國家大學生自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
國家大學生自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
大學生畢業(yè)后做自主創(chuàng)業(yè)，國家有哪些政策可以讓大學生享受的呢?看完學習啦小編整理的國家大學生自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策后你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
國家大學生自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
(1)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。
(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的，各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際。例如：根據(jù)國家和上海市政府的有關規(guī)定，上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。
大學生自主創(chuàng)業(yè)需要辦理哪些手續(xù)?
1、如何申辦個體工商戶營業(yè)執(zhí)照?
(1)事個體工商業(yè)經(jīng)營的個體或者家庭，申請人應當持戶籍證明(本人身份證)職業(yè)狀況，場地證明等有關材料，向經(jīng)營地的工商行政管理機關申請登記。經(jīng)縣級工商行政管理機關核準登記領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。
(2)國家法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者需要具體特定條件或需經(jīng)行業(yè)主管部門批準的，應當在申請登記時提交有關批準文件。
屬下列情況之一者，申請登記時，還應當出具有關證明：1、機動車船客貨運輸?shù)模瑧鼍哕嚧普?、駕駛執(zhí)照、保險憑證;2、申請從事飲食業(yè)、食品加工和銷售的，應出具食品衛(wèi)生有關監(jiān)督機關核發(fā)的證明;3、申請從事資源開發(fā)、工程設計建筑修繕、制造和修理簡易計量器具、藥品銷售、煙草銷售等的，應提交有關部門批準文件或者資格證明;4、旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的，應提交所在地公安機關的審查同意證明;5、法律、法規(guī)規(guī)定的必須經(jīng)審批的其它行業(yè)或經(jīng)營項目;6、請幫手、帶學徒的，還應當報送與幫手、學徒分別簽訂的合同副本(約定雙方的權利和義務，規(guī)定勞動報酬、勞動保護、福利待遇、合同期限等事項)。涉及人身健康和生命安全的，應出具保險憑具。未經(jīng)市社文委審批用意立項，經(jīng)營單位擅自對經(jīng)營市場所進行裝修和購進有關設備的一律不予審批。
2、如何申辦文化娛樂項目?
申請開辦文化娛樂經(jīng)營項目的單位提出書面申請，同時需出具以下證明文件：1、辦文化娛樂經(jīng)營項目場所及經(jīng)營理由的書面報告;2、申請單位上級主管部門的證明文件(無主管部門的應注明單位經(jīng)濟性質(zhì));3、場所負責人的有關證明資料;4、設施、設備資料;5、管理機構及人員配備資料;6、經(jīng)營場所房屋使用證明。
在文化娛樂項目中，四區(qū)范圍內(nèi)歌舞廳、卡拉OK廳、保齡球、電子游戲項目統(tǒng)一有昆明市社會文化管理委員會審批(昆明市社會文化管理委員會辦公室設在市文化局，簡稱市社文辦)。其余如臺球、棋牌室、音樂茶座等項目由區(qū)社會文化管理委員會負責審批。其余縣(市)范圍的文化娛樂經(jīng)營項目由各縣(市)社會文化管理委員會負責審批。其中歌舞廳、卡拉OK廳、保齡球、電子游戲項目的具體審批程序為：申辦單位向市社文辦交書面申請及有關證明后，由市社文辦牽頭會同公安、工商和教委(電子游戲項目)、體委(保齡球項目)對經(jīng)營場地等進行實地查看(電子游戲經(jīng)營點必須是綜合性場所，且不得在學校200米半徑以內(nèi))，符合開辦條件的，由其聯(lián)合上報昆明市社會文化管理委員會審判立項;經(jīng)審判立項的單位，需在市文化局、公安局、工商局、市消防支隊的具體指導下，進行場地的裝修、設備的引進(電子游戲項目所進機型需報社文辦審核)和驗收等工作;驗收合格，經(jīng)市社文委批準，領取文化經(jīng)營許可證，安全許可證，營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。
3、如何申辦書刊零售經(jīng)營許可證?
申辦單位或個人按所在轄區(qū)的范圍，向轄區(qū)文化行政管理部門提出申請，同時附上經(jīng)營場所有效的材料證明(使用房屋的證明材料);轄區(qū)文化行政管理部門對經(jīng)營場地察看后，符合條件的發(fā)給文化經(jīng)營許可證;經(jīng)營戶持文化經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照。
4、如何申辦音像制品批發(fā)、零售?
音像制品批發(fā)：
1、據(jù)國務院及文化部有關規(guī)定，音像制品總批發(fā)單位承擔在全國范圍內(nèi)發(fā)行的業(yè)務，音像制品總批發(fā)業(yè)務由國有單位承擔。個體經(jīng)營者不得從事音像制品總批發(fā)業(yè)務。申請設立音像制品總批發(fā)單位由所在盛自治區(qū)、直轄市音像制品行政主管部門審核同意后，報文化部審批。
2、申請設立音像制品批發(fā)的單位，需具有以下條件：(1)有不少于30平方米的固定業(yè)務場所;(2)有適應業(yè)務工作需要的音像設備和其他設備;(3)流動資金不少于20萬元。
3、申請設立音像制品批發(fā)的單位，由省文化行政管理部門審核同意報文化部審批。
音像制品零售、出租：1、申辦單位或個人向縣以上文化行政管理部門提出書面申請和報送有關證明材料：(1)申請報告;(2)場地使用證明;(3)上級主管單位或街道辦事處有關證明文件;(4)資金來源合法證明;(5)經(jīng)營管理規(guī)章。2、以上文化行政管理部門審核后，對符合申辦條件的發(fā)給文化經(jīng)營許可證，經(jīng)營戶持文化經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門申辦經(jīng)營執(zhí)照。
5、如何申辦公眾電腦屋?
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事公眾電腦屋經(jīng)營活動的，是指運用計算機網(wǎng)絡進行瀏覽、查詢、登錄等服務的經(jīng)營性企業(yè)和個體工商戶，均實行安全許可、資質(zhì)認證、登記注冊制度。辦理程序如下：(1)到市工商行政管理部門申辦企業(yè)名聲預先核準通知書;(2)到市公安局計算機管理監(jiān)督部門進行安全培訓，申辦昆明市公眾電腦屋安全許可證;(3)到市信息化工作領導小組辦公室申辦公眾電腦屋資質(zhì)認定手續(xù)，審核合格后頒發(fā)統(tǒng)一制作的云南省公眾電腦屋行業(yè)資質(zhì)證書;(4)到工商行政管理部門申辦工商登記注冊手續(xù)。
6、如何申辦餐飲旅店業(yè)等級證?
上一頁1234下一頁(1)經(jīng)營者持有效證明到市物價局領取有關申請表。
(2)經(jīng)營者按申請表所列內(nèi)容認真填寫后交回物價局。
(3)物價局按企業(yè)申報表填寫內(nèi)容和要求派員進行實地勘察，在此基礎上進行綜合評審。
(4)市物價局按實評結果發(fā)給經(jīng)營者相應等級證。
國家對大學生創(chuàng)業(yè)的政策支持
普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢十分嚴峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
據(jù)研究表明，創(chuàng)業(yè)政策對大學生的創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)機會以及創(chuàng)業(yè)質(zhì)量都有著顯著地影響。因此，研究大學生創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)教育的開展具有重要意義
(一)構建大學生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導力度，為大學生自主創(chuàng)業(yè)構建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導向上來，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓結合起來，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關政策結合起來，建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等相結合的創(chuàng)業(yè)機制。
各級政府要積極引導各類金融機構，加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡化小額貸款擔保手續(xù)，實行勞動、擔保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔保。據(jù)了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。
其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。同時，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構可適當擴大貸款規(guī)模。
2.加強創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當前嚴峻的就業(yè)形勢，懂得創(chuàng)業(yè)的社會責任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、創(chuàng)業(yè)指導等相結合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識，又讓他們學會如何辦理有關手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場風險等知識。三是加強創(chuàng)業(yè)心理輔導。
通過培訓使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風險、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創(chuàng)業(yè)團隊、如何充分發(fā)揮團隊的人力資源優(yōu)勢等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設創(chuàng)業(yè)基地，加強創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者組建自主創(chuàng)業(yè)導師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。有關科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術人員開展創(chuàng)業(yè)服務。有關部門要設立大學生自主創(chuàng)業(yè)服務窗口，開設自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務供求等有關資訊服務。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗，讓更多的畢業(yè)生學有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進“陽光政務”工程，加強機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業(yè)正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營企業(yè)進入，讓各種所有制經(jīng)濟獲得平等競爭的權利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》
國務院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準入門檻降低
《指導意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓
《指導意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓的對象范圍。同時，加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導意見》明確提出，積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導意見》要求，全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務
《指導意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
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