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2016農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策

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2016農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策

  今年農(nóng)民工想做創(chuàng)業(yè),然而政府方面有沒有出臺相關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策?學(xué)習(xí)啦小編把整理好的2016農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  2016年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

  從國家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉,國家發(fā)改委、工信部、人社部等十部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作。

  這是繼《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》后,國家層面支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的又一政策利好。

  讓農(nóng)民工自發(fā)組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟

  記者搜索國家發(fā)改委的新聞發(fā)現(xiàn),今年以來,國家發(fā)改委的足跡遍布綏陽、匯川、寧都等縣級地區(qū),其調(diào)研組相繼到上述地區(qū)調(diào)研外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況,并在此后出臺了《通知》。

  根據(jù)《通知》,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘此后將得以破解,通過加速經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、社會資本的提升、擴(kuò)散、共享,勞務(wù)輸出地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的參與率、成功率也將得到全面提升,試點地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的探索將為全國提供可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。

  《通知》要求,勞務(wù)輸出地應(yīng)避免盲目借返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展落后產(chǎn)業(yè),承接落后產(chǎn)能。通過借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段,加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。

  “傳統(tǒng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)缺乏社會網(wǎng)絡(luò)支持,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者專業(yè)技能相對較弱。”國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平認(rèn)為,通過政策的引導(dǎo),讓有共同意愿、共同理想的返鄉(xiāng)農(nóng)民在一起創(chuàng)業(yè),可以打造一種新型的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)模式。“要形成各具特色的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,通過自發(fā)的方式,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也像城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一樣,自發(fā)地組建成創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,打造具有農(nóng)村特色的創(chuàng)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。”

  打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一百米”

  徐建平此前曾表示,據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在全國網(wǎng)絡(luò)就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)1000萬人,其中約一半是農(nóng)村戶籍人口。而我國2.7億農(nóng)民工中許多都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿,但農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻面臨許多問題:基本公共服務(wù)平臺雖基本建立,但轉(zhuǎn)移接續(xù)尚存在一些問題;基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)面臨嚴(yán)重人才瓶頸和信息瓶頸;農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資仍比較困難等。

  對此,《通知》鼓勵符合條件的地方,發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債券,依托股權(quán)眾籌投資試點,擴(kuò)大直接融資渠道,同時創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度。

  《通知》還要求落實完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的用地支持、稅費、租金減免和資金補(bǔ)貼等扶持政策,適當(dāng)放寬用電用水標(biāo)準(zhǔn),吸引更多農(nóng)民工等人員入園創(chuàng)業(yè)、集群創(chuàng)業(yè)。

  此外,《通知》提出,加快實施寬帶鄉(xiāng)村工程,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,整合利用已有資源,搭建便捷高效的電子商務(wù)交易平臺,改善基層互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件。通過創(chuàng)新支持方式,吸引社會資本加大投入,建設(shè)智能電商物流倉儲設(shè)施,打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”到千家萬戶的“最后一百米”。

  試點地區(qū)可獲定向優(yōu)惠政策

  《通知》明確試點采取三年滾動的實施方式,每年選擇一批縣級地區(qū)開展試點。

  在試點范圍的選擇上,《通知》要求以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)較重,農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等外出務(wù)工人員較多的輸出地為主,選擇一些縣級城市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。

  《通知》要求,申報試點示范的地區(qū)應(yīng)具備一定條件:試點地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自負(fù)責(zé)組織實施;該地區(qū)近年來已經(jīng)按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,出臺了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策,具有一定的工作基礎(chǔ);優(yōu)先考慮國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市和中小城市綜合改革試點城市;同時,試點地區(qū)應(yīng)具有明確的方向和工作重點,能夠突出本地區(qū)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域特色,且有一定的代表性和典型意義,具備進(jìn)行普及推廣的示范價值。

  “對于符合條件的試點地區(qū),加快商事登記制度改革,落實定向減稅和普遍性降費政策,創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財政支持方式,加大支持力度。”《通知》稱,國家將根據(jù)試點申報情況,在整合資源、盤活存量的基礎(chǔ)上,予以政策支持、項目支持和渠道支持。

  2016各省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

  一、《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》五方面政策措施

  1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

  2、落實定向減稅和普遍性降費政策,符合政策規(guī)定的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

  3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的,可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

  4、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度,對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

  5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

  二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證怎樣申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

  從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工按照每人不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請小額擔(dān)保貸款;對招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的農(nóng)村勞動力就業(yè),并與其簽訂一年以上勞動合同的,可按招用人數(shù)每人5萬元以內(nèi)申請總額不超過30萬元以上的小額擔(dān)保貸款;農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)均可作為抵押品,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。

  三、部分省鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體政策和做法

  山東省

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地使用權(quán)可作為貸款抵押品。為加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持,解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的資金困難,山東省政府近日出臺規(guī)定,1、對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面,放寬貸款條件,降低貸款抵(質(zhì))押標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)人員的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標(biāo)、發(fā)明專利等均可作為抵(質(zhì))押品。2、對登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同的,可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。有條件的地方可對創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。山東各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還將為創(chuàng)業(yè)者提供招工服務(wù)、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務(wù)。

  江蘇省

  要求各地采取有力措施引導(dǎo)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展法律法規(guī)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)等方面的知識和技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。各地根據(jù)情況對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予補(bǔ)貼,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)。積極探索建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,為農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。同時規(guī)范收費行為,進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項和收費項目,對不合理的堅決予以取消。

  安徽省

  可享受稅收減免。為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),安徽省各級財政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補(bǔ)助資金。同時,對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收進(jìn)行減免。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外),吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動力,并與其簽訂1年以上勞動合同的,按實際安置人數(shù)定額依次減免其當(dāng)年繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務(wù)工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn),凡符合條件的按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。

  湖南省

  湖南省各級政府先后都成立了招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,紛紛出臺優(yōu)惠政策與措施,通過放寬市場準(zhǔn)入政策,盡量給予資金扶持,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境,發(fā)揮典型示范作用,努力營造良好氛圍,積極引導(dǎo)和鼓勵務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如岳陽市出臺的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見》規(guī)定:對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實體,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。各級領(lǐng)導(dǎo)每年利用春節(jié)和長假務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的時機(jī),開展各種慰問活動:如召開民營企業(yè)家茶話會、座談會,宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)“游子”回湘創(chuàng)業(yè),收到了良好的效果。農(nóng)民工在外學(xué)到了技術(shù)、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結(jié)交了商界朋友,通過回鄉(xiāng)辦廠興業(yè),帶動湖南縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

  邵陽農(nóng)民種植馬鈴薯,年入百萬!

  來自湖南邵陽的彭立球,多年在博羅湖鎮(zhèn)顯崗村打拼,他由銷售農(nóng)資半道轉(zhuǎn)行種馬鈴薯,通過拜師學(xué)技和自己摸索創(chuàng)業(yè)成功,并帶動村民一起種植。筆者日前走進(jìn)顯崗村,采訪了他的故事。

  種植能手

  種植有訣竅,十余年沒大虧過

  筆者采訪時,彭立球正在地頭忙活,察看馬鈴薯的生長情況。別人家地里的馬鈴薯,有的才剛出苗,有的正在催肥。而他種的馬鈴薯早已粗枝大葉一片蔥綠,挖開根部淺淺的土層,地下結(jié)的馬鈴薯已有雞蛋般大小。照這樣長下去,再過20多天就可以采收了。

  老彭的馬鈴薯長得快,是因為他下種時間比別人早。趕早種打時間差,正是彭立球成功搶占市場、屢試不爽的重要招數(shù)。能趕在人無我有的時候上市,既不愁賣不掉,價格也會比大量出產(chǎn)時高不少。

  “收購商陸續(xù)來問了,別人的都沒那么快,只有我的能趕在春節(jié)前上市,讓大家吃到最新鮮的馬鈴薯,這一造收成應(yīng)該沒啥問題了。”彭立球小心翼翼把扒開的泥土再覆蓋嚴(yán)實,臉上洋溢著豐收在望的信心和喜悅之情。

  這一造冬種馬鈴薯趕早下地,還讓彭立球意外躲過一劫。較遲下種的馬鈴薯因為天氣炎熱,普遍出現(xiàn)了燒苗爛種問題,情況嚴(yán)重的被迫翻耕重種,到現(xiàn)在才出苗。“哎,真后悔當(dāng)初沒聽老彭的,害得我30多畝地要翻耕,光薯種就損失3萬多元。”同村的馬鈴薯種植戶黃冠民說。

  從事農(nóng)產(chǎn)品種植的人最怕兩大風(fēng)險:一是生產(chǎn)不出來,二是產(chǎn)品賣不起價。受這兩大因素制約,種植戶普遍難以擺脫今年賺明年虧的境況,而彭立球在顯崗村連續(xù)種馬鈴薯十來年,實現(xiàn)了大虧沒有、賺多虧少的成績,這讓村民們非常羨慕。

  “搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與天斗又要與市場斗,不容易啊,種馬鈴薯也是如此。”彭立球說,早前他也曾有過教訓(xùn),但后來吃一塹長一智,積長日久就摸索總結(jié)出一些訣竅,正是靠著這些訣竅,他才得以走得比較穩(wěn)當(dāng),沒怎么栽跟頭。

  在生產(chǎn)方面,彭立球?qū)幵干峤筮h(yuǎn)舍廉求貴,直接從內(nèi)蒙古引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種薯,以保證種源的質(zhì)量。他的地里清一色深溝高壟,一般的旱澇抵擋得住。他從養(yǎng)殖場采購雞糞鴨糞做底肥,盡量少用化肥,肥效持久,馬鈴薯的品質(zhì)也好。

  市場方面,他則喜歡跟別人唱反調(diào),別人早種他就遲種,別人多種他就少種。此外,他不斤斤計較小利,跟一些經(jīng)銷大戶既做生意又交朋友,建立起長期牢靠的合作關(guān)系,有穩(wěn)定的銷售渠道。

  半道入行

  去惠東拜師,三五畝起家如今收入過百萬

  彭立球是遠(yuǎn)近聞名的馬鈴薯大戶,種馬鈴薯卻并非他的本行。從湖南邵陽老家來到博羅湖鎮(zhèn),起初他是做農(nóng)資銷售生意。后來感覺那個行業(yè)越來越難做,才被迫半路改行。剛好一朋友有50畝租地效益不好想轉(zhuǎn)手,他就接了過來。

  地有了,可種什么好呢?經(jīng)過一番考察,他發(fā)現(xiàn)馬鈴薯在冬季生長,出產(chǎn)周期才兩個多月,能充分利用土地,種植效益不錯,而且在惠東已形成產(chǎn)業(yè),是個不錯的項目??稍陲@崗村,冬種的氛圍并不濃,晚稻收完之后,田地有的歇著,有種的也多是種青菜,幾乎沒人種馬鈴薯。而且在老家時,彭立球只種過水稻,馬鈴薯該怎么種,他也很茫然。

  但彭立球還是認(rèn)準(zhǔn)了種馬鈴薯的前景,為此他專門跑去以生產(chǎn)馬鈴薯聞名的惠東鐵涌鎮(zhèn),委托朋友從中牽線搭橋,結(jié)識當(dāng)?shù)刈钣薪?jīng)驗的馬鈴薯種植戶,從他們那里了解掌握馬鈴薯的種植經(jīng)驗,并打探薯種來源和銷售渠道。

  回來后,他先試種了三五畝地,一邊試驗一邊總結(jié)。等到第三年,對生產(chǎn)技術(shù)比較有把握,市場關(guān)系也初步建立起來,才逐步擴(kuò)大種植面積。如今他的馬鈴薯地已達(dá)120多畝,每年光冬種馬鈴薯一項,就收入過百萬元。

  帶頭致富

  為村民代購種薯、肥料分享銷售渠道

  看到彭立球種馬鈴薯發(fā)了財,顯崗村村民也開始動了心。有人就找彭立球提出,自己也想種馬鈴薯,希望他能在種植技術(shù)和銷售方面幫幫忙。

  村民們起初還以為,彭立球會擔(dān)心種馬鈴薯的人多了,害怕獨家生意被搶而拒絕他們的,沒想到,他毫不猶豫答應(yīng)了。對一些還在猶豫種不種的村民,彭立球還主動勸他們下決心一起干。

  對于愿意跟著自己種馬鈴薯的村民,彭立球免費代選代購種薯、肥料,免費指導(dǎo)操作。最重要的銷售渠道,他也完全放開共享。跟他熟悉的收購商來了,除商談自家的生意外,他還主動介紹給其他種植戶認(rèn)識。彭立球也因此被村民們稱為“帶頭大哥”。

  嘗到甜頭后,跟著彭立球種植馬鈴薯的村民越來越多。如今,還留在村里種地的村民,幾乎家家戶戶冬種都首選馬鈴薯,承包土地種植馬鈴薯,達(dá)到三五十畝以上的大戶,已有十幾戶。全村的馬鈴薯種植面積,則從起初的數(shù)十畝擴(kuò)大到了2000余畝。

  湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦主任黃國良介紹,冬種馬鈴薯已成為顯崗村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一大特色和支柱,并且開始向周邊村蔓延。2015年11月,顯崗村還因馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的興起被博羅縣農(nóng)業(yè)部門選為全縣三大冬種示范區(qū)之一,在資金和技術(shù)等方面得到了重點扶持。

  “別人做會搶自己飯碗的這種觀念害人害己,早過時了。”彭立球說,就是要大家一起做形成了規(guī)模,才能吸引更大的收購商來,在市場上才有說話的分量。他信心滿滿地告訴筆者,他們正在籌備成立馬鈴薯專業(yè)合作社,以更深入地加強(qiáng)合作,并打算往深加工方面發(fā)展。

  以上就是學(xué)習(xí)啦小編為大家提供的2016農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策,希望大家能夠喜歡!

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