自主擇業(yè)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關規(guī)定
自主擇業(yè)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關規(guī)定
軍轉干部想自主擇業(yè)有什么政策?軍轉干部自主創(chuàng)業(yè)又有什么相關的規(guī)定呢?今天學習啦小編整理了自主擇業(yè)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關規(guī)定分享給大家，歡迎閱讀!
自主擇業(yè)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關規(guī)定
自主擇業(yè)軍轉干部有關政策問答
1、原確定的計劃分配軍轉干部能否再改為自主擇業(yè)方式進行安置?
答：國家規(guī)定，軍隊轉業(yè)干部安置計劃一經下達，不再變動。因此，計劃分配的軍轉干部一經確定移交地方接收安置后，不能再改為自主擇業(yè)安置方式。
2、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部到地方報到的最后期限如何確定?逾期不報到如何處理?
答：地方對自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部與計劃分配的軍隊轉業(yè)干部同時發(fā)出報到通知，自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部應在規(guī)定的時間內到地方市、州軍轉安置部門報到。逾期不報到的，地方按有關規(guī)定退檔，部隊按有關規(guī)定進行處理。
3、因離隊報到時還未到年底，仍要在部隊領幾個月工資，因此后勤部門不同意馬上開具《人員供給介紹信》，而提出到年底再開，這樣做行不行?
答：國務院軍轉安置工作小組、財政部、總政治部、總后勤部等13部門在《關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置管理若干問題的意見》([2001]國轉聯(lián)8號)中指出：“自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部離隊時，其所在單位后勤財務部門按本人離隊時的工資和津貼補貼標準，填制《人員供給介紹信》，安置地軍隊轉業(yè)干部安置工作部門，按當?shù)赝嚷殑盏燃壍能婈牳刹克硎艿墓べY和津貼補貼標準及中發(fā)[2001]3號文件第三十八條的有關規(guī)定，予以核發(fā)退役金”。
這里已明確要求是在“本人離隊時”填制《人員供給介紹信》。如果到了年底再開具，地方就沒有時間進行退役金的核定，地方財政也無法對相應項目進行財政預算，軍轉安置工作部門也不能及時為自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部申報醫(yī)療保險計劃、住房補貼計劃和辦理相關手續(xù)，而這些都將直接影響到自主擇業(yè)軍轉干部個人待遇的落實。
4、辦理身份證為什么必須以加急快件的方式辦理?
答：因為從轉業(yè)翌年的元月起，自主擇業(yè)軍轉干部的醫(yī)療保險待遇、住房補貼待遇都由地方承擔，而辦理相關手續(xù)必須要提供身份證等證明材料，加之軍轉安置工作部門申報辦理相關手續(xù)還需要比較長的時間，因此，自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部在辦理完入戶手續(xù)后，必須以加急快件的方式辦理身份證，提前將相關材料提交軍轉安置工作部門，軍轉安置工作部門才能盡早為自主擇業(yè)軍轉干部辦理有關手續(xù)，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部享受相應待遇的時間才不會受影響。
5、安置后，如戶口和居住地遷到了外省市，安置管理的關系可不可以轉到外地?
答：不能。按現(xiàn)行規(guī)定，安置地只有一個，不能調整。同理，即使在我省范圍內，各地、市接收的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部也不能跨地區(qū)調整安置地。
6、確定自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部待遇的有關截止時間和二次入伍的軍齡如何計算?
答：計算自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的軍齡、任現(xiàn)職務(含專業(yè)技術等級)年限、配偶隨軍并取得常住戶口年限和艱苦邊遠地區(qū)工作等時間，統(tǒng)一為批準其轉業(yè)當年的3月31日。二次入伍的干部，原在地方工作的時間，不得計算為軍齡。收歸軍隊的人武部干部，屬于轉業(yè)復員的，其收歸前在人武部工作的時間可以連續(xù)計算軍齡。
7、在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的時間，是否包括累加計算的時間?
答：包括。
8、入伍前在普通高校學習的時間能否計算軍齡?
答：普通高校畢業(yè)入伍的轉業(yè)干部，在確定自主擇業(yè)條件和計發(fā)退役金問題上，其在普通高校學習的時間，可比照對同期入軍隊院校學習的畢業(yè)學員的規(guī)定辦理，其它待遇按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
9、自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部退役金是如何計算和發(fā)放的?
答：退役金的計算公式和計算項目請參閱本站“政策法規(guī)”欄目。
經人事部與財政部協(xié)商決定，全國統(tǒng)一委托中國建設銀行為代發(fā)銀行。代發(fā)銀行(建設銀行)設立自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部退役金專戶，并按照代發(fā)合同逐月將退役金撥付到軍轉干部個人帳戶，具體工作流程是：由各市州軍轉部門收集、采集數(shù)據(jù)，并作必要審查后，報省軍轉部門審查、審核，確認無誤，送省財政部門作必要審核后從中央財政所撥專項款項中劃撥給省級建行，由建行生出發(fā)放數(shù)據(jù)，再分解到自主擇業(yè)軍轉干部安置戶口所在地建行，并為自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部設立個人帳戶，自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部憑卡直接在銀行領取退役金。
10、如何知道個人領取的退役金數(shù)額?
答：對于首次核定的退役金，軍轉安置工作部門在計算完后將通知自主擇業(yè)軍轉干部本人前來確認，經軍轉干部本人確認無誤并簽字后，報省軍轉安置工作部門審定。核定數(shù)即為首次應領的退役金數(shù)額。 此后國家對自主擇業(yè)軍轉干部退役金進行調整時，以每人相應的職務等級退役金標準和可享受的退役金比例之積計增發(fā)，增發(fā)部分和原領取的退役金之和即為新標準下的應領退役金數(shù)額。
11、為什么規(guī)定經濟比較發(fā)達的地區(qū)可以給自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部計發(fā)差額補貼?我省是否發(fā)放差額補貼?
答：這主要是考慮經濟比較發(fā)達地區(qū)消費水平高，對自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部如不發(fā)給相應的地區(qū)補貼，其實際生活水平將受到影響。因此，對到這些地方的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部由安置地政府按照當?shù)攸h和國家機關相應職務等級退休干部月退休生活費數(shù)額，發(fā)給差額補貼是合理的，有利于鼓勵軍隊轉業(yè)干部選擇
自主擇業(yè)的安置方式。
考慮到我省的實際經濟發(fā)展水平和黨政機關相應職務等級退休干部的退休金水平不高，我省現(xiàn)在未對自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部計發(fā)差額補貼，同時也無其他項目的補貼。
12、軍齡工資是按什么時間計算的?自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部每年是否還增加計算軍齡或者工齡? 答：軍齡工資按虛年，即按年頭計算。軍齡增發(fā)按周年計算。軍齡計算截止到干部轉業(yè)離隊的當年，今后不再增加計算年限。
13、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部在部隊服役期間被地方授予的榮譽稱號(如全國優(yōu)秀人民警察、全國三八紅旗手等)是否可以算增發(fā)退役金的條件?
答：僅限于《中國人民解放軍紀律條令》規(guī)定的獎勵項目，地方授予的各種榮譽稱號目前沒有作為增發(fā)退役金的條件。
14、公務員、軍隊現(xiàn)役干部增發(fā)工資時，自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部是不是也同時增發(fā)?
答：《暫行辦法》(中發(fā)[2001]3號)規(guī)定：自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金，根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整的情況相應調整增加。上述規(guī)定中沒有自主擇業(yè)軍轉干部增加退役金與地方公務員和軍隊現(xiàn)役干部增加工資一定同步的含義。因此，只有在國家有關部門對自主擇業(yè)軍轉干部退役金作出調整的決定后，才能實施調整增發(fā)的工作。
15、近幾年的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部調整增加過退役金嗎?一般能增加多少?
答：近幾年的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部每年都已調整增發(fā)了退役金。增發(fā)基數(shù)按職級分：正團(含相應級別的專業(yè)技術干部和文職干部，以下各職務同)46元、副團40元、正營34元、副營30元。用本人享受的退役金比例乘以相應職級的基數(shù)，就是本人實際可得到的增發(fā)退役金。
16、公務員年終增發(fā)一個月工資，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部退役金是否也增發(fā)一個月?
答：目前沒有這方面規(guī)定。
17、對在飛行、艦艇上工作和邊遠艱苦地區(qū)工作的時間如何計算?
答： 從事飛機、艦艇和到邊遠艱苦地區(qū)開始工作之時算起。地方審核時，依據(jù)自主擇業(yè)軍轉干部個人檔案記錄和部隊政治機關的有關證明材料確定。
18、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部到境外學習、工作或出境定居后，其退役金是否停發(fā)?
答：此類人員不屬于〔2001〕國轉聯(lián)8號文件規(guī)定的退役金停發(fā)范圍，目前不停發(fā)，今后若有進一步的規(guī)定，按規(guī)定辦理。
19、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部增發(fā)退役金的軍齡是如何計算的?
答：服現(xiàn)役每滿12個月算1年。
20、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部入伍前上山下鄉(xiāng)或在地方單位工作的時間，是否可以與服役年限合并作為增加退役金的依據(jù)?
答：不能。
21、人武部干部移交地方期間榮立的三等功，可否按中發(fā)〔2001〕3號文件精神增發(fā)退役金? 答：收歸前在人武部工作期間連續(xù)計算為軍齡的，可作為增發(fā)退役金的依據(jù)。
22、哪些情況會減發(fā)或停發(fā)退役金?
答：被財政撥款的單位正式錄用后，將停發(fā)退役金。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部觸犯國家刑律受到刑事處罰的，其退役金按國家有關規(guī)定減發(fā)或停發(fā)。
23、被黨和國家機關、人民團體、財政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員后，又辭職或被解聘的人員，待遇如何確定?
答：按〔2001〕國轉聯(lián)8號文件規(guī)定，上述人員“從被選用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的有關待遇。”也就是說，軍隊轉業(yè)干部自主擇業(yè)并享受相應待遇只有一次選擇機會。從上述單位辭職或被辭退、解聘后，不再恢復自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部身份，與地方同等情況人員一樣對待。
24、自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部檔案如何管理?
答：我省實行市、縣(市、區(qū))兩級安置地人事部門按屬地分別管理檔案的辦法，對檔案管理工作作了具體規(guī)定。依據(jù)有利于退役金發(fā)放和就業(yè)的原則，原則上自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部檔案應放在軍轉部門管理，以便核準、調整退役金，幫助辦理有關事務和推薦就業(yè)。具體內容請參閱本站“政策法規(guī)”欄目。
25、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部黨的關系由哪級組織管理?
答：我省規(guī)定，自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部黨員，應編入所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織，并由其進行管理。自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部中的黨員，要定期參加黨的組織生活，履行黨員義務，按時交納黨費，自覺接受黨內外群眾監(jiān)督。
26、自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補助費標準如何確定?
答：自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部去世后，一次發(fā)給撫恤金和喪葬補助費，所需經費由中央財政支付。撫恤金標準：被批準為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金;因公***亡的，為本人生前20個月的退役金;病故的，為本人生前10個月的退役金。喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當?shù)氐挠嘘P規(guī)定發(fā)給生活困難補助金。
27、我省對自主擇業(yè)軍轉干部與軍轉安置工作部門保持聯(lián)系有什么要求?
答：我省軍轉安置工作部門要求自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部與軍轉干部管理服務機構保持經常性聯(lián)系。 這樣要求的目的，一是便于軍轉安置工作部門核查和掌握自主擇業(yè)軍轉干部的必要情況。二是便于核實
自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部退役金的發(fā)放情況。三是有利于促進自主擇業(yè)軍轉干部之間的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息交流。四是便于軍轉安置工作部門改進管理服務。
具體地講，要求自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部將通信聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、電子郵箱、聯(lián)系人、戶籍所屬的街道和派出所等情況提供給軍轉安置工作部門，一旦發(fā)生變化，也要及時告知軍轉安置工作部門。凡需自主擇業(yè)軍轉干部本人簽字的材料，必須本人親自前來辦理(身患疾病不能行動者可用委托書形式委托配偶和直系親屬辦理，但本人必須事先通過電話等向軍轉安置工作部門說明情況并征得同意)。
自主擇業(yè)軍轉干部本人在每年的12月底前，應主動到自主擇業(yè)軍轉干部管理服務機構進行年度登記。按省軍轉安置工作部門的要求，不履行手續(xù)的，暫緩發(fā)放下一年的退役金。
28、軍隊轉業(yè)干部自主擇業(yè)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè),可享受哪些稅收優(yōu)待政策?
答：自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部申請從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，憑有關轉業(yè)證件，工商行政管理部門應當優(yōu)先辦理。從事個體經營的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和個人所得稅。對為安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部占企業(yè)總人數(shù)60%(含60%)以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部須持有師以上部隊發(fā)給的轉業(yè)證件，稅務機關對此進行相應的審核認定。
鼓勵自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)
為進一步貫徹《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)、《關于自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部安置管理若干問題的意見》(國轉聯(lián)〔2001〕8號文件)和陜西省《關于貫徹<關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部安置管理若干問題的意見>的實施意見》(陜軍轉聯(lián)〔2001〕7號)精神，鼓勵全省自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部開展創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)，結合我省實際，制定本意見。
一、鼓勵自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部積極創(chuàng)業(yè)
(一)對于從事個體經營或者創(chuàng)辦經濟實體的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部，憑《軍(警)官轉業(yè)證》和所在地軍轉部門(自主擇業(yè)軍轉干部管理服務機構，下同)出具的證明，工商行政管理部門應當優(yōu)先辦理有關手續(xù)。
(二)自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部自主創(chuàng)業(yè)或者合伙經營，自籌資金不足，有一定償還能力的，可以申請小額擔保貸款。根據(jù)西銀發(fā)〔2012〕128號有關規(guī)定，自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部個人貸款額度最高不超過8萬元，貸款期限一般為2年，最長不超過4年，逾期不展期。對自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部合作經營和組織起來就業(yè)的貸款額度最高不超過50萬元，貸款期限一般為2年，最長不超過4年，逾期不展期。對新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》、《復員轉業(yè)退役證》人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%(超過100人以上的企業(yè)達到15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)和企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況確定小額擔保貸款額度，最高不超過400萬元，貸款期限不超過2年。
以上具體貸款程序、貸款期限、貼息比例、貸款回收與代償?shù)龋凑瘴縻y發(fā)〔2012〕128號有關規(guī)定辦理。
小微企業(yè)界定標準按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。本辦法所指小微企業(yè)不包括廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧以及國家產業(yè)政策不予鼓勵的行業(yè)。
(三)自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)辦小微企業(yè)的，享受陜西省出臺的關于中小企業(yè)系列優(yōu)惠政策。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地可比照大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的政策，享受各項優(yōu)惠政策。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地要積極吸納未就業(yè)的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部就業(yè)。
(四)自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)辦的實體招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上勞動合同，依法繳納社會保險的，按照企業(yè)為其實際繳納社會保險費情況給予不超過3年的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險費補貼。其中，招用時距法定退休年齡不足5年的，其社會保險補貼可按照勞動合同實際履行期限延長至法定退休年齡。
二、給予符合政策的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策
(一)為安置自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部占企業(yè)總人數(shù)60%(含60%)以上的，憑師以上部隊發(fā)給的《軍(警)官轉業(yè)證》和所在地軍轉部門出具的證明，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅。
(二)從事個體經營的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部，憑師以上部隊發(fā)給的《軍(警)官轉業(yè)證》和所在地軍轉部門具的證明，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年自免征營業(yè)稅和個人所得稅。
(三)對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。減免稅定額標準為每人每年4800元。按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加企業(yè)所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不再結轉下年使用。
三、為參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部給予補貼
(一)各級人力資源社會保障部門要把自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部統(tǒng)一納入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓對象范圍，按照現(xiàn)行有關規(guī)定和要求，積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。
(二)已認定的自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部個性化培訓基地要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓列為重要教學內容，扎實做好針對自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。符合條件的，可按照有關程序，申請認定就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構，按相關規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
四、促進自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的其他政策
(一)各市軍轉部門要宣傳自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部特點和優(yōu)勢，幫助有就業(yè)愿望的實現(xiàn)就業(yè)。人才交流部門要將自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部納入人才數(shù)據(jù)庫，建立自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部就業(yè)信息平臺，組織自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部專場招聘會，協(xié)助他們就業(yè)。
(二)各市每年要開展自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)表彰活動，對創(chuàng)業(yè)及帶動就業(yè)方面成績突出的軍隊轉業(yè)干部給予獎勵。
(三)各市、各有關部門要高度重視自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)工作，積極為自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。采取多種形式推廣自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)經驗。省人力資源和社會保障部門將各市鼓勵支持自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況列入年度就業(yè)考核目標，作為評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。
(四)各市要積極引導自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部到社區(qū)、新型社會組織和非公經濟去工作和服務，充分發(fā)揮他們組織管理方面的優(yōu)勢，發(fā)揮他們在理論、政策、黨性原則方面的優(yōu)勢，為社區(qū)建設和黨的基層組織建設作出貢獻。
其他未盡事宜按照中發(fā)〔2001〕 3號文件、國轉聯(lián)〔2001〕8號文件和陜軍轉聯(lián)〔2001〕7號文件執(zhí)行。
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