(yè)走向規(guī)模化經(jīng)營。申請組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團，母公司注冊資本達到1500萬元人民幣，并有3個子公司，母子公司注冊資本達到3000萬元人民幣即可注冊登記。
(十四)對農(nóng)業(yè)大項目要按照我局行政指導(dǎo)的要求，提前介入實行“三提前”(提前參與企業(yè)決策、提前預(yù)查企業(yè)名稱、提前預(yù)審登記材料);重點指導(dǎo)實行“四告知”(對出資人首次出資以非貨幣繳付的，告知其需先辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);對出資人采取分期繳付方式出資的，告知其首期出資不應(yīng)少于注冊資本的20%;對設(shè)立一人公司的，告知其出資繳付方式應(yīng)為一次性繳付，且注冊資本不應(yīng)低于十萬元;對企業(yè)住所選擇住宅樓的，告知其要結(jié)合自身經(jīng)營范圍和經(jīng)營特點慎重選擇，避免由此延長申報文件材料的時間);全程服務(wù)實行“五幫助”(幫助整理申報材料、幫助確定企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍、幫助對所報文件材料把關(guān)、幫助設(shè)計科學(xué)的公司治理機構(gòu)、幫助企業(yè)做大做強)。
(十五)對農(nóng)業(yè)大項目開辟綠色接待窗口。對前往登記現(xiàn)場辦理注冊事宜的重大項目單位，開辟無障礙接待窗口，我局各窗口應(yīng)派專人接待。
(十六)對農(nóng)業(yè)大項目原則實行“一人辦結(jié)”。遇有登記現(xiàn)場難以確定的新型業(yè)態(tài)等“新、難、特”問題，受理審核人員應(yīng)當(dāng)及時采取“集體討論制度”，作出決定時間原則不超過三個工作日。
(十七)對農(nóng)業(yè)大項目提交的文件材料采取書式審查方式，原則上不啟動實質(zhì)性審查，并當(dāng)場登記，當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對確需進行實質(zhì)性審查的，必須經(jīng)本單位分管負責(zé)同志簽發(fā)同意意見后方可履行，并現(xiàn)場告知申請人。
三、支持農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社
(十八)認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。開辟農(nóng)民專業(yè)合作社登記“綠色通道”。創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，無最低注冊資本限制，免于提交驗資報告。對于申請材料齊全并符合法定形式，不需實質(zhì)審查的，當(dāng)場予以登記，當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，免收登記注冊費用。
(十九)為了照顧農(nóng)村偏遠地區(qū)申請人，方便農(nóng)村企業(yè)及其他經(jīng)濟組織登記，除原已委托轄區(qū)工商所注冊登記的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)外，將農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記委托工商所進行。農(nóng)民可以不受所在地限制，就近選擇工商所或到市服務(wù)中心工商窗口辦理農(nóng)民專業(yè)合作社的申請登記。
(二十)深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記的行政指導(dǎo)。區(qū)工商局通過“流動工商所”開展農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作;依照《延平區(qū)工商局農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記行政指導(dǎo)規(guī)范》要求開展形式多樣的農(nóng)民專業(yè)合作社登記行政指導(dǎo)和無償代理服務(wù)。
(二十一)拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社的出資渠道，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，在不改變土地性質(zhì)和用途的前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)或土地承包經(jīng)營權(quán)的收益權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二十二)拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社成員類型。已轉(zhuǎn)為城市戶口但依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的本區(qū)居民和轉(zhuǎn)居后仍在原集體土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本市居民，提交居民身份證和土地承包經(jīng)營權(quán)證或者村民委員會(居民委員會)出具的身份證明，可作為農(nóng)民成員成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二十三)拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)范圍，從實際出發(fā)確定農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍。按照對符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、有利于促進農(nóng)民增收的經(jīng)營項目均予登記的原則，對原有的一產(chǎn)擴展到農(nóng)資和農(nóng)副產(chǎn)品運輸、銷售及其他農(nóng)業(yè)服務(wù)項目等均可登記。
(二十四)對在2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》實施之前已在工商行政管理部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的規(guī)定進行規(guī)范，對其中債權(quán)債務(wù)承繼清晰的主體延續(xù)和符合法律規(guī)定的字號的繼續(xù)使用給予支持。對自愿保留原組織形式的，可不再辦理重新登記。
四、支持農(nóng)村文化旅游業(yè)的發(fā)展
(二十五)支持發(fā)展各種類型的農(nóng)村文化旅游，對圍繞當(dāng)?shù)靥厣Y源和市場需求，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)帶動型、景區(qū)依托型、農(nóng)場莊園型、特色技藝展示型等各種類型農(nóng)村文化旅游發(fā)展模式的，在經(jīng)營范圍上給予支持，凡經(jīng)營范圍不涉及前置許可的，依申請人的申請直接登記。
(二十六)加大對農(nóng)村文化旅游發(fā)展的扶持力度，支持農(nóng)民興辦演出團體和其他文化團體，支持城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)，引導(dǎo)有條件的農(nóng)村文化旅游企業(yè)品牌化經(jīng)營和開展連鎖經(jīng)營。
(二十七)對農(nóng)民在具有地方民俗文化特色的農(nóng)莊村落，以一定的旅游資源為依托，利用庭院、湖泊、塘堰、果園、林地等自然條件，從事農(nóng)家院旅游服務(wù)的，可以以農(nóng)民的居住地點作為住所辦理工商登記。
(二十八)允許農(nóng)家院登記為公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各種組織形式。登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，名稱可以核定為“南平市××農(nóng)家院(文化)旅游專業(yè)合作社”或“南平市延平區(qū)××農(nóng)家院(文化)旅游專業(yè)合作社”。
五、加強對農(nóng)村市場發(fā)展的服務(wù)和管理
(二十九)鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和菜市場設(shè)立綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)或?qū)ｄN點。鼓勵和支持大型龍頭化農(nóng)業(yè)企業(yè)在市場設(shè)立專銷點。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場，促進農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造。健全農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)貿(mào)市場“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”等制度，積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。
(三十)大力開展農(nóng)村“食品安全示范店(街)”活動。在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“食品安全示范一條街”活動，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選1至2戶“食品安全示范店”，在每個行政村評選1戶“食品安全示范店”，通過示范店(街)的帶頭和輻射作用，促進農(nóng)村食品市場健康發(fā)展。
(三十一)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村食品銷售者依法建立并執(zhí)行進貨查驗制度和進貨臺賬制度，強力推進農(nóng)村食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”。引導(dǎo)、督促食品批發(fā)企業(yè)配置電腦、針式打印機和安裝有統(tǒng)一要求的電子臺賬軟件，并向下游零售經(jīng)營戶提供電子打印的工商部門統(tǒng)一規(guī)范的紙質(zhì)供貨憑證，做到農(nóng)村食品來有影、去有蹤，強力推進農(nóng)村食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”。確保消費安全。
(三十二)大力整頓和規(guī)范農(nóng)村食品市場經(jīng)濟秩序。以農(nóng)村集市和食品店為重點，突出抓好糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、煙、酒、醬油、食醋、食用鹽、糕點等農(nóng)民群眾日常生活必需的品種的整治。以農(nóng)村集市和食品店為重點，嚴查經(jīng)銷不合格食品，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場安全。
(三十三)建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，抓好工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、消費者參與“四位一體”的制度建設(shè)。結(jié)合重點季節(jié)，組織開展“紅盾護農(nóng)保春耕、保夏播、保秋種”專項執(zhí)法行動。進一步加大農(nóng)資商品檢測的頻次和覆蓋面，依法查處生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒農(nóng)資商品的違法行為;結(jié)合春耕、夏播、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)，著重抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械及零配件、農(nóng)用薄膜等重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營者進貨臺賬和銷售臺賬的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營行為。繼續(xù)在農(nóng)資經(jīng)營活動中健全“兩帳(進貨臺帳、銷貨臺帳)、兩票(進貨票、銷貨票)、一書(商品質(zhì)量承諾書)、一卡(信譽卡)”制度，強化農(nóng)資商品上市備案制度，規(guī)范進貨渠道，實現(xiàn)可追溯管理，推進監(jiān)管關(guān)口前移。同時，大力扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)南平市龍得寶農(nóng)資有限公司建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式，推進農(nóng)資企業(yè)誠信建設(shè)，從而推動農(nóng)資市場健康發(fā)展。
通過“兩個指導(dǎo)、兩個督促”，防止假冒偽劣農(nóng)資上市銷售：一是指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者與供貨商交易時查驗并索取營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)、進貨發(fā)票單據(jù)等;二是指導(dǎo)、幫助農(nóng)資經(jīng)營者統(tǒng)一規(guī)范制作進銷貨臺賬;三是督促農(nóng)資經(jīng)營戶主動隨貨向農(nóng)民消費者提供購貨票據(jù)和農(nóng)資質(zhì)量信譽卡，遵循“誰銷售、誰負責(zé)”的原則，強化農(nóng)資經(jīng)營者責(zé)任意識，自覺承擔(dān)其承諾的責(zé)任;四是督促農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)與連鎖店、分支機構(gòu)簽訂農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任書，報轄區(qū)工商所備案登記。
(三十四)圍繞家用電器、建材、裝飾材料等新農(nóng)村建設(shè)重點商品，深入開展商品市場專項執(zhí)法檢查，針對農(nóng)村配送、送貨下鄉(xiāng)和農(nóng)村集市等特點，切實加大電視機、洗衣機、電冰箱等“家電下鄉(xiāng)”商品、摩托車和農(nóng)村建材等商品的監(jiān)管，重點檢查商品的商標標示、產(chǎn)地、廠名廠址、認證標志、生產(chǎn)日期、檢驗合格證、和進貨來源，嚴查經(jīng)營者銷售的家電來源是否合法，是否為廢舊家電翻新，標識是否齊全、質(zhì)量是否合格、經(jīng)營行為是否規(guī)范，嚴防以送貨下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣商品，同時，督促經(jīng)營者建立健全索票索證和購銷臺帳等制度以及售后服務(wù)義務(wù)是否得到切實履行，確保農(nóng)村商品市場規(guī)范有序。
(三十五)完善合同幫農(nóng)指導(dǎo)機構(gòu)，加強宣傳培訓(xùn)。成立區(qū)局合同幫農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在基層所成立以合同專管員為主的合同指導(dǎo)工作小分隊，利用12315投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)紀人進行指導(dǎo)，充分利用廣播、電視等媒介，宣傳《合同法》等法律法規(guī)，深入田間地頭，對涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民進行面對的宣傳教育，實行合同全程指導(dǎo)和監(jiān)管。一是有針對性推行合同示范文本，根據(jù)延平區(qū)農(nóng)村實情，積極制定各類符合實際需要的示范文本提供給企業(yè)和農(nóng)戶使用;二是對合同簽約過程進行全程保姆式的指導(dǎo)幫助，對涉農(nóng)的龍頭企業(yè)，作為重點幫扶對象，重點做好合同簽訂指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)幫助涉農(nóng)企業(yè)健全完善合同管理制度;三是積極開展合同行政調(diào)解工作，及時解決涉農(nóng)合同糾紛，切實維護農(nóng)民利益。嚴厲查處設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農(nóng)合同詐騙行為。
開展“守合同重信用”涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的公示活動，提高涉農(nóng)合同當(dāng)事人誠信守約意識;加強對“涉農(nóng)”合同爭議的行政調(diào)解工作，發(fā)揮行政調(diào)解快捷、簡便、高效的優(yōu)勢，及時解決合同爭議，保障合同農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
(三十六)充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人的作用，切實搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通。按照“鼓勵、扶持、引導(dǎo)、規(guī)范”的思路,大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，積極引導(dǎo)和促進農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)經(jīng)營資格合法化、人員隊伍組織化、經(jīng)紀活動規(guī)范化。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人在農(nóng)民專業(yè)合作社中的帶頭作用，加大對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓(xùn)工作，提高經(jīng)紀人簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同的技巧和經(jīng)紀能力，重點培育和發(fā)展糧食、水果、蔬菜經(jīng)紀人，依托大中城市批發(fā)市場為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品廣辟銷售渠道，切實解決農(nóng)民賣糧難、賣果難和賣菜難的問題。在延平紅盾網(wǎng)設(shè)立專欄，搭建信息平臺，幫助農(nóng)村經(jīng)紀人了解更多的外部市場及資源信息，為國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的開辟，農(nóng)村經(jīng)紀人業(yè)務(wù)范圍的拓展，提供可持續(xù)發(fā)展資源。
積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀人利用農(nóng)產(chǎn)品作為抵押物登記進行貸款，通過銀行信貸等方式，廣泛開啟融資金渠道，促進他們做大、做強，形成聯(lián)合體，發(fā)揮整體優(yōu)勢，最終發(fā)展成為農(nóng)業(yè)經(jīng)紀產(chǎn)業(yè)。
(三十七)進一步加強農(nóng)村廣告市場監(jiān)管，努力營造規(guī)范有序的農(nóng)村廣告市場環(huán)境。嚴厲查處制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為。以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等農(nóng)資廣告為重點，強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對虛假農(nóng)資廣告的懲治力度，防止虛假廣告坑農(nóng)害農(nóng)。進一步加強農(nóng)村廣告市場監(jiān)管，嚴厲查處以幫助農(nóng)民致富為名發(fā)布虛假違法的加工承攬、種植、養(yǎng)殖廣告的行為，為保障農(nóng)民權(quán)益、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境服務(wù)。
(三十八)鞏固和完善農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消協(xié)分會的基礎(chǔ)上，健全以轄區(qū)工商所12315基層工作站為基點，以行政村12315聯(lián)絡(luò)點為觸角的農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，完善行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會參與的維權(quán)機制，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三十九)積極參與農(nóng)村社會治安綜合治理，扎實推進農(nóng)村平安建設(shè)。大力開展農(nóng)村勞動力市場專項整治，堅決查處取締黑職介，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。堅決查處農(nóng)村黑網(wǎng)吧，整治農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境，為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管，認真開展“掃黃打非”工作，凈化文化市場環(huán)境。積極鼓勵和支持有關(guān)文化企業(yè)在農(nóng)村舉辦書展、設(shè)立圖書超市等，促進農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。積極開展針對農(nóng)民群眾打擊傳銷的宣傳教育工作，提高農(nóng)民群眾識別能力，增強防范意識，自覺抵制傳銷。嚴厲查處誘騙農(nóng)民參加傳銷活動，遏制傳銷向農(nóng)村發(fā)展蔓延的勢頭。
六、推動地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標注冊
(四十)開展商標興農(nóng)上門服務(wù)活動，并形成制度。凡與農(nóng)林牧漁等生產(chǎn)有關(guān)的工商所都要制定商標富農(nóng)上門服務(wù)方案，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織等商標注冊、使用、創(chuàng)立馳著名商標及商標戰(zhàn)略實施進行指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，為農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做好宣傳、服務(wù)的引導(dǎo)和溝通工作。在現(xiàn)有4件涉農(nóng)著名商標基礎(chǔ)上，三年內(nèi)再推薦、認定涉農(nóng)著名商標3至4件，每年至少認定1件，力爭認定2件，使延平區(qū)被認定的涉農(nóng)著名商標達到7至8件;在現(xiàn)有6件知名涉農(nóng)商標基礎(chǔ)上，培育涉農(nóng)知名商標5至8件，使延平區(qū)被認定的涉農(nóng)知名商標達到10件至15件;在現(xiàn)有56件涉農(nóng)商標基礎(chǔ)上(其中14件正在受理中)，力爭發(fā)展經(jīng)國家商標局備案注冊涉農(nóng)商標10件到12件，實現(xiàn)涉農(nóng)商標總數(shù)66件。
(四十一)根據(jù)轄區(qū)自然條件與人文歷史的特點，有針對性地宣傳推動地理標志的注冊。以農(nóng)村名特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合同社、涉農(nóng)加工企業(yè)為發(fā)展重點，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品商標、涉農(nóng)加工企業(yè)產(chǎn)品商標為抓手，以開展重商標、創(chuàng)品牌活動為手段，積極爭創(chuàng)知名、著名、馳名涉農(nóng)商標，集中培育一批品牌農(nóng)產(chǎn)品、品牌涉農(nóng)企業(yè)、品牌農(nóng)字號專業(yè)合作社，品牌農(nóng)產(chǎn)品基地，努力挖掘和扶持具有原產(chǎn)地地理標志特征的農(nóng)副產(chǎn)品“證明商標”、“集體商標”，帶動農(nóng)村經(jīng)濟向市場化、品牌化方向發(fā)展。使“公司(合作社)+農(nóng)戶+商標”的模式成為促進農(nóng)民增收的新模式。
(四十二)開展“指導(dǎo)商標注冊進農(nóng)家”活動。各工商所要用好“4.26”、“5.18”、“6.18”等宣傳平臺，采取通俗易懂的形式和生動活潑的實例，向當(dāng)?shù)攸h委政府、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人廣泛宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的有關(guān)知識，送發(fā)《如何注冊商標》等宣傳資料，讓他們“了解商標、接受商標、重視商標、運用商標”，全面了解農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和使用的重要意義，有效增強了他們的品牌意識。激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)字號企業(yè)，申報涉農(nóng)商標，增強農(nóng)民的商標意識和“品牌興農(nóng)”觀念，爭當(dāng)“商標富農(nóng)”模范。在“延平區(qū)工商局紅盾信息網(wǎng)”和“閩北廣告網(wǎng)”開辟涉農(nóng)商標行政指導(dǎo)、涉農(nóng)商標品牌和商標知識宣傳網(wǎng)頁，并通過廣播、電視、報刊等媒體加大宣傳力度，努力營造良好涉農(nóng)商標發(fā)展氛圍。
(四十三)開展“一所一標”商標富農(nóng)活動。圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這條主線，充分發(fā)揮基層工商所商標監(jiān)管職能作用,確定每個鄉(xiāng)區(qū)工商所要引導(dǎo)和幫助轄區(qū)內(nèi)至少一個特色農(nóng)產(chǎn)品申請注冊商標;確定至少一個已注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標，將其培育成為在當(dāng)?shù)赜惺袌龈偁幜蛶恿Φ拿访?鼓勵商標持有人爭創(chuàng)知名、著名商標和馳名商標，提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
(四十四)全面實施“六聯(lián)動”。即與注冊登記聯(lián)動，利用辦照、年檢，向涉農(nóng)市場主體發(fā)放《涉農(nóng)商標情況摸底表》，了解并引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)注冊農(nóng)字號商標;與工商所聯(lián)動，全面掌握涉農(nóng)商標使用真實情況，向工商所提出商標興農(nóng)指導(dǎo)意見和措施;與執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動，加強涉農(nóng)商標使用的監(jiān)管和服務(wù)、查處涉農(nóng)商標侵權(quán)案件;與新聞媒體聯(lián)動，及時在各級各類新聞媒介大力宣傳涉農(nóng)注冊商標的優(yōu)越性和知名、著名涉農(nóng)商標;與商標代理機構(gòu)聯(lián)動，指導(dǎo)涉農(nóng)商標注冊工作的規(guī)范化建設(shè)，幫助涉農(nóng)商標市場主體制定商標發(fā)展戰(zhàn)略;與政府部門聯(lián)動，形成政府重視商標品牌、社會關(guān)注商標品牌、工商培育商標品牌和企業(yè)爭創(chuàng)商標品牌的良好局面。
(四十五)建立涉農(nóng)商標市場主體聯(lián)系人制度。引導(dǎo)涉農(nóng)商標市場主體充分認識商標品牌的作用并善于運用商標，明確涉農(nóng)商標市場主體是爭創(chuàng)商標品牌的第一責(zé)任人，是商標品牌戰(zhàn)略的策劃者、組織者、和實踐者。同時建立工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)員項目掛點制度，建立聯(lián)系檔案，主動上門調(diào)研，了解培育對象發(fā)展情況，分析創(chuàng)建中存在的問題，提出應(yīng)對措施。
(四十六)著力幫扶涉農(nóng)“龍頭”企業(yè)。通過推行“龍頭企業(yè)+商標+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的作用;做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、訂單化、品牌化經(jīng)營，形成企業(yè)和農(nóng)業(yè)的商標加市場的利益共同體，促進農(nóng)業(yè)調(diào)整、企業(yè)增效、農(nóng)民增收;以特色產(chǎn)品為切入口，對有潛力、有規(guī)模、信用好的涉農(nóng)企業(yè)進行定人、定項、定點幫扶。
(四十七)加大對4家福建省農(nóng)產(chǎn)品著名商標企業(yè)保護宣傳力度。對福建長富乳業(yè)集團股份有限公司“長富”商標、福建一春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“一春”商標、福建大乘乳業(yè)股份有限公司“大乘”商標、福建大禾農(nóng)牧發(fā)展有限公司“和寶”商標。要常態(tài)化地對其進行商標知識的宣傳，使其成為商標監(jiān)管部門的宣傳員，成為政府部門保護商標專用權(quán)和提供商標行政服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。
(四十八)建立健全馳名、著名商標保護維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。開通打假維權(quán)綠色通道，加強對保護知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，堅持宣傳教育與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。建立和實行信用公示制度，維護公平競爭的市場秩序，促進誠信經(jīng)營，要通過設(shè)立商標維權(quán)投訴信箱、投訴電話和接受網(wǎng)上投訴等方式，完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，簡化投訴手續(xù)。在此基礎(chǔ)上，完善跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合保護工作機制，加強與重點企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)手打假機制。
(四十九)加大對地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標的保護力度。充分發(fā)揮商標監(jiān)管職能，加大對農(nóng)產(chǎn)品商標的保護力度。及時受理農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志侵權(quán)投訴舉報;對重點大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場的商標進行監(jiān)督、監(jiān)測，加強巡檢查;為農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志打假維權(quán)工作進行指導(dǎo)和幫助;嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志特別是侵犯馳、著名商標的行為，對侵權(quán)行為要予以從重處罰，切實維護農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)的合法權(quán)益。
七、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(五十)我局各部門要從促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識支持農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要意義，將此項工作擺上重要議事日程，切實抓出成效。各部門負責(zé)人要積極深入基層，調(diào)查了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，努力推動和督促各項支持政策的落實。各部門要主動與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門定期進行溝通和協(xié)調(diào)，共同研究和解決支持農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題。區(qū)局和工商所要通過采取局所兩級“流動服務(wù)”工作，調(diào)整現(xiàn)有工商所不足的局面，自覺服務(wù)于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，切實為農(nóng)民生產(chǎn)生活解決實際困難。同時不斷研究創(chuàng)新政策，推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
部分省鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體政策和做法
山東省
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地使用權(quán)可作為貸款抵押品。為加強創(chuàng)業(yè)政策扶持，解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，山東省政府近日出臺規(guī)定，1、對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵(質(zhì))押標準，創(chuàng)業(yè)人員的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等均可作為抵(質(zhì))押品。2、對登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補貼。有條件的地方可對創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。山東各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)還將為創(chuàng)業(yè)者提供招工服務(wù)、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務(wù)。
江蘇省
要求各地采取有力措施引導(dǎo)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展法律法規(guī)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)等方面的知識和技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。各地根據(jù)情況對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予補貼，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)。積極探索建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機制，為農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。同時規(guī)范收費行為，進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項和收費項目，對不合理的堅決予以取消。
河南省
六大紅包派送給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。1、審批：開通“綠色通道”。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除國家法律法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外，均允許進入，各級政府和有關(guān)部門不得自行設(shè)置限制條件。鼓勵、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工平等參與國有(集體)企業(yè)改制改組和公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益性項目建設(shè)等。降低工商登記門檻，允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，簡化審批程序，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。2、資金：推出貸款貼息制度。對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，適當(dāng)降低貼息審批條件，優(yōu)先給予貼息;對農(nóng)民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項目貸款貼息。同時，農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要推進農(nóng)村信用工程建設(shè)，拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬小額擔(dān)保貸款條件，積極給回鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款，扶持期內(nèi)由財政按規(guī)定予以貼息。3、待遇：與外地客商相同 。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，在登記注冊后給予3年扶持期，扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實行稅費和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠。對從事個體經(jīng)營的，適當(dāng)提高營業(yè)稅起征點，對不征營業(yè)稅、增值稅的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不再征收個人所得稅。符合有關(guān)條件的，要按規(guī)定享受國家和當(dāng)?shù)胤龀职l(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。4、場地：可用集體建設(shè)用地。允許把集體建設(shè)用地用于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者利用閑置土地、廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等進行創(chuàng)業(yè)。通過建立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各類專業(yè)批發(fā)市場、商業(yè)街、商貿(mào)城等，解決農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地。鼓勵各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者集中經(jīng)營、聚集發(fā)展。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目時，允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。5、提供信息和技術(shù)。各級政府和有關(guān)部門特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù)，通過建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場信息，加強對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的信息服務(wù);依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C構(gòu)或高等院校，幫助創(chuàng)業(yè)者同有關(guān)專家和技術(shù)人員建立經(jīng)常性聯(lián)系，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。 6、提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 各地要對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托現(xiàn)有機構(gòu)成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(dǎo)(服務(wù))中心，免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。組織有資金、懂技術(shù)、會管理、立志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工到省內(nèi)外重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，幫助他們拓展創(chuàng)業(yè)思路。
安徽省
可享受稅收減免。為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級財政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金。同時，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收進行減免。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動力，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數(shù)定額依次減免其當(dāng)年繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務(wù)工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn)，凡符合條件的按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。
湖南省
湖南省各級政府先后都成立了招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，紛紛出臺優(yōu)惠政策與措施，通過放寬市場準入政策，盡量給予資金扶持，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境，發(fā)揮典型示范作用，努力營造良好氛圍，積極引導(dǎo)和鼓勵務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如岳陽市出臺的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見》規(guī)定：對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經(jīng)濟實體，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。各級領(lǐng)導(dǎo)每年利用春節(jié)和長假務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的時機，開展各種慰問活動：如召開民營企業(yè)家茶話會、座談會，宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，鼓勵、引導(dǎo)“游子”回湘創(chuàng)業(yè)，收到了良好的效果。農(nóng)民工在外學(xué)到了技術(shù)、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結(jié)交了商界朋友，通過回鄉(xiāng)辦廠興業(yè)，帶動湖南縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
以上就是學(xué)習(xí)啦小編為大家提供的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，希望大家能夠喜歡!
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