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農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政府扶持政策

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  農(nóng)民做創(chuàng)業(yè),政府方面有沒有出臺什么創(chuàng)業(yè)的扶持政策呢?學習啦小編把整理好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政府扶持政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  山西農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲多項政府扶持

  《山西省人民政府關于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的實施意見》出臺。未來,我省將從就業(yè)、落戶、改善居住條件等多個方面,為農(nóng)民工提供更加完善的服務。

  開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓2020年前每年要達55萬人次

  沒有一技之長,農(nóng)民工進城很難找到稱心工作。今年起到2020年,我省計劃每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓55萬人次,同時要實現(xiàn)農(nóng)民工勞動合同、社會保險、城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋,工資基本無拖欠。

  提高農(nóng)民工就業(yè),最直接有效的辦法就是對其進行職業(yè)技能培訓。今后我省將通過“春潮行動”等重點培訓項目,提升農(nóng)民工職業(yè)技能。與此同時,鼓勵企業(yè)對直招農(nóng)民工進行培訓,今后,凡是企業(yè)直招并培訓、簽訂勞動合同的農(nóng)民工,都將可以得到培訓補貼。

  我省還將結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,圍繞農(nóng)民工就業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)行業(yè),依托現(xiàn)有技工院校、職業(yè)院校、企業(yè)培訓機構、就業(yè)訓練中心、民辦職業(yè)培訓機構等職業(yè)培訓資源,擇優(yōu)建設一批條件完備的農(nóng)民工職業(yè)技能實訓基地,將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓基地建設列入政府基本建設投資計劃。

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲多項政府扶持

  凡是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,均可享有與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

  我省鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村服務業(yè)等勞動密集型創(chuàng)業(yè)項目。我省還將通過政府購買服務的方式,鼓勵引導和扶持社會力量為農(nóng)民工提供有針對性的創(chuàng)業(yè)指導服務,提高服務質(zhì)量和效率。

  針對目前有些地方農(nóng)民工勞動用工管理不規(guī)范,我省將在流動性大、季節(jié)性強、用工時間短的行業(yè),全面推行簡易勞動合同示范文本,依法規(guī)范勞務派遣用工行為。加強企業(yè)勞動用工日常監(jiān)管,整合勞動用工備案及就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記,實現(xiàn)動態(tài)管理服務。

  建筑領域及易欠薪行業(yè)將推廣實名制工資卡

  為防止欠薪,省政府要求各級政府全面建立應急周轉金制度,按照“屬地管理、分級負責”原則,由市縣政府對本行政區(qū)的欠薪問題負總責,各行業(yè)主管部門按照“誰主管、誰負責”的原則,牽頭處理本行業(yè)的欠薪問題。

  今年起,我省將在建設領域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè),全面落實工資保證金制度,推廣實名制工資支付銀行卡制度。

  落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬。我省將適時適度提高最低工資標準,推動農(nóng)民工參與工資集體協(xié)商,促進農(nóng)民工工資水平合理增長。

  未來,我省還會將符合條件農(nóng)民工納入法律援助范圍,并提供便捷服務,降低法律援助門檻,減少農(nóng)民工維權成本。

  所有用人單位農(nóng)民工要全部參加工傷保險

  我省將實施全民參保登記計劃,推進農(nóng)民工等群體依法、全面、持續(xù)參加社會保險,將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工,納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。靈活就業(yè)農(nóng)民工,自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,按規(guī)定辦理好社會保險關系轉移接續(xù)。實現(xiàn)所有用人單位的農(nóng)民工全部參加工傷保險。

  加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護。嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度,深入開展高毒物品與高危粉塵作業(yè)職業(yè)病危害專項治理。今后,對于用人單位已不存在或無法確認勞動關系的職業(yè)病人,可向地方政府申請醫(yī)療救助和生活救助。

  農(nóng)民工租賃購買城市住房享受相應稅收優(yōu)惠

  引導農(nóng)民工有序在城鎮(zhèn)落戶,我省將全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制。在朔州、忻州、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城等9個市的所轄城鎮(zhèn)及太原、大同市所轄縣級市(區(qū))、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>

  有序放開大城市落戶限制。在太原市迎澤區(qū)、小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)和大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū),具備合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家及省規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險滿一年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>

  在改善農(nóng)民工居住條件方面,省政府要求將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應范圍。將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工,允許農(nóng)民工及其單位暫按住房公積金最低繳存比例繳存住房公積金。農(nóng)民工租賃和購買城市住房,按照國家相關稅收政策規(guī)定,享受相應的稅收優(yōu)惠。

  居住半年以上的農(nóng)民工納入轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務范圍

  農(nóng)民工隨遷子女義務教育經(jīng)費,全部納入輸入地財政保障范圍,實現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學平等接受義務教育。對接受政府委托承擔義務教育的民辦學校,按照委托協(xié)議撥付相應的教育經(jīng)費。

  禁止一切針對農(nóng)民工子女的教育歧視行為,保障農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學前教育、義務教育和參加中考、高考的權利。凡在流入地初中有完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報名參加中考,并享受同等的錄取政策。

  醫(yī)療衛(wèi)生方面,今后凡是在轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的農(nóng)民工,都應納入當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務范圍,做好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務各項工作。落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工,自享受城市城鎮(zhèn)居民社會保障待遇之日起,給予三年的生育政策、計劃生育獎勵扶助過渡期,過渡期內(nèi)仍執(zhí)行農(nóng)村的生育政策、計劃生育獎勵扶助政策。

  欽州:百萬資金扶百名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

  從欽州市人社局了解到,今年欽州市實施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“雙百計劃”,安排農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元,扶持100名農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

  目前,欽州市在市級層面已經(jīng)建立兩個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地,各項工作正在穩(wěn)步推進中。作為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地的沃龍養(yǎng)殖場,有1000多平方米,目前一部分已經(jīng)投入使用,建成之后,可為100多名農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)平臺。此外,今年年初,欽州市人社部門還與潮流天地商業(yè)街的業(yè)主進行溝通,在該商業(yè)街搭建了一個創(chuàng)業(yè)孵化基地,爭取到40多個商鋪給農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等人員創(chuàng)業(yè)。目前,沃龍養(yǎng)殖基地已經(jīng)有40多名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進駐。

  山西營造大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍 支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

  各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局,各高等院校:

  為貫徹落實《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)精神,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,結合我省實際,現(xiàn)提出以下實施意見:

  一、落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

  (一)把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控主要目標。建立公共投資和重大建設項目帶動就業(yè)評估考核機制,實現(xiàn)招商引資、項目立項、土地征收、項目實施與擴大就業(yè)聯(lián)動,同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。建立宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策與就業(yè)政策銜接機制,實現(xiàn)各項政策制定與就業(yè)風險評估、失業(yè)風險防控同步進行。(省發(fā)展改革委牽頭,省經(jīng)信委、省財政廳、省國土資源廳、省商務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省金融辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合)

  (二)大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞文化旅游、裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)等七大產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造新的就業(yè)增長點。圍繞提高服務業(yè)就業(yè)比重,大力扶持商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、技術轉移、科技咨詢、文化體育、旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務等現(xiàn)代服務業(yè)。引導各類城鄉(xiāng)勞動者到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)社會化領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(省發(fā)展改革委牽頭,省商務廳、省經(jīng)信委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省科技廳、省中小企業(yè)局等配合)

  (三)支持小微企業(yè)招用各類勞動者就業(yè)。對新招用勞動者就業(yè)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款(原小額擔保貸款)政策優(yōu)惠,落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策;招用勞動者就業(yè)達到一定期限的,按規(guī)定給予一次性就業(yè)補助;對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的,按規(guī)定給予一定的崗位補貼;對招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省教育廳、省國稅局、省地稅局、省中小企業(yè)局、省工商聯(lián)、人行太原中心支行配合)

  (四)發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、促就業(yè)功能。將失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能等三類企業(yè)擴大到所有符合省人力資源社會保障廳等四部門《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知》(晉人社廳發(fā)〔2015〕20號)規(guī)定條件的企業(yè)。各地要普遍建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,提升失業(yè)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應用水平,為政府及有關部門準確及時研判就業(yè)形勢提供科學決策依據(jù)。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省統(tǒng)計局配合)

  二、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

  (五)深化商事制度改革。進一步落實注冊資本登記制度改革,在太原市先行試點的基礎上,推動全省實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,實現(xiàn)“一照一碼”。支持各地結合實際放寬新注冊市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件限制,推動“一址多照”。繼續(xù)優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營范圍登記管制,鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(省工商局牽頭,省發(fā)展改革委、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、人行太原中心支行配合)

  (六)加強創(chuàng)業(yè)公共平臺建設。大力扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等靈活多樣的新型小型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,建設發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)園區(qū),按規(guī)定給予相應補貼。鼓勵支持“創(chuàng)業(yè)孵化基地+園區(qū)”發(fā)展模式,滿足處于不同創(chuàng)業(yè)階段創(chuàng)業(yè)者的服務需求,并根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化成功率、入駐戶數(shù)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)等因素從創(chuàng)業(yè)資金中給予創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼或者一次性建設補貼。有條件的高校都要建設服務于本校學生的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))。鼓勵企業(yè)、社會組織利用自有創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術、項目、隊伍等資源,對有創(chuàng)業(yè)意愿人員開展不超過6個月的創(chuàng)業(yè)實訓。對參加創(chuàng)業(yè)實訓人員在實訓后6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營半年以上的,可給予5000元的創(chuàng)業(yè)實訓補貼。(省人力資源社會保障廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省中小企業(yè)局、團省委等配合)

  (七)加強創(chuàng)業(yè)示范基地建設。2015年底前,省級建立1個集創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓等功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,每個市都要建設1個綜合性創(chuàng)業(yè)示范基地。2016年6月底前,創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建縣(市、區(qū))各建設1個創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省級每年認定創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)各10個,并根據(jù)入駐實體個數(shù)、創(chuàng)業(yè)孵化成功率、促進就業(yè)人數(shù)、實現(xiàn)經(jīng)濟價值等從省級創(chuàng)業(yè)資金中給予200-300萬元的一次性補助,補助資金主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、房租減免及基地和園區(qū)管理運行經(jīng)費,不得用于人員經(jīng)費和基本建設支出。(省人力資源社會保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省教育廳、省財政廳、省科技廳、省中小企業(yè)局等配合)

  (八)加快創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展。凡在我省以個體、合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)(包含網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)),且已辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》)的城鄉(xiāng)勞動者,均可申請享受我省創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持政策。對高校畢業(yè)生在高新技術領域實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,貸款額度可提高到20萬元。各地要在整合各類擔?;鸹A上,充實創(chuàng)業(yè)貸款擔?;穑⒏鶕?jù)年度業(yè)務量和績效考核結果建立持續(xù)補充機制,每年增加投入。建立創(chuàng)業(yè)貸款擔?;鹂冃Э荚u機制,實行貸款發(fā)放考核獎勵辦法。完善擔保基金呆壞賬核銷辦法,將基金代償率提高到25%。依托創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,推行聯(lián)?;ケ?chuàng)業(yè)貸款擔保方式。加快山西省創(chuàng)業(yè)扶持小額貸款有限責任公司和山西省創(chuàng)業(yè)融資服務中心的啟動運營。政策性小額貸款公司符合規(guī)定的享受相關優(yōu)惠政策。(省財政廳牽頭,省人力資源社會保障廳、人行太原中心支行、省金融辦、省國資委配合)

  (九)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策。允許全日制在校學生休學創(chuàng)業(yè),凡進入大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或者創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的學生,其進入基地創(chuàng)業(yè)的時間可視為參加學習、實訓、實踐教育的時間,并按相關規(guī)定計入學分。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省教育廳、省科技廳等配合)

  (十)鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。原單位應當根據(jù)專業(yè)技術人員創(chuàng)業(yè)的實際情況,與其簽訂或變更聘用合同,明確權利義務。允許和鼓勵高校、科研院所和國有企業(yè)單位專業(yè)技術人員在完成本單位安排的各項工作任務前提下在職創(chuàng)業(yè),其收入歸個人所有。高等院校、科研院所和國有企業(yè)單位轉讓和轉化職務發(fā)明成果所得凈收益,可按至少50%的比例劃歸參與研發(fā)與轉化的科技人員及其團隊擁有;創(chuàng)辦企業(yè)并以專利技術或科技成果出資入股的,作價金額最高可達公司注冊資本的70%。(省人力資源社會保障廳牽頭,省科技廳、省教育廳、省財政廳等配合)

  (十一)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持和引導各地整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)園,聚集創(chuàng)業(yè)要素,降低創(chuàng)業(yè)成本。2016年底前,30個農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)示范縣至少要建立1個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。(省人力資源社會保障廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳分別牽頭,省財政廳、省商務廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、團省委、省婦聯(lián)等配合)

  (十二)支持電子商務創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)經(jīng)工商登記注冊或在網(wǎng)絡平臺實名注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員,享受相應創(chuàng)業(yè)扶持政策。其他網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,其中在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。各類創(chuàng)業(yè)孵化基地要為電子商務創(chuàng)業(yè)人員提供場地支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務。(省人力資源社會保障廳牽頭,省商務廳、省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、人行太原中心支行等配合)

  (十三)鼓勵創(chuàng)辦社會組織創(chuàng)業(yè)。勞動者創(chuàng)辦社會組織的,符合條件的,享受相應創(chuàng)業(yè)扶持政策。(省人力資源社會保障廳牽頭,省民政廳、省中小企業(yè)局、省政府就業(yè)工作部門聯(lián)席會議其他成員單位配合)

  (十四)營造大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。定期舉辦全省性的創(chuàng)業(yè)大賽和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選活動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)業(yè)者沙龍等活動,所需資金通過政府購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的方式從同級就業(yè)專項資金中支出。對評選出的省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和獲得省級以上創(chuàng)業(yè)大賽(包括其他省市的省級比賽)前5名且在我省登記注冊的創(chuàng)業(yè)項目,從省級創(chuàng)業(yè)資金中給予一定的項目補助。(省人力資源社會保障廳牽頭,省政府就業(yè)工作部門聯(lián)席會議其他成員單位配合)

  (十五)完善公共創(chuàng)業(yè)服務體系。2015年內(nèi),依托各級公共就業(yè)人才服務機構,建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,開設專門的創(chuàng)業(yè)服務“綠色通道”,為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務,將所需工作經(jīng)費納入財政預算。2015年底前,省、市都要建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)導師(專家)服務隊伍,對創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)指導服務。鼓勵引導和扶持社會力量提供個性化的創(chuàng)業(yè)指導服務,提高服務質(zhì)量和效率。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、省中小企業(yè)局、省金融辦、人行太原中心支行等配合)

  (十六)大力開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動。對列入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的市、縣,要將新增創(chuàng)業(yè)實體數(shù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)等指標納入當?shù)卣冃Э己梭w系,明確各部門工作職責和目標任務。對在創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市(縣、區(qū))活動中,被新認定為國家級創(chuàng)業(yè)型城市的,由省財政給予一次性200萬元獎勵;被認定為省級創(chuàng)業(yè)型城市的,給予一次性100萬元獎勵;被認定為省級創(chuàng)業(yè)型縣(區(qū))的,給予一次性50萬元獎勵。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省科技廳、省教育廳、省商務廳、省中小企業(yè)局等配合)

  三、做好重點群體就業(yè)工作

  (十七)完善高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)政策。2015年年底前,制定出臺適當提高高校畢業(yè)生到基層服務項目和購買基層公共服務崗位的工資待遇、基本生活費水平的辦法。對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。對高校畢業(yè)生就業(yè)見習留用率高于50%的單位,留用率每提高10%,見習補貼標準提高一類地區(qū)最低工資標準的5%;對見習留用率高于80%的,可將見習補貼標準提高為我省一類地區(qū)最低工資標準。技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可享受國家及省高校畢業(yè)生相關就業(yè)補貼政策。推動實施艱苦邊遠地區(qū)機關事業(yè)單位招錄本地戶籍高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策和機關、事業(yè)單位對基層項目服務期滿高校畢業(yè)生的定向考錄政策。繼續(xù)推進政府購買基層公共服務吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作,健全完善基層公共服務人員的管理、考核和動態(tài)補充機制。(省人力資源社會保障廳牽頭,省委組織部、省教育廳、省財政廳、省民政廳、團省委、省殘聯(lián)、人行太原中心支行等配合)

  (十八)健全完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助辦法。堅持市場導向,鼓勵就業(yè)困難人員到企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。各地要對就業(yè)困難人員的基本情況開展定期核查,健全公益性崗位開發(fā)管理制度,科學設定公益性崗位總量。各地都要安排不低于15%比例的公益性崗位優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。2016年6月底前,制定出臺就業(yè)困難人員享受扶持政策期滿退出辦法,加強退出后的政策銜接和就業(yè)服務工作。(省人力資源社會保障廳、省殘聯(lián)分別牽頭,省財政廳、省民政廳等配合)

  (十九)做好退役士兵就業(yè)工作。將退役的全日制大學生士兵納入報考服務基層項目人員范圍。鼓勵支持退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),對退役5年內(nèi)的大學生退役士兵在享受退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的基礎上,可同時享受國家及省有關扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策;符合條件的退役殘疾軍人,可同時享受就業(yè)困難人員扶持政策。加強退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓,重點做好參訓退役士兵的穩(wěn)定就業(yè)工作,按規(guī)定落實相關財政補助資金和職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼。(省人力資源社會保障廳、省民政廳分別牽頭,省財政廳、省國資委、省殘聯(lián)等配合)

  (二十)推動農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。引深農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平。對各地發(fā)展的勞務品牌,可根據(jù)當年開展品牌培訓人數(shù)和轉移就業(yè)人數(shù)從就業(yè)專項資金中給予一定的獎勵。推動各地勞務協(xié)作基地建設,每年認定10個省級基地并從省級就業(yè)專項資金中給予一定補助。做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作,各地在制訂征地補償安置方案時,須明確促進被征地農(nóng)民就業(yè)的具體措施,并作為審批要件。(省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳分別牽頭,省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合)

  四、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓

  (二十一)提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息化水平。2015年年底前,按照省級集中建設要求,建立全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡平臺,形成聯(lián)通城鄉(xiāng)、覆蓋全省所有市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及街道(社區(qū))的一體化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息網(wǎng)絡和就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測體系,開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務業(yè)務經(jīng)辦、信息發(fā)布、公共服務和決策分析。逐步拓展社??ㄔ诠簿蜆I(yè)服務領域的應用,在2016年年底前實現(xiàn)全省就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、就業(yè)援助、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定以及享受政府補貼等業(yè)務的持卡辦理。(省人力資源社會保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省編辦、省統(tǒng)計局配合)

  (二十二)完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務保障機制。按照法律、法規(guī)規(guī)定,從2016年起將公共就業(yè)人才服務機構經(jīng)費全部納入同級財政預算。將縣級以下基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺經(jīng)費納入財政預算,預算包括基本支出和項目支出預算。對基層平臺相關經(jīng)費未足額納入財政預算的,可根據(jù)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺提供的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務實績,根據(jù)績效考核情況從上級就業(yè)專項資金中給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。對流動人員檔案管理費用,納入同級財政預算,可參考保管的流動人員人事檔案數(shù)量等因素確定費用數(shù)額。創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務供給模式,制定出臺政府購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務辦法,通過公開招標等方式向社會力量購買服務成果,形成多元參與、公平競爭格局,提高服務質(zhì)量和效率。(省財政廳牽頭,省人力資源社會保障廳、省民政廳、省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委配合)

  (二十三)加強職業(yè)技能培訓。根據(jù)實際,合理調(diào)整職業(yè)培訓補貼標準。探索建立第三方職業(yè)培訓供求預測制度,對于與地區(qū)重點支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密、屬于急需緊缺的職業(yè)(工種),政府給予全額補貼。對于企業(yè)面向在崗技術工人開展的職業(yè)技能培訓,根據(jù)取得技師、高級技師職業(yè)資格證書人數(shù),按規(guī)定給予技師高級技師培訓項目補貼。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委配合)

  (二十四)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。充分利用各類創(chuàng)業(yè)培訓資源,在繼續(xù)加大創(chuàng)辦企業(yè)培訓力度的同時,重點針對小微企業(yè)經(jīng)營者開展享受財政補貼的改善企業(yè)和擴大企業(yè)培訓,滿足不同創(chuàng)業(yè)群體、創(chuàng)業(yè)活動不同階段特點的個性化培訓需求。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國民教育體系,全省高校大學生在校學習期間可參加一次享受財政補貼的創(chuàng)業(yè)意識培訓,畢業(yè)學年可參加一次享受財政補貼的創(chuàng)辦企業(yè)培訓。職業(yè)教育院校、醫(yī)學院校臨床專業(yè)等有離校頂崗實習要求的學生,可將參加創(chuàng)辦企業(yè)培訓的時間提前到按規(guī)定安排離校頂崗實習的前一個學期。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省教育廳、省中小企業(yè)局配合)

  (二十五)建立健全失業(yè)保險、社會救助與就業(yè)的聯(lián)動機制。進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)功能,參照我省就業(yè)專項資金對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的補貼標準,對領取失業(yè)保險金的人員給予職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。對領取失業(yè)保險金的人員從失業(yè)保險基金中給予1000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的,可一次性領取剩余期限的失業(yè)保險金。最低生活保障對象自主創(chuàng)業(yè)的,視其生產(chǎn)經(jīng)營和家庭收入情況,可給予3—6個月的救助緩退期。對于新創(chuàng)業(yè)失敗人員,以個人身份續(xù)繳社會保險費的,可參照靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員標準給予最長一年的社會保險補貼;對生活陷入困境的,給予社會救助,符合條件的納入最低生活保障范圍。(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省民政廳配合)

  五、強化組織領導

  (二十六)加強組織領導。明確縣級以上人民政府抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主體責任,各級就業(yè)工作部門聯(lián)席會議制度要充分發(fā)揮作用,落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項資金,形成整體工作合力,維護本地區(qū)就業(yè)局勢穩(wěn)定。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,積極調(diào)動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。(各地人民政府牽頭,各級就業(yè)工作部門聯(lián)席會議成員單位配合)

  (二十七)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任及責任追究制度。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系,細化目標任務、壓實工作責任、層層分解落實。完善市、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核評價辦法,將目標任務、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金投入、群眾滿意度作為評價指標,全面、客觀地反映各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度和工作實績。對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人,按規(guī)定予以表彰獎勵。對有關地區(qū)不履行促進就業(yè)職責造成嚴重后果的,追究當?shù)厝嗣裾嘘P負責人及責任人的責任。(省人力資源社會保障廳牽頭,省考核辦、省監(jiān)察廳、各地人民政府配合)

  (二十八)強化資金保障。各級人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在財政預算中合理安排就業(yè)專項資金和創(chuàng)業(yè)資金,并形成正常增長機制。按照系統(tǒng)規(guī)范、精簡效能的原則,明確省、市、縣政府間促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的功能定位,嚴格劃分支出責任。出臺并公布省級就業(yè)資金績效分配辦法,引導市、縣政府加大就業(yè)資金投入。全面啟用就業(yè)資金管理信息系統(tǒng),建立審批電子檔案和網(wǎng)絡監(jiān)控平臺,規(guī)范資金審批流程,防范資金使用風險。全面開展就業(yè)專項資金使用績效評價工作,提高就業(yè)專項資金使用效益。(省財政廳牽頭,省人力資源社會保障廳、各地人民政府配合)

  (二十九)建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立全省月度勞動力調(diào)查制度,適時發(fā)布調(diào)查失業(yè)率。加強對人力資源市場、重點企業(yè)、農(nóng)村勞動力的就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測內(nèi)容,提高監(jiān)測質(zhì)量。進一步加強和完善全省勞動力資源調(diào)查制度,建立就業(yè)形勢預測和定期分析制度,保持省級部門間數(shù)據(jù)共享和會商機制,推進各市建立就業(yè)統(tǒng)計定期分析和會商制度。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制,防范集中失業(yè)風險。依托行業(yè)組織,建立健全行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。對各地開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計工作所需經(jīng)費從財政就業(yè)專項資金中列支。對政府統(tǒng)計部門開展入戶調(diào)查工作給予補助,通過政府購買服務的方式,鼓勵企業(yè)和社會組織參與失業(yè)率調(diào)查工作。(省人力資源社會保障廳、省統(tǒng)計局牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省工商局、省婦聯(lián)等配合)

  (三十)注重宣傳引導。各地各部門要通過媒體宣傳、舉辦政策對話會、設立微信公共平臺等方式,加強政策解讀,及時回應社會關切,大力宣傳促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗和做法,宣傳勞動者自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位促進就業(yè)的典型事跡,引導全社會共同關心和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,引導高校畢業(yè)生等各類勞動者轉變觀念,樹立正確的就業(yè)觀,大力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的時代風尚。(省委宣傳部牽頭,省政府就業(yè)工作部門聯(lián)席會議各成員單位等配合)

  以上就是學習啦小編為大家提供的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政府扶持政策,希望大家能夠喜歡!

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