成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　重慶發(fā)展核心：包括重慶主城九區(qū)，打造國際大都市。 成渝經(jīng)濟區(qū)沿長江發(fā)展帶：以主城區(qū)為中心，長江黃金水道、公路、鐵路為紐帶。那么成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃是什么?今天學習啦小編整理了成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　近日，省政府辦公廳印發(fā)《成渝經(jīng)濟區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》，其中提到，到2020年，成都市全國競爭力和國際影響力顯著提升，中心城市輻射帶動能力進一步增強，城市群同城化水平進一步提升，城鎮(zhèn)化率達到65%。

　　到2020年城鎮(zhèn)化率達65%

　　《規(guī)劃》共分11章，從規(guī)劃背景、總體要求、城市群布局、提升發(fā)展成都核心城市、促進各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大城市群對外開放、推進城市群一體化發(fā)展、保障措施等方面進行規(guī)劃。

　　成都城市群規(guī)劃范圍包括成都市、綿陽市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市以及樂山市的市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市，國土面積約7.8萬平方公里，占成渝經(jīng)濟區(qū)的37.9%，2013年末常住人口3586萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值15911億元，分別占成渝經(jīng)濟區(qū)的38.6%、44.7%。

　　《規(guī)劃》提出，到2020年，西部地區(qū)核心增長極地位進一步凸顯，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到8.5萬元以上，建設全面小康社會的先行區(qū)。成都市全國競爭力和國際影響力顯著提升，中心城市輻射帶動能力進一步增強，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市群同城化水平進一步提升，城鎮(zhèn)化率達到65%。

　　同時，產(chǎn)業(yè)核心競爭力、科技創(chuàng)新能力和對外開放水平顯著提高，基本建成西部金融、物流、商貿(mào)中心和國家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，人居環(huán)境持續(xù)改善。城鎮(zhèn)基礎設施明顯改善，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。

　　城鎮(zhèn)空間格局：“一核、三軸、一環(huán)”

　　在城鎮(zhèn)空間格局方面，《規(guī)劃》提出，強化成都發(fā)展核心，拓展成德綿眉樂、成雅遂、成資城市軸線，培育綿雅眉資遂城市環(huán)線，優(yōu)化完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，推進形成“一核、三軸、一環(huán)”的城鎮(zhèn)空間格局。

　　同時，優(yōu)化發(fā)展中心城區(qū)，把龍泉驛、新都—青白江、郫縣、溫江、雙流、新津、都江堰等建設成為中心城市的衛(wèi)星城，加快建設金堂、彭州、崇州、大邑、邛崍和蒲江等中小城市，輻射帶動周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。

　　對于成德綿眉樂城市主軸，以成都、德陽、綿陽、眉山、樂山等城市為節(jié)點，以成綿樂城際客運專線、寶成—成昆鐵路和成綿、成樂高速公路及大件運輸通道等為紐帶，發(fā)揮其貫通南北的主通道作用，推動沿線城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)和人口集聚，建成具有國際競爭力的城市發(fā)展軸和產(chǎn)業(yè)集聚帶。

　　同時，成雅遂城市次軸以成都、雅安、遂寧等城市為節(jié)點，以川藏、成達鐵路和成雅、成南高速公路等為紐帶，強化其東向、南向輻射作用以及進藏物資集散地的作用，積極引導產(chǎn)業(yè)與人口集聚，建成連接東西和面向西南開放的城市發(fā)展軸。成資城市次軸以都江堰、成都、簡陽、資陽等城市為節(jié)點，以成渝城際客專和成渝、成灌、成都新機場高速公路等為紐帶，建成連接成都、重慶雙核的重要城市發(fā)展軸。綿雅眉資遂城市環(huán)線以雅眉資遂、綿遂、成綿高速復線等為紐帶，加強雅安、眉山、資陽、遂寧、綿陽等城市以及綿竹、什邡、三臺、射洪、安岳、樂至、仁壽等沿線中小城市的橫向經(jīng)濟交流和聯(lián)系，承接成都發(fā)展核心的輻射帶動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強化中小城市與中心城市的協(xié)作配套，培育形成新興城市環(huán)線和經(jīng)濟圈。

　　產(chǎn)業(yè)布局：以重點城市為核心依托開發(fā)區(qū)建設基地

　　區(qū)域綜合交通布局上，《規(guī)劃》提出，以高速公路和軌道交通為骨干，以成都區(qū)域航空樞紐和鐵路集裝箱中心建設為重點，加快城市群對外運輸通道建設，完善城際快速交通網(wǎng)絡，支撐和引導城市群發(fā)展。

　　同時，強化成都主樞紐功能，提升雅安、樂山、遂寧次級交通樞紐運輸能力。依托軌道交通和干線公路，加快客貨運樞紐、站點的布局優(yōu)化和功能完善。加強干線鐵路、城際鐵路、干線公路等與城市軌道交通、地面公共交通等有效銜接，提高綜合客運樞紐的一體化服務水平。加強集裝箱中轉(zhuǎn)站等貨運樞紐建設，建立和完善鐵路、公路、航空等集疏運系統(tǒng)與郵政、城市配送系統(tǒng)，提高貨物裝卸轉(zhuǎn)運水平。

　　產(chǎn)業(yè)空間布局方面，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以成都、綿陽、樂山、遂寧為核心，依托成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綿陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綿陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、樂山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，建設國家重要的信息、軟件等高技術產(chǎn)業(yè)基地和軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　同時，裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以德陽、成都、資陽、眉山為核心，依托德陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等，建設以清潔高效發(fā)電設備、新能源設備、軌道交通設備、海洋石油鉆探設備等為主的國家重要的重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　汽車制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以成都、綿陽、資陽等為核心，依托成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綿陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，打造全國重要的汽車及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地。航空航天產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以成都、綿陽為核心，依托成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綿陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，建設國家民用航空高技術產(chǎn)業(yè)基地，促進民用航空航天產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以成都、樂山、眉山等為核心，依托成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、樂山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，建設國家重要的新材料高技術產(chǎn)業(yè)基地。

　　生物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以成都、雅安、遂寧、眉山等為核心，依托成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等，建設以生物醫(yī)藥創(chuàng)新、中成藥研發(fā)生產(chǎn)等為重點的生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　優(yōu)先發(fā)展區(qū)域中心城市加快發(fā)展中小城市

　　《規(guī)劃》指出，優(yōu)先發(fā)展區(qū)域中心城市。大力實施區(qū)域中心城市帶動戰(zhàn)略，強化城市間橫向聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展，進一步增強綜合承載能力和輻射帶動能力。加快發(fā)展中小城市，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加強與區(qū)域中心城市的配套協(xié)作，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程，提升中小城市人口、產(chǎn)業(yè)集聚能力，建設服務城鄉(xiāng)、帶動區(qū)域、和諧宜居的節(jié)點城市。同時，有序放開中等城市和全面放開小城市落戶限制，鼓勵人口向中小城市集中。在條件適宜的地區(qū)開展中小城市綜合改革試點。發(fā)展壯大重點小城鎮(zhèn)，按照因地制宜、突出特色、完善功能的要求，重點培育區(qū)位條件優(yōu)越、基礎好、潛力大的小城鎮(zhèn)，發(fā)展成為集聚人口、連接城鄉(xiāng)、服務“三農(nóng)”的重要載體。

　　提高城鎮(zhèn)綜合承載能力方面，《規(guī)劃》指出，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集中供水，鼓勵城市國有供水企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善成都市區(qū)軌道交通網(wǎng)絡，規(guī)劃研究百萬人口以上城市輕軌建設，積極發(fā)展中心城市大容量地面公共交通系統(tǒng)，提高城市公共交通出行分擔比例。

　　同時，合理配置公共教育資源，發(fā)展學前教育，全面提高義務教育質(zhì)量，加快普及高中階段教育。加強就業(yè)服務能力建設，在成都等地建設創(chuàng)業(yè)基地，在眉山、資陽、遂寧、樂山等地建設勞務培訓和輸出基地。完善社會保障體系，率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌，推進社會保險關系在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的轉(zhuǎn)移接續(xù)。加大保障性安居工程實施力度，推進公共租賃住房等保障性住房建設，加快各類棚戶區(qū)改造，建設多元化住房供給體系，逐步改善困難家庭的住房條件。

　　《規(guī)劃》提到，加快戶籍制度改革，逐步放寬農(nóng)民工落戶條件，引導人口向重點城鎮(zhèn)集聚，逐步提高農(nóng)民工及其隨遷家屬享有城鎮(zhèn)基本公共服務的水平。加快推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險，逐步把生活困難的農(nóng)民工家庭納入社會保險補貼范圍。將進城落戶農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，通過公共租賃住房、租賃補貼等多種形式改善農(nóng)民工居住條件。

　　培育外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設中國西部國際博覽城

　　擴大城市群對外開放方面，以成都高新綜合保稅區(qū)、綿陽出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域、國家級和省級開發(fā)區(qū)為重點，培育壯大一批外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強口岸大通關協(xié)作，推進成都、德陽、綿陽等全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設，建設全球知名跨國公司和企業(yè)集團重要的區(qū)域總部基地、制造基地和研發(fā)中心。

　　同時，加強與省內(nèi)其他區(qū)域合作，推進成阿、甘眉等合作園區(qū)建設。務實推進與重慶的全面合作，深化與滇、桂、陜、甘、黔等省份合作，共同推動出海出境交通物流大通道建設，推進水電、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢資源聯(lián)合開發(fā)。深化泛珠三角區(qū)域合作，擴大與長三角、北部灣、環(huán)渤海等地區(qū)交流合作，深化與港澳臺地區(qū)投資及貿(mào)易往來。加強國際區(qū)域合作，加快融入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，擴大與歐美、日韓和新興市場國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，構(gòu)建與東盟自由貿(mào)易區(qū)和其他國際市場直通的貿(mào)易平臺。加快建設中國西部國際博覽城。

　　統(tǒng)一固定電話區(qū)號率先推行標準化的“一卡通”

　　《規(guī)劃》提出，推進城市群一體化發(fā)展，探索建立共建共享和銜接配套的協(xié)調(diào)機制，共同推進跨區(qū)域重大基礎設施建設，建設區(qū)域一體化基礎設施網(wǎng)絡體系。推進城際軌道交通規(guī)劃建設，構(gòu)建城際快速交通通道，在有條件的地區(qū)開通城際公交。統(tǒng)一固定電話區(qū)號，率先推行標準化的“一卡通”。

　　同時，構(gòu)建統(tǒng)一市場體系，完善人才評價體系和就業(yè)管理服務網(wǎng)絡，健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動用工制度和就業(yè)信息跨區(qū)域共享的人力資源市場體系，實現(xiàn)各市互認培訓和鑒定結(jié)果，促進人力資源跨區(qū)域流動。取消商品流通、市場準入等限制，推進商品、生產(chǎn)資料等市場一體化。鼓勵建立區(qū)域性行業(yè)協(xié)會。

　　推進公共服務一體化，加強公共服務對接共享，探索建立公共服務一體化機制。支持各類教育跨區(qū)域合作辦學和交流。推進醫(yī)療資源跨區(qū)域共享，引導成都市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向其他城市輻射，促進各市醫(yī)療衛(wèi)生資源聯(lián)系協(xié)作，提高整體醫(yī)療衛(wèi)生水平。推動醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險的區(qū)域統(tǒng)籌和無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)互認和就醫(yī)醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

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