關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在的常態(tài)了,關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些,今天學(xué)習(xí)啦小編整理了關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)吃緊,有關(guān)方面為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),各顯神通給予照顧。據(jù)報(bào)載,有的城市甚至給予一定的司法豁免權(quán)。
如果從人性角度看,這項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了制度善意,大學(xué)生資本微薄,經(jīng)不起罰款,而且缺乏經(jīng)驗(yàn),難免會犯些小錯,多給一點(diǎn)包容,似乎也是理所當(dāng)然,情之所至。
但從法律角度看,這種法外容情、法內(nèi)開恩的做法,對法治精神是最大的破壞。法律面前人人平等,無論貴賤貧富,還是大學(xué)生、研究生,大家都用同一把法律之尺來度量。實(shí)際上,如果大學(xué)生可以享受這種優(yōu)待,那么高中畢業(yè)生、沒考上大學(xué)的年輕人出來創(chuàng)業(yè),是不是有更優(yōu)厚的法律豁免條件呢?如果這也照顧、那也照顧,法律到底還有多少人遵守呢?社會會不會因此亂套呢?
實(shí)際上,這種做法對大學(xué)生并不是關(guān)愛,而是溺愛。這一方面是對市場經(jīng)濟(jì)公平競爭環(huán)境的破壞,另一方面也容易助長一種不當(dāng)?shù)耐稒C(jī)致富觀。
市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則就是公平競爭、誠信經(jīng)營,允許初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生老板輕微犯錯,就是放任他們游離于規(guī)則之外,這是對其他市場主體的不公平,也是對法制法規(guī)的破壞,市場經(jīng)濟(jì)就容易變成人治經(jīng)濟(jì)。而且,過分的溺愛只會害了大學(xué)生,培養(yǎng)的是不守法、不誠信,靠鉆營和不正當(dāng)手段來賺取財(cái)富的投機(jī)者。
其實(shí),為鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),各級政府已經(jīng)出臺一系列優(yōu)惠政策,譬如減免稅收、增加小額貸款、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等,政府應(yīng)該在公平的市場環(huán)境下,逐步落實(shí)這些優(yōu)惠,引導(dǎo)大學(xué)生合理合法創(chuàng)業(yè),而不是在法網(wǎng)上開個缺口,讓大學(xué)生覺得有空子可鉆,動搖社會公平的根基。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出,“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體,蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置,積極營造良好的環(huán)境,加大政策扶持和引導(dǎo)力度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策,把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導(dǎo)向上來,把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來,建立項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。各級政府要積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu),加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度,簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù),實(shí)行勞動、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查,為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,懂得創(chuàng)業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合,與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動,定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動,既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識,又讓他們學(xué)會如何辦理有關(guān)手續(xù),如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)等知識。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗的心理,建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機(jī)、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢等,不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資,充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,建設(shè)具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路,提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要,提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快,適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù),向創(chuàng)業(yè)者推介,并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
4.規(guī)范執(zhí)法行為,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營,嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷,凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè),都要允許民營企業(yè)進(jìn)入,讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競爭的權(quán)利,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制,簡化程序提高效率,將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴(kuò)大政府采購范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求,明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍。同時,加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時,簡化審批、辦證手續(xù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出,根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。