內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容

時(shí)間：2017-01-11 17:50:47 玉葉948由分享

　　內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容：總體要求

　　根據(jù)黨的和十八屆二中、三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好局面，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容：主要目標(biāo)

　　使全區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系進(jìn)一步健全，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)活力得到釋放，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力效應(yīng)愈加凸顯。到2020年，全區(qū)新增注冊(cè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)30萬(wàn)戶以上，帶動(dòng)就業(yè)100萬(wàn)人以上。

　　內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容：全面實(shí)施六項(xiàng)計(jì)劃

　　(一)實(shí)施創(chuàng)客逐夢(mèng)計(jì)劃。

　　1.主要任務(wù)。

　　為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的工作、網(wǎng)絡(luò)、社交和資源共享眾創(chuàng)空間，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化并與社會(huì)資本有效對(duì)接。

　　2.具體措施。

　　(1)加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)。組織實(shí)施眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目，通過推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，加快構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。采取與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作共建、委托管理等模式，在盟市建成10個(gè)以上市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、示范性的眾創(chuàng)空間。

　　(2)完善眾創(chuàng)空間功能。推進(jìn)眾創(chuàng)空間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，使其成為創(chuàng)業(yè)者的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)整合能力，在我區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、節(jié)能環(huán)保等新興技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)孵化。鼓勵(lì)科技企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)客培育和創(chuàng)業(yè)孵化功能，倡導(dǎo)“企業(yè)平臺(tái)化、員工創(chuàng)客化”的企業(yè)發(fā)展模式。

　　(3)落實(shí)眾創(chuàng)空間扶持政策。各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。落實(shí)國(guó)家關(guān)于小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)、股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅及投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資稅收政策;貫徹落實(shí)科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本等規(guī)定。

　　(由自治區(qū)科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、地稅局，內(nèi)蒙古國(guó)稅局配合)

　　(二)實(shí)施創(chuàng)業(yè)筑巢計(jì)劃。

　　1.主要任務(wù)。

　　整合利用閑置資源，提高現(xiàn)有資源利用率，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地支持。

　　2.具體措施。

　　(1)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鼓勵(lì)各地區(qū)盤活商業(yè)用房、工業(yè)廠房、物流設(shè)施、家庭住所等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公和居住場(chǎng)所。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)打造100個(gè)以上特色突出、功能完備、承載力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)，與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高度契合的創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。在創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)基礎(chǔ)上，打造20個(gè)以上集培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目對(duì)接、孵化融資等服務(wù)功能為一體的自治區(qū)級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　(2)加快打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)園。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，整合資源，科學(xué)布局，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)園，著力構(gòu)建“一總部、N園、兩平臺(tái)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新格局。在呼和浩特市打造 “互聯(lián)網(wǎng)+夢(mèng)想浩特”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合體，成為我區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園總部。同時(shí)，在包頭市和通遼市先行試點(diǎn)，各盟市整體推進(jìn)，到2020年，建成一批各具特色、功能齊全、具有示范帶動(dòng)作用的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園;引進(jìn)和培養(yǎng)一批特色商品專業(yè)交易平臺(tái)和電子信息產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。

　　(3)建立健全創(chuàng)業(yè)園建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。采取先建后獎(jiǎng)的辦法，將各類創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地納入財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金列支。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、購(gòu)置與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備和提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)等。

　　(由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、財(cái)政廳、團(tuán)委配合)

　　(三)實(shí)施創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃。

　　1.主要任務(wù)。

　　加大創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體，增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員不少于7萬(wàn)人。

　　2.具體措施。

　　(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。深化高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有機(jī)結(jié)合，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。高等院校要面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課，納入學(xué)分制管理。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，建立全區(qū)高等學(xué)校百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。

　　(2)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開發(fā)引進(jìn)針對(duì)不同群體、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。推廣通過創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)進(jìn)行學(xué)員篩選的做法，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。建立一支1000人以上、高水平創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要覆蓋有創(chuàng)業(yè)愿望的所有人群，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)一體化的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，在旗縣級(jí)以上地區(qū)普遍建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

　　(3)打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立一批具有地域和行業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)面向全區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照統(tǒng)一建設(shè)、區(qū)級(jí)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的原則，建設(shè)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)門戶網(wǎng)站及移動(dòng)客戶端，通過購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、培訓(xùn)報(bào)名、能力測(cè)評(píng)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、孵化融資對(duì)接和在線交流等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。按照政府部門、高等院校和企業(yè)共建的方式，在有條件的高等學(xué)校掛牌建設(shè)5所以上創(chuàng)業(yè)大學(xué)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù)。

　　(由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳、團(tuán)委配合)

　　(四)實(shí)施融資暢通計(jì)劃。

　　1.主要任務(wù)。

　　提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)可獲得性，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，破解創(chuàng)業(yè)融資難題。

　　2.具體措施。

　　(1)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。凡在自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的登記失業(yè)人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑釋解教人員、農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，均可享受貸款期2年的貸款扶持政策。高等學(xué)校畢業(yè)生單筆貸款最高額度50萬(wàn)元;其他人員單筆貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元，對(duì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和貸款擔(dān)保基金、貼息資金充足的地區(qū)單筆貸款最高額度可提高到30萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)10人以上，有二次貸款需求，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模并再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)30%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的貸款扶持。符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)單筆貸款最高不超過200萬(wàn)元。貼息政策執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定。在確保按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇(最少留足36個(gè)月額度)并落實(shí)好援企穩(wěn)崗政策的前提下，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)，按照上年度當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余額度50%的比例調(diào)劑補(bǔ)充用于促進(jìn)就業(yè)的資金，也可適當(dāng)用于補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；?。各地區(qū)要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款流程，健全貸款發(fā)放考核辦法，提高代償效率，完善擔(dān)?；鸫魤馁~核銷辦法，規(guī)范擔(dān)?；疬\(yùn)行。落實(shí)自治區(qū)降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻政策，進(jìn)一步完善降低反擔(dān)保門檻、擴(kuò)大反擔(dān)保范圍的辦法和措施。

　　(2)加快建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金投入，設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，主要用于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市獎(jiǎng)勵(lì)，扶持高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)典型獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽經(jīng)費(fèi)等。

　　(3)建立多元的創(chuàng)業(yè)籌資機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金進(jìn)入我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，支持風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等發(fā)展，研究制定鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資的相關(guān)配套政策，加大對(duì)種子期和成長(zhǎng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、初創(chuàng)企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等支持力度。鼓勵(lì)有條件的盟市探索通過創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等方式對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　(由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、金融辦，人民銀行呼和浩特中心支行配合 )

點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容