國家大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
大學(xué)生做自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在不少了,對于大學(xué)的自主創(chuàng)業(yè),國家有哪些相關(guān)的優(yōu)惠政策呢?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的11111111后你就會明白了!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
國家大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
2016年最新大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)流程和優(yōu)惠政策匯總
一、創(chuàng)辦市場主體基本流程
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可采用的市場主體類型主要有:個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和有限責(zé)任公司等。創(chuàng)辦不同類型的市場主體,需要準(zhǔn)備的材料和辦理流程如下:
(一)個體工商戶
1.需準(zhǔn)備的材料:
(1)經(jīng)營者簽署的個體工商戶注冊登記申請書;
(2)委托代理人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證明;
(3)經(jīng)營者身份證明;
(4)經(jīng)營場所證明;
(5)《個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》(設(shè)立申請前已經(jīng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的須提交);
(6)申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件;
(7)申請登記為家庭經(jīng)營的,以主持經(jīng)營者作為經(jīng)營者登記,由全體參加經(jīng)營家庭成員在《個體工商戶開業(yè)登記申請書》經(jīng)營者簽名欄中簽字予以確認(rèn)。提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明,同時提交其他參加經(jīng)營家庭成員的身份證復(fù)印件;
(8)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2.辦理流程:
A
申請:
(1)申請人或者委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)登記。
(2)登記機關(guān)委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的,到經(jīng)營場所所在地工商所登記。
(3)申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的,應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機關(guān)予以受理的申請,申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi),提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。
B
受理:
(1)對于申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
申請材料不齊全或者不符合法定形式,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,申請人按照要求提交全部補正申請材料的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
(2)登記機關(guān)受理登記申請,除當(dāng)場予以登記的外,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。
對于不符合受理條件的登記申請,登記機關(guān)不予受理,并發(fā)給申請人不予受理通知書。
申請事項依法不屬于個體工商戶登記范疇的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)即時決定不予受理,并向申請人說明理由。
C
審查和決定:
登記機關(guān)對決定予以受理的登記申請,根據(jù)下列情況分別做出是否準(zhǔn)予登記的決定:
(1)申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記,并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查,并填寫申請材料核查情況報告書。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予登記的決定。
(2)對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機關(guān)受理的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予登記的決定。
(3)登記機關(guān)做出準(zhǔn)予登記決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個體工商戶登記通知書,并在10日內(nèi)發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照。
不予登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人個體工商戶登記駁回通知書。
(二)個人獨資企業(yè)
1.需準(zhǔn)備的材料:
(1)投資人簽署的《個人獨資企業(yè)登記(備案)申請書》;
(2)投資人身份證明;
(3)投資人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書原件和代理人的身份證明或資格證明復(fù)印件(核對原件);
(4)企業(yè)住所證明;
(5)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》(設(shè)立申請前已經(jīng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的須提交);
(6)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
(7)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2.辦理流程:
A
申請:
由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地登記機關(guān)申請設(shè)立登記。
B
受理、審查和決定:
登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起15日內(nèi),做出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
(三)合伙企業(yè)
1.需準(zhǔn)備的材料:
(1)全體合伙人簽署的《合伙企業(yè)登記(備案)申請書》;
(2)全體合伙人的主體資格證明或者自然人的身份證明;
(3)全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書;
(4)全體合伙人簽署的合伙協(xié)議;
(5)全體合伙人簽署的對各合伙人繳付出資的確認(rèn)書;
(6)主要經(jīng)營場所證明;
(7)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》(設(shè)立申請前已經(jīng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的須提交);
(8)全體合伙人簽署的委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的委托書;執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或其他組織的,還應(yīng)當(dāng)提交其委派代表的委托書和身份證明復(fù)印件(核對原件);
(9)以非貨幣形式出資的,提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價確認(rèn)書或者經(jīng)全體合伙人委托的法定評估機構(gòu)出具的評估作價證明;
(10)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的,或者從事法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營項目,須提交有關(guān)批準(zhǔn)文件;
(11)法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的,提交相應(yīng)證明;
(12)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2.辦理流程:
A
申請:
由全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企業(yè)登記機關(guān)申請設(shè)立登記;
B
受理、審查和決定:
申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機關(guān)能夠當(dāng)場登記的,應(yīng)予當(dāng)場登記,發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),做出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由。
2016創(chuàng)業(yè)有哪些福利?
創(chuàng)業(yè)空間更專業(yè)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先得找到合適的空間。目前,我國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家,與現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器,11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和 146個國家高新區(qū),共同形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)。在此基礎(chǔ)上,今年我國會加快建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地,這也意味著創(chuàng)業(yè)者將有更多更適合自己的創(chuàng)業(yè)“大本營”。
科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將針對新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個特定細(xì)分領(lǐng)域,以龍頭骨干企業(yè)和有條件的高校、科研院所為主體,以科技人員等專業(yè)技術(shù)人才為主力,加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,大中小企業(yè)聯(lián)合,推動眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新孵化載體向?qū)I(yè)化縱深發(fā)展。
今年,去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也會更加便利。“星創(chuàng)天地”是將眾創(chuàng)空間引向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、新農(nóng)村發(fā)展研究院、科技特派員服務(wù)站等為載體,為科技特派員、農(nóng)村中小微企業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。目前,我國已經(jīng)在重慶、四川、陜西、江蘇等地試點建設(shè)了“星創(chuàng)天地”。
融資渠道更快捷
資金問題經(jīng)常讓創(chuàng)業(yè)者煩惱。今年,我國將通過更多措施深化科技和金融結(jié)合,持續(xù)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,降低融資成本。據(jù)了解,今年將全面啟動實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,擴大基金規(guī)模,聯(lián)合社會資本設(shè)立一批支持企業(yè)科技創(chuàng)新的專業(yè)化創(chuàng)投子基金。同時,將啟動實施貸款風(fēng)險補償工作,建立科技企業(yè)貸款融資的“綠色通道”;啟動第二批促進科技和金融結(jié)合試點工作,依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū),開展科技創(chuàng)業(yè)證券公司、投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌融資等先行先試。
通過以上舉措可以看出,2016年中國科技金融發(fā)展局面將更加活躍,創(chuàng)業(yè)者將擁有更多快捷、低成本的融資渠道。比如,江西近期就啟動了“科貸通”,即科技部門設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金,向銀行推薦符合條件的“科貸通”貸款備選企業(yè),銀行進行審貸決策,提供信貸服務(wù)。銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款總規(guī)模不低于科貸風(fēng)險補償金額度的8倍,單個企業(yè)可獲得一年期額度不超過500萬元的技術(shù)開發(fā)貸款。今年,江西將安排2000萬元(首期)建立江西省科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金。
政策扶持更精準(zhǔn)
“今年,我們將著力構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。科技部將會同相關(guān)部門加大研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)獎勵等重點政策落實力度。建立政策落實協(xié)同機制,加強政策實施情況監(jiān)測評估。針對新型研發(fā)機構(gòu)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題,研究形成一批有針對性、可操作、見實效的創(chuàng)新政策。”科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,2011年至2014年我國高新技術(shù)企業(yè)累計減免稅額3726億元。2016年,隨著普惠性政策的逐步完善,將會有更多企業(yè)尤其是小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。
今年,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策還將更加精準(zhǔn)。“我們將在精準(zhǔn)施策上出實招,求實效。”科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,比如解決科技人員深入企業(yè)、轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所遇到的兼職兼薪問題,推進高??蒲性核バ姓母?,引導(dǎo)更多科研人員深入一線。
政策的“精準(zhǔn)化”趨勢已經(jīng)開始在地方顯現(xiàn)。比如,“青島科技大數(shù)據(jù)平臺”前不久上線運營,推進各項科技管理業(yè)務(wù)信息化,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析和決策支撐等功能。青島將2016年確定為“科技大數(shù)據(jù)年”,推動政府相關(guān)部門、各區(qū)市功能區(qū)科技管理部門的互聯(lián)互通,加強科技創(chuàng)新政策、規(guī)劃及改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接,建設(shè)“政策超市”。
科技規(guī)劃更明確
創(chuàng)業(yè)方向?qū)τ趧?chuàng)業(yè)者來說尤為重要。今年,我國將發(fā)布實施國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,建立國家科技創(chuàng)新規(guī)劃體系,在重點任務(wù)、重點工作、重點區(qū)域方面編制一批專項規(guī)劃,對總體規(guī)劃的任務(wù)部署予以細(xì)化落實。這套規(guī)劃體系將為更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者指明行進的方向。
新啟動的重大科技項目和工程也會給創(chuàng)業(yè)者帶來更多的“啟示”??萍疾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“今年將面向2030年,在航空發(fā)動機、量子通信、網(wǎng)絡(luò)空間、智能制造和機器人、深海深空探測、重點新材料、腦科學(xué)、種業(yè)自主創(chuàng)新、健康保障等領(lǐng)域,抓緊遴選啟動一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目和工程,盡快編制實施方案,成熟一個、啟動一個,分批次有序?qū)嵤?rdquo;
創(chuàng)業(yè)者也可以通過所在地的新的科技項目和產(chǎn)業(yè)布局,進一步明晰創(chuàng)業(yè)方向。比如,北京在今年將加快落實《北京行動綱要》,加快實現(xiàn)北京制造業(yè)向“北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,同時還將積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài),制定實施“關(guān)于積極推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動的實施意見”。
交流活動更豐富
“這不僅僅是比賽,而是一個很大的平臺和橋梁,囊括了政府和地方主管部門、孵化器、投資機構(gòu)、銀行、媒體等科技型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中所需要的全方位要素。”珠海云洲智能科技有限公司CEO張云飛這樣評價中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
與張云飛一樣,創(chuàng)業(yè)比賽已經(jīng)成為眾多創(chuàng)業(yè)者首選的展示、融資、交流的平臺。已經(jīng)舉辦四屆的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽共有近6萬家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊、1500家創(chuàng)投機構(gòu)參加,促成創(chuàng)業(yè)投資近300億元,銀行授信總額超過500億元,幫助一大批優(yōu)秀企業(yè)和團隊獲得市場支持,形成“賽場選駿馬、創(chuàng)賽搭平臺、市場配資源、政府后補助”的新模式。
據(jù)了解,除了比賽外,中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽還包含行業(yè)沙龍、項目對接、參賽企業(yè)展、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、股改輔導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新嘉年華等活動。比賽期間,還會有新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供導(dǎo)師、培訓(xùn)、融資等深度服務(wù)。
“今年,除了繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽外,還將啟動中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,此外,今年創(chuàng)業(yè)者還可以通過 “科技活動周”及一系列群眾性科技示范活動,獲得更多展示和交流的機會。
科技服務(wù)更到位
科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將繼續(xù)推動落實《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》,構(gòu)建完善科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺,深入挖掘現(xiàn)有科技資源共享服務(wù)平臺的潛能,圍繞重大科技專項、重大工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等開展綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)化的專題服務(wù)。同時,會推動軍工高技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,鼓勵軍工采用先進適用民用技術(shù),建立常態(tài)化軍工大型實驗設(shè)施和科研儀器向社會開放的共享機制。
“為了引導(dǎo)中小微企業(yè)向‘專精特新’發(fā)展,培育壯大一批科技小巨人,今年還將推動地方和部門建設(shè)一批專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,面向中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),提高專業(yè)化服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同水平。”科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在提供科技服務(wù)方面,除了政府的力量,市場也會發(fā)揮更大的作用。以研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等為主要內(nèi)容的科技服務(wù)業(yè)將給更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者帶來優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)了解,今年我國將探索科技服務(wù)業(yè)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新模式和新機制,形成一批科技服務(wù)龍頭企業(yè)和知名品牌,培育一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。同時,將加強對科技服務(wù)業(yè)區(qū)域和行業(yè)試點的指導(dǎo)和支持,打造一批特色鮮明、功能完善、布局合理的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
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聊城創(chuàng)業(yè)政策:小微企業(yè)可申請300萬貼息貸款
市人社局黨組副書記、副局長劉婧,市勞動就業(yè)辦主任趙維保在市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上解讀了全市新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,并回答了大家的提問。
劉婧說,近日聊城制定出臺了《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)〈聊城市實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案〉的通知》(以下簡稱《意見》和《行動方案》),進一步打造多層次、寬領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作格局。
值得注意的是,這次出臺的《意見》將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款范圍、條件、額度和貼息方面,仍然延續(xù)了2013年以來的政策。
具體說,符合條件的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元,給予全額貼息;符合條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為 300萬元,按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。貸款期限一般最長為2年。對還款及時、無不良信貸記錄的,允許再申請一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,期限不超過2年。
聊城還將積極探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式,對創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地以及大型商場、加盟連鎖企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)貸款反擔(dān)保信用額度,允許其在信用額度內(nèi)為其所轄企業(yè)、商鋪提供反擔(dān)保。
劉婧說,2015年,全市新增創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;?300萬元,達到1.97億元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.02億元,扶持帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.5萬人。今后他們將積極協(xié)調(diào)財政、人行等部門,進一步加大基金投入,簡化審批流程,降低擔(dān)保門檻,助推更多城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
《意見》中還提到,聊城每年認(rèn)定不超過10處市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū)),對直接購買或租賃已開發(fā)閑置兩年以上的房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū)),最高給予100萬元的一次性獎補。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補貼。
鼓勵各地盤活閑置或低效土地、商業(yè)用房和破產(chǎn)、困難企業(yè)閑置廠房等資源作為眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)場所。
允許眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu),從省、巿獎補資金中拿出部分資金,通過入股、借款等形式,扶持入駐初創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展。對符合國家規(guī)定條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。
支持企業(yè)搭建眾創(chuàng)空間等多形式創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵骨干企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織向新型創(chuàng)業(yè)平臺轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮員工的智慧和創(chuàng)造力,讓員工成為平臺的創(chuàng)業(yè)者。
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科研人員創(chuàng)業(yè)技術(shù)股占比50%至70%
“高等院校、科研院所科技人員在聊創(chuàng)辦的企業(yè),其知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按至少50%、最多70%的比例折算為技術(shù)股份。”1月21日,劉婧在新聞發(fā)布會上說。
劉婧說,在積極推動大眾創(chuàng)業(yè)方面有很多突破性政策,比如設(shè)立市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,發(fā)揮聊城綜合產(chǎn)權(quán)交易中心作用,發(fā)行大學(xué)生未來工作收益權(quán)證券化產(chǎn)品。
另外,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,對擔(dān)?;鹨?guī)模當(dāng)年增長5%以上的,按當(dāng)年新增擔(dān)?;鹂傤~的10%給予風(fēng)險補償,由中央和市各承擔(dān)5%,市級風(fēng)險補償從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。
建立涉企收費目錄清單管理制度,不在目錄內(nèi)的涉企行政事業(yè)性收費項目一律取消,凡未納入行政審批前置服務(wù)收費目錄清單內(nèi)的行政審批前置服務(wù)一律不得向企業(yè)收費。對不執(zhí)行清單管理的亂收費行為,由物價部門會同有關(guān)部門予以查處。
全面清理規(guī)范強制壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會、中介組織涉企收費行為,落實完善創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報反饋機制。對個體工商戶、小微企業(yè),自首次注冊登記之曰起3年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費。
值得注意的是,為調(diào)動高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)積極性,經(jīng)與單位協(xié)商一致,專業(yè)技術(shù)人員可帶著科研項目和成果離崗到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè),或在完成本單位布置的各項工作任務(wù)前提下,兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動,兼職收入歸個人所有。鼓勵在聊高等院校允許全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。凡創(chuàng)辦企業(yè)的學(xué)生,所創(chuàng)辦的企業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的,可視為其參加實習(xí)、實訓(xùn)或?qū)嵺`教育的時間,并按相關(guān)規(guī)定計入學(xué)分。完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵政策,放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售的企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平限制。高等院校、科研院所科技人員在聊創(chuàng)辦的企業(yè),其知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按至少50%最多70%的比例折算為技術(shù)股份。
首次創(chuàng)業(yè)滿一年可獲1.2萬補貼
“由于受經(jīng)濟下行壓力和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的影響,聊城市部分傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)面臨裁員壓力,在穩(wěn)定就業(yè)崗位和失業(yè)人員再就業(yè)方面我們將采取哪些措施?”
劉婧回答說,為積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)對就業(yè)工作的不利影響,兩個文件提出了應(yīng)對措施,如對穩(wěn)定和擴大就業(yè)的轉(zhuǎn)型升級項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目、教育培訓(xùn)項目等,特別是新上項目,各級財政專項資金優(yōu)先給予支持。大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
另外,還會落實國家規(guī)定有關(guān)稅費優(yōu)惠政策,對小微企業(yè)新招用勞動者的,按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、社會保險補貼和崗位補貼等。
降低失業(yè)保險費率。全市統(tǒng)一執(zhí)行1.5%的失業(yè)保險繳費費率,進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2015年起,將失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策適用范圍由化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業(yè),擴大到所有釆取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)。符合條件的上述5類困難企業(yè),按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;其他企業(yè)一般按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼,根據(jù)企業(yè)困難情況可適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),最高不超過50%穩(wěn)崗補貼所需資金由失業(yè)保險基金列支,補貼資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn)等支出。
另外,對所有采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)均可申請享受穩(wěn)崗補貼。
還要大力開展“訂單式”培訓(xùn),積極推行現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式,支持企業(yè)以新招用和轉(zhuǎn)崗人員為重點開展培訓(xùn)。加強聊城創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè),提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。
值得注意的是,對首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個月的創(chuàng)業(yè)者,給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。有條件的縣(巿、區(qū))可將一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策放寬到符合條件的新注冊個體工商戶,給予不低于2000元的補貼,巿級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金給予50%的補助。各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場所,按規(guī)定給予場地租賃費用減免。有條件的縣(巿、區(qū))對畢業(yè)年度的高等院校、技師學(xué)院畢業(yè)生和就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè),并且未享受場地租賃費用減免的,可給予一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼。
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