鼓勵大學創(chuàng)業(yè)貸款政策
鼓勵大學創(chuàng)業(yè)貸款政策
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鼓勵大學創(chuàng)業(yè)貸款政策
鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)有哪些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
大學生創(chuàng)業(yè)國家提供貸款3-7萬。
貸款程序 :第十五條 借款人為個體工商戶的,應(yīng)當向戶籍或經(jīng)營所在地社保所提出申請,填寫《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份(社保所、經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)各一份)并提供下列文件:
一、借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明或農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明等原件及復印件;
二、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》或經(jīng)北京市勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓合格證及復印件,經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性分析報告;
三、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件;
四、《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款個人承諾書》; 五、經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)需要的其他資料。 第十六條 借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的,應(yīng)當向注冊登記地區(qū)縣勞動保障部門提出申請,填寫《北京市小企業(yè)小額擔保貸款申請書》一式三份,(區(qū)縣勞動保障部門、擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行各一份)并提供下列文件: 一、創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明原件及復印件; 二、《營業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機構(gòu)代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業(yè)公章的復印件; 三、營業(yè)場所證明及加蓋公章的復印件; 四、加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復印件;
五、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)副本復印件;
六、法定代表人身份證、授權(quán)代理人的授權(quán)書及代理人身份證原件及復印件;
七、貸款卡復印件及密碼(或貸款卡查詢結(jié)果復印件);
八、企業(yè)決定申請融資擔保的股東會決議或合伙人會議決議;
九、當年財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表等;
十、企業(yè)一般情況及項目可行性報告;
十一、擬提供的反擔保措施;
十二、擔保機構(gòu)及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。 第十七條 借款人應(yīng)在貸款銀行開立賬戶,且已用于項目經(jīng)營的資金不低于貸款本金的30%;合法經(jīng)營,資信程度良好,有償債能力。 第十八條 借款人為個體工商戶申請小額擔保貸款的審批程序 。
鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當前,受國際金融危機影響,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,采取切實有效措施,拓寬就業(yè)門路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專項資金列支;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現(xiàn)行渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。
對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應(yīng)的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時也要進一步擴大招考錄用的比例。
繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目,擴大項目范圍。相關(guān)項目由各有關(guān)部門繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年,中央有關(guān)部門繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在當?shù)鼐蜆I(yè),今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。各專門項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門另行研究制定。
二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校??埔陨袭厴I(yè)生,各地城市應(yīng)取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。
三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。
充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養(yǎng)使用和儲備。各地在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開展在崗培訓的,按規(guī)定給予資金補助。
承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。
在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事當?shù)卣?guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)。各地要建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權(quán)益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。
五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導。充分發(fā)揮人力資源市場配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協(xié)作,采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式,大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動,為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。
高校要強化對大學生的就業(yè)指導,開設(shè)就業(yè)指導課并作為必修課程,重點幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策,提高求職技巧,調(diào)整就業(yè)預期。加強高校就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu)建設(shè),落實人員、場地和經(jīng)費。加強人力資源市場管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,加強招聘活動安全保障,維護高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。
六、提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。大力組織以促進就業(yè)為目的的實習實踐,確保高校畢業(yè)生在離校前都能參加實習實踐活動。完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習制度,鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習高校畢業(yè)生。見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。拓展一批社會責任感強、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實習見習基地。從2009年起,用3年時間組織100萬未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習。加強高等職業(yè)院校學生的技能培訓,實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,努力使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。人力資源社會保障部門根據(jù)高校畢業(yè)生需要,提供專場或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務(wù),教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予鑒定補貼。
七、強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。對困難家庭的高校畢業(yè)生,高??筛鶕?jù)實際情況給予適當?shù)那舐氀a貼。各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。
對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生,各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要摸清底數(shù),免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù),并組織他們參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)的活動。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,各地要將他們納入當?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,實施一對一職業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施,按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。
八、加強領(lǐng)導,明確責任。各地要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導,將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,確定目標任務(wù),實行目標責任制,加強工作考核和督查。
各有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能,落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要牽頭制定和實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策,并做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)工作。教育部門要指導高校大力加強在校生的就業(yè)指導和服務(wù)工作,并繼續(xù)深化高等教育改革。
財政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要,統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)。其他有關(guān)部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,共同推動工作。要大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,形成全社會共同促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。各地要按照本通知要求,結(jié)合本地實際,制定切實有效的政策措施,創(chuàng)造性地開展工作,千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
遼寧鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的貸款擔保政策
1.各級財政部門對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請小額貸款擔葆要進一步降低門檻,簡化相關(guān)手續(xù)。結(jié)合個人信用制度的建立和有效落實風險防范控制措施,逐步推行高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)小額信用貸款。
2.各級政府設(shè)立的下崗失業(yè)人員小額貸款擔保基金和中、小企業(yè)擔?;?也要用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請小額貸款提供擔保。
3.各級政府也可單獨設(shè)立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保基金,專項用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請小額貸款提供擔保。自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保金額一般在2萬元左右,期限一般不超過2年,還款方式和記結(jié)息方式由借貸雙方商定;對畢業(yè)生合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和項目,適當擴大貸款規(guī)模。商業(yè)銀行根據(jù)借款人實際情況審核確定。自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的責任余額不得超過自主創(chuàng)業(yè)擔保基金銀行存款余額的5倍,擔保機構(gòu)收取的擔保費不超過貸款本金的1%,擔保費由同級財政全額支付。
4.申請自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保的高校畢業(yè)生,可自愿向所在市教育部門提出申請,并提交以下材料:小額擔保貸款申請 書、合理有效的身份證明、貸款創(chuàng)業(yè)項目計劃書。所在市教育部門。會同人事部門、團委對申請人申請貸款擔保的基本條件進行初審并核發(fā)《自主創(chuàng)業(yè)證》后,由市教育部門將初審合格的有關(guān)申請資料報送同級擔保機構(gòu)。擔保機構(gòu)對擔保申請進行審核。擔保機構(gòu)承諾擔保后,教育部門將申請人有關(guān)資料一并報送有貸款擔保協(xié)作關(guān)系的商業(yè)銀行進行貸款審查。商業(yè)銀行經(jīng)審定同意貸款后,與擔保機構(gòu)簽訂擔保合同,與貸款申請人簽訂貸款協(xié)議,及時發(fā)放貸款,并在申請人的《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明已辦理擔保貸款。
5.貸款銀行和擔保機構(gòu)要加強信用擔保風險管理與控制。建立擔保項目風險預警系統(tǒng),并由貸款銀行對擔保項目進行跟蹤監(jiān)測,實現(xiàn)動態(tài)控制受保人的支付風險。建立反擔保風險措施,受保人申請風險擔保貸款,要提供抵押擔保人或抵押擔保物,擔保機構(gòu)和貸款銀行要建立受保人信用信息備忘錄,培育和建立個人信譽檔案。對有信譽的貸款使用主體,第一筆貸款按期償還后可繼續(xù)享受優(yōu)惠貸款。
6.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款由擔保機構(gòu)與商業(yè)銀行共擔風險,擔?;饐挝磺鍍斮J款損失額的90%,商業(yè)銀行承擔貸款損失額的10%。
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