鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策

　　為了大學生能夠自主創(chuàng)業(yè)，現在國家出臺了什么鼓勵政策?今天學習啦小編整理了鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策

　　(一)放寬注冊資本登記條件。從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數額限制。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產權、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產作價出資;允許高校畢業(yè)生以股權出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。

　　(二)放寬經營范圍和經營場所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域全部向高校畢業(yè)生開放。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所(經利害關系人同意)、租借房、臨時商業(yè)用房、農村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經營場所，憑有關證明材料進行注冊登記。

　　(三)減免有關行政管理費用。實行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關證照免費辦理制度。從事個體經營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。

　　(四)實行優(yōu)質高效便捷的準入服務。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設立創(chuàng)業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口，負責高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。

　　(五)享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個體經營，銷售額(營業(yè)額)未達到現行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的，不征增值稅、營業(yè)稅;開辦其他生產經營服務項目，符合國家規(guī)定的，可享受相應稅收優(yōu)惠政策。

　　(六)實行創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農產業(yè)創(chuàng)業(yè)，并正常經營3個月以上的，經同級就業(yè)服務機構核實、勞動保障部門審核、財政部門復核后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。其中，個人創(chuàng)業(yè)的，給予一次性2000元創(chuàng)業(yè)補貼;個人創(chuàng)業(yè)并帶動2人以上就業(yè)的，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補貼，具體補貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關規(guī)定辦理。

　　(七)實行成功創(chuàng)業(yè)獎勵。對2009年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，正常經營在6個月以上的，分別按以下辦法獎勵：

　　(1)對個人創(chuàng)辦的企業(yè)，投資額度在10萬元以內的一次性獎勵3000元;投資額度在10萬元以上，每增加10萬元(含不足10萬元)另獎勵3000元，總獎勵金額最高不超過9000元。

　　(2)對合伙企業(yè)總投資額度不足10萬元的，按合伙高校畢業(yè)生人數每人獎勵3000元，總獎勵金額不超過1萬元;總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元(不足 10萬元的按10萬計算)對所有合伙人另獎勵3000元，但對該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎勵金額不能超過人均9000元。市、縣(市、區(qū))可結合實際開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)競賽，對在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績的高校畢業(yè)生進行表彰獎勵，成功創(chuàng)業(yè)獎勵由同級人事部門核實、財政部門復核后予以獎勵。

　　(八)實行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)崗位補助。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，根據招用高校畢業(yè)生人數和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標準給予企業(yè)崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關規(guī)定辦理。

　　(九)實行小額擔保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業(yè)的，可根據實際人數和經營項目，按每人5萬元以內的額度核定;小額擔保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。

　　對個人利用小額擔保貸款從事規(guī)定微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)且當年新招用城鄉(xiāng)勞動者達到企業(yè)現有在職職工總數30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔保貸款，并按照人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。

　　具體辦法按國家、省和市政府辦《轉發(fā)〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》(德辦發(fā) [2009]15號)規(guī)定辦理。

　　國家鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)政策

　　近幾年來，國務院辦公廳及有關部門，制定一系列相關政策，鼓勵畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。2002年3月國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門《關于進一步深化普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關問題意見的通知》(國辦發(fā)[2002]19號)中明確規(guī)定：“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，工商和稅收部門要簡化審批手續(xù)，積極給予支持。”“從事個體經營和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當地政府的規(guī)定，到社會保險經辦機構辦理社會保險登記，交納社會保險費。”“到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，公安機關要積極放寬建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續(xù)。”

　　國務院辦公廳在《關于做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]49號)中規(guī)定：“鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。”

　　財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯合下發(fā)《關于切實落實2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經營有關收費優(yōu)惠政策的通知》(財綜[2003]48號)，為切實落實國辦發(fā)[2003]49號文件精神，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提出了六項有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。

　　勞動與社會保障部在《關于貫徹落實國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問題的意見》(勞社部發(fā)[2003]14號)文件中，明確規(guī)定：“各地勞動保障部門要認真總結近幾年來開展創(chuàng)業(yè)培訓工作的經驗，積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓，并與就業(yè)指導、咨詢服務、后續(xù)扶持有機結合起來。充分利用各級勞動保障部門遠程創(chuàng)業(yè)培訓網絡和創(chuàng)業(yè)培訓的項目，集中開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項目庫，搜集一批創(chuàng)業(yè)信息，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供幫助。”

　　國家工商行政管理局在《關于2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經營有關收費優(yōu)惠政策的通知》(工商個字[2003]第76號)文件中，就高校畢業(yè)生從事個體經營、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，制定了一系列有關收費優(yōu)惠政策，促進高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　共青團中央、教育部、財政部、人事部聯合下發(fā)《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》(中青聯發(fā)[2003]26號)，為鼓勵大學畢業(yè)生到西部地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策，以多種形式引導畢業(yè)生到西部地區(qū)工作，滿足西部開發(fā)對人才的需求。文件中規(guī)定了激勵表彰和經費保障政策，并鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關于鼓勵中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》(發(fā)改企業(yè)[2003]1209號)，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。明確規(guī)定各有關部門要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導，開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓活動，幫助他們樹立主動創(chuàng)業(yè)的精神，掌握企業(yè)經營與管理知識，提高捕捉商機的本領和處理問題的能力。高校畢業(yè)生從事個體經營和創(chuàng)辦企業(yè)的，任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設置其他登記類前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級中小企業(yè)管理部門組織的創(chuàng)業(yè)基地內設立企業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準其經營之日起1年內免交創(chuàng)業(yè)基地收取的各項行政事業(yè)性收費。列入全國中小企業(yè)信用擔保體系試點范圍的擔保機構，應當優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動提供小額貸款擔保。

　　《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》的正式實施，規(guī)范了個人獨資企業(yè)行為，拉動了社會就業(yè)，同時也有利于大學生自主創(chuàng)業(yè)。 國家出臺的這些政策，為大學生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

　　近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。

　　一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

　　三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

　　四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。 以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際。了解這些優(yōu)惠政策，會讓大學生感受到國家和政府的支持力度，更加堅定創(chuàng)業(yè)的決心。