貴州創(chuàng)業(yè)惠民政策

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　　貴州創(chuàng)業(yè)惠民政策

　　從貴州省人力資源和社會保障廳獲悉，《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》已出臺，在稅收減免、財政支持、金融服務(wù)等方面，作出一系列優(yōu)惠，大力促進貴州省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　《意見》規(guī)定，對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)，符合小型微利企業(yè)條件的，按20%稅率征收企業(yè)所得稅，小規(guī)模納稅人按3%的征收率征收增值稅。對申辦個體工商戶、民營企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，免收屬于省內(nèi)權(quán)限的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

　　此外，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)，要在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員專柜，專門為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供信貸服務(wù)。金融機構(gòu)要給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)小額擔(dān)保貸款支持，貸款額度最高不超過8萬元，大學(xué)生、婦女貸款額度可達到10萬元，期限最長不超過2年。符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款，根據(jù)企業(yè)實際招用就業(yè)小額擔(dān)保貸款對象人數(shù)，按人均最高8萬元放貸，但貸款總額最高不超過200萬元。對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，要優(yōu)先給予貼息，并適當(dāng)降低貼息審批條件。對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，且屬于當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，實行6個月試營業(yè)，試營業(yè)期不辦理工商注冊登記，6個月后繼續(xù)經(jīng)營的，辦理工商注冊登記并按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。對連續(xù)正常經(jīng)營1年以上并帶動就業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，從就業(yè)專項資金或創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金中，給予一次性補貼3500元。

　　據(jù)省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計，截至2012年底，全省跨省返鄉(xiāng)人員53.54萬人。今年一季度，全省新增返鄉(xiāng)人員37.3萬余人，其中，跨省返鄉(xiāng)人員27.2萬余人。全省外出務(wù)工人員總計755.6萬人，其中，跨省567.3萬人，目前，有返鄉(xiāng)意愿的人員59.3萬人。

　　符合規(guī)定的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員持《創(chuàng)業(yè)計劃書》可申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)。銅川市已建設(shè)認定創(chuàng)業(yè)孵化基地19個 ，為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場地、創(chuàng)業(yè)項目、融資服務(wù)、稅費減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)幫扶政策，孵化面積達到132.3萬平方米，經(jīng) 營項目包括商貿(mào)流通、養(yǎng)生保健、家政服務(wù)、工藝品加工、陶瓷、餐飲、種養(yǎng)植等行業(yè)。2014年將在新區(qū)南部工業(yè)園區(qū)建立銅川市大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　四是工商部門開辟高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)登記注冊綠色通道，申請辦照材料齊全者，隨到隨辦，力爭當(dāng)日辦結(jié)，最長不超過5個工作 日。放寬高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的場所登記條件，加強對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)后續(xù)跟蹤服務(wù)，幫助申辦商標(biāo)等事務(wù)，對在經(jīng)營過程中發(fā) 生的一般違規(guī)行為，加強指導(dǎo)糾正，實行首違不罰。稅務(wù)部門對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依 次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

　　五是積極落實各項獎補政策。畢業(yè)后超過半年未實現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，初次自主創(chuàng)業(yè)成功，并辦理了工商注冊和稅 務(wù)登記的，連續(xù)正常經(jīng)營活動超6個月以上，并帶動具有銅川戶籍人數(shù)達2人以上(含本人)，按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼 。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，并符合國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定，同時為企業(yè)(單位)所有符合規(guī)定的員工辦理了社會保險參保手續(xù)的，可以按照 《陜西省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定》，向縣區(qū)、市級就業(yè)管理機構(gòu)申請享受社會保險補貼。

　　貴州省創(chuàng)業(yè)就業(yè)最新政策

　　從貴州省人力資源和社會保障廳獲悉,近年來,貴州省委、省政府高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,將擴大就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,作出了一系列重大決策部署,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入十大民生工程重點推進。

　　據(jù)貴州省人力資源和社會保障廳負責(zé)人介紹,十八屆三中全會以來,在貴州省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貴州省人力資源社會保障系統(tǒng)緊扣經(jīng)濟發(fā)展高位運行、社會管理有力加強的新省情,著力深化改革,創(chuàng)新體制機制,強化政策措施,完善服務(wù)體系,開創(chuàng)就業(yè)工作新格局,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)幾年位居全國前列,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得突出成效。

　　貴州省相繼出臺了《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》《省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于促進高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的意見》等一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策文件,積極就業(yè)政策體系更加完備。特別是今年初,貴州省政府首次印發(fā)《2014年貴州省就業(yè)工作要點》,具體明確各就業(yè)聯(lián)席會議成員單位職責(zé)任務(wù),政府促進就業(yè)責(zé)任進一步強化,構(gòu)建了全社會促進就業(yè)的“大就業(yè)”工作機制,全省就業(yè)工作以前所未有的力度強力推進。

　　與此同時,加大政策資金扶持力度,助推城鎮(zhèn)新增就業(yè)快速增長。建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,構(gòu)建重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,制定出臺《貴州省加強創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)實施意見》《貴州省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)意見》《關(guān)于2014年促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《貴州省“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃”實施方案》等相關(guān)文件,形成較為健全的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系。同時,在中央和省的大力支持下,各級人社部門加大政策落實力度,各級財政加大資金投入,扶持各類就業(yè)群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)實現(xiàn)快速增長。

　　“十二五”以來,貴州省城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)126萬人,其中促進失業(yè)人員再就業(yè)38萬人,促進就業(yè)困難人員就業(yè)18萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增長率排名全國前列。今年1-10月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)57.27萬人,失業(yè)人員再就業(yè)13.9萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)6.92萬人,預(yù)計2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達到68萬人。“十二五”以來,貴州省促進就業(yè)資金共使用60億元。其中,社會保險補貼17億元,公益性崗位補貼27億元,職業(yè)培訓(xùn)補貼9億元。

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　　貴州高級人才創(chuàng)業(yè)，最高可獲500萬補助

　　州省將開辟人才引進“綠色通道”，對引進的高層次人才給予100萬元至500萬元的科研啟動經(jīng)費和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助，并實行“人才服務(wù)綠卡”制度，為引進人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　根據(jù)相關(guān)措施，對于從省外引進到貴州企事業(yè)單位的急需緊缺人才，可不受編制、職數(shù)、任職資格等條件的限制;對學(xué)歷、職稱等條件不足，但研究能力突出、有專利有技術(shù)的專業(yè)人才，可作為特殊人才引進。

　　貴州將給予符合條件的高層次人才100萬元至500萬元的科研啟動經(jīng)費和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助;對貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大引進技術(shù)(裝備)的消化吸收再創(chuàng)新項目，給予最高1000萬元的補助等。

　　此外，貴州還將實行“人才服務(wù)綠卡”制度，引進的高層次人才可享受15萬元、60萬元和100萬元不等的購房補貼，每月享受相應(yīng)的人才津貼。對戶口不在貴州、需要解決子女入學(xué)問題的，積極幫助在引進人才工作地或居住地就近安排入學(xué)。